SEC:美國數字資產監管仍遵循合法有序原則，2019年開啟“收費站”模式擁抱創新_Gladius Token

作者：?LornaQ

來源：財經網鏈上財經

分布式網絡安全初創公司Gladius與美國證券交易委員會達成和解9個月后，于今日宣布團隊解散，未遵守SEC的規定償還ICO投資者資金。

11月22日，Gladius的聯合創始人兼首席技術官AlexGodwin在官方電報群中宣布項目解散：

“我們遺憾地通知您，GladiusNetworkLLC已停止運營，并已申請解散。盡管我們盡了最大的努力，但公司已經沒有資金繼續維持運營。”

今年2月，Gladius主動向SEC報告進行未經注冊的證券發行，并同意向其ICO投資者償還以及根據1934年《證券交易法》將其代幣登記為證券。Gladius還承諾向委員會提交所需的定期報告。對此，SEC同意撤銷對其指控，并表示不會追加懲罰。

美國銀行：美國數字貨幣可以保持美元的霸主地位:金色財經報道，美國銀行在一份題為 \"美國央行數字貨幣：漫長旅程中的第一步 “的報告中說，央行數字貨幣（CBDC）將不同于現有的面向大眾的數字貨幣，因為它將是美聯儲的負債，這將意味著數字貨幣沒有信用或流動性風險。美國將從發布CBDC中受益，因為它有可能保持美元作為世界儲備貨幣的地位。

報告還稱，預計美國的CBDC將在2025年至2030年之間發行，潛在的好處包括保持美元作為世界儲備貨幣的地位，改善跨境支付（21年第二季度，從美國匯款200美元的平均成本是交易額的5.4%），提高金融包容性（2019年約有5%的美國家庭沒有銀行賬戶），以及利用數字貨幣提供的新用例。（Decrypt）[2022/1/25 9:11:12]

據悉，總部位于華盛頓的加密貨幣初創公司GladiusNetworkLLC于2017年底進行ICO，共籌集約1270萬美元的數字資產。這也是SEC在2019年以來處理的第一起ICO事件。

動態 | 美國數據提供商CyrusOne受到惡意軟件攻擊，黑客稱擁有加密密鑰:據JP.Cointelegraph今日報道，美國最大的數據提供商之一CyrusOne日前正受到勒索軟件“ REvil”的攻擊。為了勒索贖金，攻擊者稱他擁有加密密鑰，如果CyrusOne不合作，將失去加密數據。[2019/12/6]

11月6日，美國證券交易委員會發布了2019財年的年度報告。報告顯示，今年共暫停了271項證券交易，其中包括涉及數字資產的公司，總數量低于去年的280個。該報告顯示，一家內華達州公司錯誤地聲稱已與SEC合格的托管人合作進行加密交易，并提供SEC監管的代幣產品作為示例。4月，由于擔心市場信息的準確性和充分性，SEC叫停了加密貨幣交易所BitcoinGeneration的證券交易。此外，2019年SEC因各種不當行為而執行了31項資產凍結。根據該報告，SEC在2019年針對欺詐或違反聯邦證券法注冊規定對涉嫌未經注冊的“證券”數字資產發行人提起訴訟。針對不合規的數字貨幣公司和相關人員提起訴訟或處以罰款，SEC表示：

聲音 | John McAfee:美國數字貨幣騙局并不比中國少:John McAfee在微博上討論數字貨幣騙局，表示:“我看到了一些關于中國出現很多數字貨幣騙局的新聞。不止是中國有這樣的問題問題。美國同樣有這個問題，并且不比中國少！虛擬貨幣仍然算作是新興事物，每個人都看到賺錢的機會。欺詐的人永遠都會盯上投機者。現在每個人都可以在網絡上獲取信息，你的每一個投資都應該是經過仔細調研的。你投資出去的錢應是你可以承受失去范圍內的。”[2018/10/10]

“這些行動發出了一個明確的信號，即如果產品是證券，即不管產品上貼有什么標簽，發行、促銷或提供購買和出售該證券平臺的人必須遵守聯邦證券法，并遵守對投資者的保護要求。”

動態 | AI交易所與美國數字銀行達成戰略合作 并推出首款數字銀行APP:AI交易所和美國數字銀行達成戰略合作，推出首款數字銀行APP，并于7月15日上線。此次合作雙方就新時代下的新金融體系達成共識，共同開啟區塊鏈金融之旅。據悉，AI交易所和美國數字銀行將為新時代數字經濟從業者提供更優質的金融服務。[2018/7/15]

財經網-鏈上財經統計發現，截至目前SEC對14家涉及加密貨幣業務的公司或發行人提起訴訟，據不完全統計，共收繳罰款近3500萬美元，與8家被起訴者達成和解。

從美國監管層面來看，SEC對數字資產的監管仍參考傳統的聯邦證券法體系，只要數字資產符合聯邦法律定義的“證券”，就會被納入全面監管。SEC主要“DAOReport”來判別數字資產是否會被納入監管。涉及向美國公民銷售證券或提供相關服務，即受監管；去中心化組織亦可以成為證券發行或相關服務主體，并受監管；以法定貨幣或數字資產形式銷售證券或提供相關服務，并不影響監管效力。對違反聯邦證券法的市場參與者，SEC將不遺余力予以處置，但同時亦給予相關市場參與者通過整改的形式重新合規的機會；SEC對有利于資本市場的技術創新持鼓勵態度，并將通過旗下“創新和金融技術新戰略中心”Finhub介入各類金融科技創新，證券類數字資產作為傳統證券的一次數字化升級，有望得到持續的關注。

除此之外，SEC在SimplyVitalHealth,Inc.案例中對涉及未來代幣簡單協議的案例發出明確的信號，即代幣“預售”發行者需要向投資者返還預售期間籌集的所有資金，以SAFT做抗辯理由不充分。

此前，財經網-鏈上財經曾報道，Telegram提交了關于Gram代幣不是證券的論點，并表示SEC叫停其區塊鏈平臺——TelegramOpenNetwork是毫無根據的。Telegram聲稱“沒有通過ICO向公眾發行任何證券”。它所籌集的17億美元是通過“未來代幣簡單協議”框架籌集的。Telegram與一些私募投資者簽訂了私人購買協議，協議規定只有TON啟動后，才能獲得認購的Gram。

美國商品期貨交易委員會委員BrianQuintenz曾公開表示，“未來代幣簡單協議”概念就是預售提供的加密代幣是“可以變形”。他說：“從融資角度看，一開始它們也許是證券，但是之后某個時間點，也許很快甚至立刻它們就會變成商品”。由于這種可變性，SAFT發行機構和投資者以其為賭注，賭SEC或法庭進行荷威測試時會不會認定代幣是證券。對此，SEC稱該論點不足以令人信服。

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