LIBRA:多國隱私監管機構發布聯合聲明：對Libra發出六大靈魂拷問_加密貨幣

國際數據保護和隱私監管機構呼吁Facebook和Libra網絡說明其全球加密貨幣項目將如何保護個人信息。

本次聯合行動由澳大利亞信息委員會辦公室和英國信息委員會辦公室發起，并得到美國、加拿大和歐盟數據保護當局的支持。

澳大利亞信息和隱私專員AngeleneFalk說：

“這是全球監管活動的重要一步，要求網絡公司對個人信息的處理方式負責。”

“鑒于我們在金融和科技領域的許多舉措，隱私必須成為Libra等任何重要數字項目的關鍵。”

以下為澳大利亞、英國、美國、歐盟等國家和組織的數據保護機構發布的聯合聲明：

聲音 | 中國銀行前副行長：開始時很多國家都是設想比照比特幣等研發央行（法定）數字貨幣:2月9日，中國銀行前副行長王永利在公眾號刊文《對各類“數字貨幣”的基本判斷》，文章表示，，一些弱小國家，特別是受到國際制裁、缺少國際通貨的國家，更加積極，致力于搶占數字貨幣的先機。實際上，開始時很多國家都是設想比照比特幣、以太幣那樣的網絡加密幣研發央行（法定）數字貨幣。但至今還沒有出現任何模仿比特幣、以太幣推出央行（法定）數字貨幣的成功案例！央行數字貨幣只能是現有法定貨幣的數字化，而不可能是現有法定貨幣之外的一種新貨幣！[2020/2/10]

聯合聲明：對Libra的隱私要求

全球數字保護和隱私執法當局有責任提高全世界人口享有的隱私，作為他們的代表，我們在此共同表達我們共對Libra數字貨幣構成的風險和基礎設施的擔憂。其他機構和立法者均對這一計劃表示擔憂。其涉及的風險并不只是財務隱私，因為Facebook的介入及其掌握著數十億用戶的海量數據引發了更多的擔憂。數據保護部門也將與其他監管機構密切合作。

聲音 | 國際貨幣基金組織總裁：加密資產在很多國家都有各種各樣的定義:據bitpress推特，在日本福岡舉行的G20峰會“數字時代的未來”的研討會上，國際貨幣基金組織總裁拉加德演講包括：以極快的速度進行著革新；問題在于創新是否對部分人有益；加密資產的定義，在很多國家都有各種各樣的定義。[2019/6/8]

Facebook早前在信息處理方面并未達到監管機構及其用戶的預期，監管部門不得不應對這類情況。正因為如此，我們公布了我們對Libra協會、Facebook的子公司Calibra以及未來Libra數字錢包供應商在保護個人信息方面的期望。

我們——本聲明的簽署者，是全球數據保護監管社區的一份子。雖然我們的監管框架和文化存在差異，但Libra網絡的潛在風險以及我們對Libra網絡保護個人信息的期望對我們來說是相同的。我們支持新技術帶來的經濟和社會效益，但這絕不能以犧牲人們的隱私為代價。

聲音 | VISA公司副董事長：很多國家均支持數字貨幣的發展:3月29日，博鰲亞洲論壇2019年年會在中國海南博鰲舉行。VISA公司副董事長兼首席風險官艾睿琪表示，未來支付還會有兩點改變。一是數字革命，將更多的人融入到系統里面來，通過手機，移動支付和用戶的體驗，可以以客戶的需求來打造；二是價值儲存，很多國家都在講數字貨幣，這與比特幣相區別。很多國家支持數字貨幣，貨幣繼而能夠成為數字產品。[2019/3/30]

在當今的數字時代，企業對個人信息的處理保持透明且承擔責任是至關重要的。良好的隱私治理和設計是創新及數據保護的關鍵——兩者之間并不矛盾。

現階段，雖然Facebook和Calibra就隱私問題發表了公開聲明，但他們并沒有明確指出將采取哪些信息處理措施來保護個人信息。

人民日報：非法“采礦”及交易層出不窮，比特幣遭遇多國監管高壓:據《人民日報》消息，去年以來，全球范圍內加密貨幣非法“采礦”、交易和使用的案例層出不窮，加密貨幣交易市場的不完善和風險日益凸顯。當前國際社會也在討論，由于大量的傳統投資者和金融機構介入比特幣交易，一旦比特幣泡沫破裂，是否會引發系統性的金融風險。近來，多國金融監管機構陸續出臺了對加密貨幣加強監管的政策，加密貨幣價格暴跌，加密貨幣交易平臺也玩起“打地鼠游戲”，在世界各國尋找生存空間。對此國際社會需加強政策協同。[2018/1/29]

此外，考慮到目前Libra和Calibra的快速推進計劃，我們感到驚訝和擔憂的是，他們依然沒有給出更多的細節。

Facebook作為Libra協會的創始成員，有可能推動全球的迅速普及，包括那些可能還沒有制定數據保護法的國家。Libra網絡一旦開啟，就會立即成為數百萬人的信息管理者。

龐大的個人信息儲備、金融信息和加密貨幣的結合，進一步引發了我們對Libra網絡設計和數據共享方式的隱私擔憂。

我們希望Libra網絡能圓滿地解決以下問題：

1.全球數據保護和隱私執法機構如何能夠確保Libra網絡有強大的措施來保護用戶的個人信息？

Libra網絡將確保其參與者做到：

a.提供個人信息使用方式的明確信息，以便用戶在清楚知情的情況下表示同意；

b.創造隱私保護默認設置，不直接或間接鼓勵人們與第三方共享個人數據或削弱他們的隱私保護權；

c.確保隱私控制設置的完善且方便使用；

d.只收集和處理為達到產品或服務的既定目的所必需的最低限度的個人信息，并確保處理過程的合法性；

e.確保所有個人資料均得到妥善保護；

f.授權用戶一些簡單的指令以便行使他們的隱私權，包括刪除他們的帳戶，并及時履行他們的要求。

2.Libra網絡將如何通過設計將隱私納入其基礎設施的開發？

3.Libra協會將如何確保Libra網絡內的所有數據處理者都是可識別的，并遵守各自的數據保護義務？

4.Libra網絡計劃如何進行數據保護影響評估，如何確保這些評估在持續進行？

5.Libra網絡將如何確保其數據保護和隱私政策、標準和控制條款在Libra網絡所處的所有司法轄區一致適用？

6.Libra網絡成員將在哪里共享數據：

a.將涉及哪些數據？

b.將在什么程度上進行反識別，以及將使用什么方法來實現反識別？

c.Libra網絡將如何確保數據不被再次識別，包括使用與數據共享者的可執行的合同承諾？

我們期待Libra網絡回答這些問題。未來數據保護部門可能會獨立跟進Libra，提出更具體的問題。

我們還期望所有相關機構遵守有關數據保護及隱私的法律。這些法律在網絡空間和現實世界一樣適用。

強大的隱私保護是數字世界創新的基礎。作為數據保護和隱私執法機構，我們將在全球范圍內共同努力，確保這一點不被忽視。我們鼓勵所有機構在開發對隱私具有重大影響的服務時，與數據保護和隱私執法機構進行合作。

簽名欄：

阿爾巴尼亞信息和數據保護專員BesnikDervishi

澳大利亞信息和數據保護專員AngeleneFalk

加拿大隱私專員DanielTherrien

布基納法索信息技術和公民自由委員會主席MargueriteOuedraogoBonane

歐盟歐洲數據保護主管GiovanniButtarelli

英國信息專員ElizabethDenhamCBE

美國聯邦交易委員會專員RohitChopra

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