區塊鏈:深圳人大報告建議：應促進數字貨幣試點，研究發行可行性_數字貨幣交易違法構成犯罪嗎判幾年

南都訊記者張小玲全球數字貨幣迅速發展監管面臨新挑戰，人民銀行早在深圳成立數字貨幣研究所。深圳市人大今日公布的有關推動前海粵港澳大灣區合作示范區建設的調研報告認為，深圳有必要對數字貨幣進行深入研究，并促進數字貨幣的試點，研究數字貨幣發行的可行性和主要內容。

深圳及前海要鼓勵外資銀行網點建設

深圳市人大今日公布《構建適應開放型經濟發展的法律體系推動前海粵港澳大灣區合作示范區建設專題調研報告》。報告提到，產業發展既需要市場力量的釋放，需要良好的法治和營商環境，更離不開政府的引導和扶持。在前海發展過程中，需要在充分發揮市場機制和市場力量的作用，發揮內地和香港兩個積極性的同時，通過適當的產業立法促進以引導金融、保險、信息服務等現代服務產業的迅速發展。

金色晨訊 | 深圳晚報：區塊鏈讓彩票行業自證清白；BM：在發布Voice之前仍有很多需要解決的問題:1.國稅總局司長饒立新：運用區塊鏈技術創新行政管理；

2.深圳晚報：區塊鏈讓彩票行業自證清白；

3.IMI副研究員：如果政策上允許可能近期就會推出數字貨幣 央行在技術上已經做好了儲備；

4.諾貝爾經濟學獎獲得者：區塊鏈是交易市場的里程碑；

5.近200名開發者正評估圍繞Taproot和Schnorr的“比特幣改進提案” 以增強隱私和可擴展性；

6.天津濱海新區將區塊鏈作為核心技術自主創新的重要突破口；

7.重慶市醫療保障局提出了醫療保障與區塊鏈技術深度融合的研究課題；

8.BM：在發布Voice之前仍有很多需要解決的問題；

9.外媒總結2019年5個接受比特幣的商業領域行業；

10.澳大利亞區塊鏈代表：澳大利亞希望成為中國在區塊鏈領域的重要合作伙伴；

11.深圳高交會閉幕 展示區塊鏈等高新技術項目逾萬項；

12.浙江省副省長高興夫：浙江將加快“區塊鏈+實體經濟”等方面的融合應用；

13.?BitMEX等交易所交易量驟減 或預示比特幣價格將出現大幅波動；

14.江蘇省司法廳探索區塊鏈五大應用場景；

15.內蒙古司法廳廳長畢力夫：探索區塊鏈技術推進執法監督和監獄計分考核公開公正。[2019/11/18]

更為重要的是，在前海“一條例兩辦法”的框架下，前海需要建立及健全一系列的配套制度，結合具體產業與經濟領域，推出系統化、細致化、專業化和國際化的現代制度體系。

動態 | 深圳市福利彩票發行中心計劃進行“區塊鏈”技術購彩試點:10月28日消息，深圳市福利彩票發行中心表示計劃進行“區塊鏈”技術購彩試點，推出印有身份證號或手機號等彩民個人信息的彩票，以推進實名制彩票，讓彩民購彩無憂。這是“區塊鏈+彩票”在國內首次被官方提及。隨后，《深圳晚報》率先報道深圳福彩將于今年4月試行應用區塊鏈技術，并稱此舉為地方彩票中心對于“科技彩票”的創新嘗試。

中國政府采購網今年4月4日發布《中國福利彩票發行管理中心基于區塊鏈智能合約技術的可公證性電子開獎技術研究與應用項目的招標公告》。

公告中提到，中國福利彩票發行管理中心將“研究將區塊鏈智能合約技術應用到電子開獎系統的手段和模式，解決當前福利彩票行業電子開獎系統不可公正、不可審計的關鍵問題，對下一代搖獎與開獎系統技術進行研究。”[2019/10/28]

比如，對促進深圳銀行業對外開放的立法建議是深圳及前海要鼓勵外資銀行網點建設。對于外資銀行目前尚不能經營的部分業務繼續放開，如發行金融債券。

動態 | 全國首張區塊鏈電子發票在深圳開出 “區塊鏈+稅務”探索取得新進展:深圳市稅務局與騰訊公司10日共同發布消息稱，“區塊鏈+稅務”探索取得進展，位于深圳國貿大廈的一家餐廳當天開出了基于區塊鏈的電子發票。此次推出的區塊鏈電子發票由深圳市稅務局主導、騰訊提供底層技術和能力，是全國范圍內首個“區塊鏈+發票”生態體系應用研究成果，得到國家稅務總局的批準與認可。國貿旋轉餐廳之外，寶安區體育中心停車場、凱鑫汽車貿易有限公司（坪山汽修場）、Image騰訊印象咖啡店等為首批試點商戶，支持開具區塊鏈電子發票。首期試點應用中，深圳市稅務局攜手騰訊及金蝶軟件，打造“微信支付——發票開具——報銷報賬”的全流程、全方位發票管理應用場景。未來，還將支持更多企業上鏈開具區塊鏈電子發票。[2018/8/10]

有必要對數字貨幣進行深入研究

另外，全球數字貨幣迅速發展，各地監管皆面臨新挑戰。自“比特幣”出現后，其背后的區塊鏈技術與其一起進入了全球金融界與理論界視野，此后，類“比特幣”已超百種之多，包括臉書所發布的Libra。與數字貨幣不斷衍生相比，數字貨幣的法律規制面臨不少挑戰。目前，香港金融科技促進辦公室對數字貨幣進行了探索，多間銀行正在積極探討由央行發行數碼貨幣、其衍生的一連串相關問題。

報告認為，深圳應加強數字貨幣研究與應用。早在2017年，人民銀行在深圳成立數字貨幣研究所。同時，《關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區的意見》要求“在深圳開展數字貨幣研究與移動支付等創新應用。”

為更好適應未來可能的變化，報告認為深圳有必要對數字貨幣進行深入研究，并促進數字貨幣的試點工作。建議研究制定《深圳經濟特區數字貨幣促進條例》或前海自貿區規范性文件，從數字貨幣的定義內涵、數字貨幣的發展目標、數字貨幣的監管機構、數字貨幣的發行體系與技術路線、數字貨幣的運營體系、數字貨幣兌換機制、數字貨幣的保存和使用、數字貨幣與貨幣協調運行和法律責任等方面，研究數字貨幣發行的可行性和主要內容。

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