區塊鏈:區塊鏈監管一天內連出大事，美韓新三國放大招_okex數字資產交易平臺

一天之內，美韓新三國加密監管都出了大新聞，美國國會正在起草2020年加密通證法案，明確監管數字資產的聯邦機構；新加坡2020年1月開始正式開放加密交易牌照申請；韓國則將在2020年1月進行公開辯論，以判定政府高強度限制加密通證是否違憲。

12月19日，福布斯發布文章稱，美國國會正在起草和討論《2020年加密法案》，其目的是澄清哪些聯邦機構可以監管數字資產，該法案初步審核的內容有：

互金協會李東榮：應嚴格按照經營范圍和業務規則執行區塊鏈等技術應用標準:12月5日，在瞭望智庫、財經國家周刊主辦的“2020第五屆新金融論壇”上，中國互聯網金融協會會長李東榮表示，應嚴格按照經營范圍和業務規則提供數字金融服務，執行金融業網絡安全等級保護、金融數據安全分級、個人金融信息保護等基礎通用規范以及人工智能、云計算、區塊鏈、移動金融APP等技術應用標準，落實有關金融科技產品認證和標準符合性自律備案制度，筑牢金融科技創新“防火墻”，杜絕存在安全問題和風險隱患的產品“帶病上線”。（證券日報）[2020/12/6 14:22:14]

1.將“聯邦數字資產監管機構”或“聯邦加密監管機構”的定義分配給三個機構：商品期貨交易委員會、證券交易委員會和金融犯罪執法網絡。

動態 | 韓國區塊鏈創業協會發布“交易所公開”方針:今日（10月10日）韓國區塊鏈創業協會稱，將在10月19日舉辦關于交易所公開（IEO）研討會，并發布“IEO方針”。其IEO是區塊鏈項目團隊發行虛擬貨幣后，將虛擬貨幣委托給達成合作協議的虛擬貨幣交易所；其交易所習性驗證區塊鏈項目后賣出其虛擬貨幣的方式。[2018/10/10]

2.將數字資產分為三類：加密通證、加密商品和加密證券。

西班牙對外銀行CEO：區塊鏈技術不成熟 但對公司業務仍很重要:據Cointelegraph消息，西班牙對外銀行（BBVA）首席執行官Carlos Torres表示，區塊鏈技術不成熟，且面臨著重大挑戰。區塊鏈面臨的主要挑戰是“相關貨幣的波動性”以及與稅務機關和金融監管機構可能存在的兼容性問題。Torres還稱，盡管存在挑戰，但區塊鏈對其業務仍至關重要。當技術和監管成熟時，BBVA希望自己能擴展區塊鏈應用，比如應用到銀團貸款。該銀行今年4月份使用區塊鏈技術發出貸款7500萬歐元。[2018/6/20]

3.聯邦加密監管機構被定義為唯一有權監管以下內容的政府機構：CFTC-加密商品；SEC-加密證券；FinCEN-加密通證。

4.每個聯邦加密監管機構向公眾公開并保持最新狀態，以列出創建或交易數字資產所需的所有聯邦許可、證明或注冊。

5.美國財政部長通過FinCEN建立類似于金融機構的規則，以追蹤加密交易的能力。

根據初步披露的法案內容來看，選擇CFTC、SEC和FinCEN這幾個機構也在意料之中，分別對應三個類別的數字通證，也就是SEC監管加密證券，CFTC監管加密商品，FinCEN監管加密通證。

12月18日，新加坡金融管理局在官網公布最新《支付服務商牌照申請指南》，新加坡金融管理局宣布將于2020年1月28日起正式實施《支付服務法案》，根據法案規定，所有交易所必須于2020年2月27日之前提交申請備案文件，MAS明確表示將不接受任何逾期申請。此外，新加坡金融管理局還通過官網公布了最新《支付服務商牌照申請指南》，并上傳了4份牌照申請表格樣本。該法案的實施意味著，所有數字資產交易所、錢包以及OTC平臺都屬于支付型通證相關服務商，必須滿足相關反洗錢規定，并申請相應牌照以合規化運營。

韓國的消息比較有意思，媒體報道稱，針對韓國政府為平息加密通證熱潮而提出的高強度限制規定，韓國憲法法院將于2020年1月16日舉行公開辯論。其實這個訴訟早在2017年底就已提出，一家律師事務所對政府的監管規則提出上訴，認為通過行政指導對交易進行監管沒有法律依據，并且侵犯了產權，不過訴訟成功的可能性微乎其微。

全球范圍來看，加密資產監管經過多年的探索已經越來越清晰，全球各個國家選擇的路徑也有趨同的態勢，隨著越來越多的監管探索做出之后，合規已經成為不可逆的趨勢，行業在逐步規范的同時相信未來也定會大放異彩。

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