穩定幣:央行副行長潘功勝談虛擬貨幣嚴打：避免了一場大規模虛擬資產泡沫風險_數字貨幣錢包

作者：黃紫豪

來源：上證報

編者注：原標題為《潘功勝：互聯網金融總體風險水平大幅下降》

上證報中國證券網訊2019第三屆中國互聯網金融論壇今日在京召開，中國人民銀行副行長潘功勝在書面致辭中表示，2016年以來，在黨中央、國務院的領導下，人民銀行牽頭十七個部門和各級政府開展互聯網金融風險專項整治，經過各部門、各地四年來的努力，目前整治工作取得了實質性成效。此次潘功勝發表的書面觀點由中國人民銀行金融市場司司長鄒瀾代為致辭。

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一是總體風險水平大幅下降、增量風險得到管控。在營網貸機構數量從整治之初的近萬家下降到不到五百家，業務規模和涉眾人數大幅減少，從業風險得到明顯緩釋。果斷出手打擊虛擬貨幣投機炒作，避免了一場大規模虛擬資產泡沫風險。堅決整治校園貸、現金貸、網絡炒匯，保護了人民群眾財產安全，有效遏制了增量風險。

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二是邊整邊改，監管制度逐步建立完善。非銀行支付、網絡借貸、互聯網保險等領域的監管框架基本確立，并不斷完善。虛擬貨幣交易平臺、代幣發行融資、無牌網絡資管業務、互聯網外匯按金交易明令禁止，劃清了底線。持續推進互聯網金融基礎設施建設，網聯公司、百行征信成功運行。中國互聯網金融協會、國家互聯網應急中心建設的風險監測技術系統不斷完善。

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三是積累了豐富的新金融活動監管經驗，探索出了有效的監管協作機制。在近四年的整治工作中，金融管理部門、宣傳部門、網絡電信管理部門、市場監管部門、司法部門、自律組織等無縫銜接，中央政府部門和地方政府緊密協作、勇于擔當、創新工作方式方法，探索出了一套適應新技術特點的金融監管思路和方法。

其中包括堅持金融監管的一致性、穿透性、全覆蓋性，抓住資金帳戶監測和宣傳營銷管理的關鍵手段，以投資者適當性和消費者權益保護為中心、行政管理、自律管理充分配合等，這些都是未來有效金融監管的寶貴財富。

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