加密貨幣:監管綜述：中國重新整頓，美國擴大監管，印度推遲決策_coinw幣贏網簡介

News.Bitcoin.com已經開始定期匯總世界各地的加密貨幣監管動態。在第一期中，我們涵蓋了美國六大監管機構及印度對最高法院聽證會和加密法案的決定、還將介紹中國重新整頓行動和新加坡的衍生品交易提案、以及稅務機關對GST如何應用于加密交易的說明。

中國持續對行業進行監控

11月22日，中國人民銀行上海總行發布了有關加密貨幣監管的通知，媒體紛紛報道了中國最新的整治行動。隨著企業大力推廣區塊鏈技術，加密活動日益增多，促使了這一通知的出臺。包括中國人民銀行在內的七個監管機構于2017年9月4日發布了關于清理整頓加密貨幣和首次公開發行(ICO)交易平臺的通知。

上海辦事處執行了這一指令中的要求，并一直在對該行業進行監控，以防止關閉的交易所重新上市和新交易所的形成。該通知的結論是：中國人民銀行上海總部將繼續執行2017年9月通知中提出的要求，包括關閉交易所，并將繼續監控其管轄范圍內的加密貨幣業務活動。

歷史上的今天丨澳大利亞證券監管機構更新加密貨幣與ICO監管指南:2019年4月27日，泰國證券交易委員會（SEC）金融科技部主任Achari Suppiroj指出，泰國銀行（Bank of Thailand）禁止加密的決定從來都不是永久性的。她強調，該國提出了一個框架，并在三個月內將“虛擬貨幣”歸類為數字資產。Achari也同意之前的ICO項目欺騙了人們，對市場產生了很大的影響，對投資者來說是有風險的。然而，該國目前正在努力保持創新與保護投資者之間的平衡。她補充說,以前，任何人都可以要求人們投資換取項目代幣。現在，只有在泰國法律下的公司才能發行ICO，而且ICO門戶網站會對它們進行審查，就像財務顧問一樣，確保有一個可靠的商業計劃，然后將其推薦給SEC批準。

2018年4月27日，澳大利亞證券和投資委員會（ASIC）專員John Price在悉尼金融科技大會上發表演講時表示，區塊鏈和ICO等創新技術的發展有可能徹底改變我們的社會如何參與金融產品和服務，但是革命會帶來。Price的講話集中于保護澳大利亞消費者，強調即使ICO是從海外創建和運營的，澳大利亞企業和消費者法律也適用。Price表示，ASIC目前正與其他國內和國際監管機構合作，為加密貨幣“稅收，反洗錢，支付系統和金融服務“澄清監管框架。按照Price的說法，ASIC對新技術和早期的商業模式持開放態度，認為正確的監管環境將使金融科技創新蓬勃發展。[2020/4/27]

11月20日，搜狐新聞報道稱：已發現39家交易被認定違規，并受到有關部門檢查。其后11月22日報道稱，一個名為BISS的交易所被關，逮捕了10人。

動態 | 俄羅斯議會上院議長敦促加快制定加密監管草案:據Cointelegraph報道，俄羅斯議會上院議長Valentina Matvienko敦促議員們加快制定數字經濟法案，其中包括一份加密監管草案。根據Matvienko的說法，這些法案已經在俄羅斯議會下院審議了一年，沒有任何重大變化。她敦促議員們找出阻礙法案通過的因素，同時也假設，如果該法案的質量很差，應該重寫。她表示，俄羅斯擁有實現數字突破所需的所有數據，但法律框架的拖延迫使初創企業尋求其他地方。[2019/1/31]

美國將監管擴散至各監管機構

在過去的兩周中，一些美國政府機構已經闡明了他們對加密貨幣的立場。美國財政部副部長賈斯汀·穆齊尼奇表示：財政部最擔心的問題之一就是可能會利用加密貨幣

動態 | 日本金融監管機構考慮通過金融工具和交易法監管數字貨幣交易所:據日本產經新聞訊，日本金融監管機構考慮通過金融工具和交易法監管（FIEA）為交易所提供更好的客戶服務保障。FIEA要求證券公司將客戶財產，如證券，股票與公司資產分開管理。

現行法律將數字貨幣定義為一種在線支付方式。如果FSA開始采用FEIA對交易所加以監管，數字貨幣將被視為金融產品。

FIEA還有可能引入交易所交易基金（ETF）等數字貨幣金融衍生品。[2018/7/3]

“規避現有的法律條款，例如稅收、反洗錢和打擊恐怖主義融資等

”。?11月21日，他補充道：“如果允許匿名交易的加密貨幣發展壯大，則預防犯罪和恐怖分子融資等相關法律的執行可能會更加困難。”在他的聲明之前，金融犯罪執法網絡于11月15日重申，將對加密貨幣交易所嚴格執行反洗錢要求，特別是“Travel”規則，類似于金融行動特別工作組的建議。

法國金融市場監管局（AMF）準備啟動ICO立法:據法國當地新聞機構Les Echos 3月15日報道，法國金融市場監管局AMF(L‘Autoritédes Marés Financiers)準備出臺相關法規使首次代幣發行(ICO)合法化，以鼓勵新型融資方式在該國的發展。 法國經濟和財政部已確認，AMF提出的監管框架將認可ICO為合法的投資手段。該部指出，與利益相關者和團體進行初步協商是有必要。法國財政部知情人告訴當地新聞機構：“我們的目標是為有需求的人士提供法律依據，而不妨礙別的人走自己的路。我們有一個相當自由的處理方式。我們致力于建立一個靈活、非強制性的法律框架。同時，我們并不是不知道這些產品可能存在風險。”[2018/3/18]

在金融領域，商品期貨交易委員會主席希思·P·塔伯特11月20日表示希望“確保我們創造一個環境，讓這些市場保持誠信，我們能夠監管它們，它們能夠創新”，他希望看到美國在加密貨幣領域處于領先地位。

另一方面，美國證券交易委員會仍在考慮是否批準比特幣交易所交易資金。11月18日，它在《聯邦公報》上發布了征求聲明，就紐約證交所Arca提交的不批準比特幣ETF規則變更提議的決定征求意見。該提案于10月9日被否決，但10月15日，SEC通知該交易所，目前正在審查此決定；聲明可在12月18日之前提交，不批準決定在審查期間仍然有效。

美國國稅局在最新發布的指導文件引發了一些疑問之后，在過去兩周中也就同類交易和空投做出了闡述。同時，紐約金融服務部已根據該州的銀行法向富達投資的數字資產部門授予了一項特許經營權。它將允許機構投資者和州內的個人可以在公司存儲、購買、出售和轉讓比特幣。

印度推遲加密問題

印度兩大主要加密法規問題已被推遲。11月18日，印度最高法院要求對印度央行(RBI)的銀行限制進行聽證，并應央行要求將聽證會推遲到1月14日。

銀行禁令于去年7月生效，銀行隨后關閉了印度當地加密貨幣交易所的帳戶。

印度政府還在11月18日至12月13日舉行的冬季會議上提出題為《2019年禁止加密貨幣和官方數字貨幣監管法案》的法案。而在11月15日，議會公布了冬季會議的議程，其中不包括加密法案。

新加坡臨近允許衍生產品交易&GST更新

上周，新加坡出現了兩起監管方面的進展。首先，新加坡金融管理局在11月20日發布了一份咨詢文件，提議允許支付Token衍生產品在獲準的交易所進行交易。金管局稱，國際機構投資者對比特幣和以太等Token的興趣是其提議的原因。監管機構已邀請感興趣的各方在12月20日之前提交意見。

其次，新加坡國稅局于11月19日發布了一份指南，解釋了涉及“數字支付Token”交易的商品服務稅處理方法。這些Token包括用作交換媒介的加密貨幣。IRAS宣布：“自2020年1月1日起，數字支付Token的供應將不再受GST的約束。”

ICYMI–本月初

本月初，還有一些值得注意的監管進展。香港證券及期貨事務監察委員會于11月16日發布了一套適用于加密交易的監管框架，允許人們自愿申請許可證。

在英國，英國稅務局于11月1日更新了其加密交易的加密稅收政策。該機構提供了兩份指南：一份針對個人，另一份針對企業。最后，芬蘭金融監管局于11月1日宣布，它已經批準了該國首批5家本地加密服務提供商的注冊。

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