區塊鏈:中國銀行原行長李禮輝：應抓緊完善區塊鏈金融的技術標準和安全規范_數字金融書

來源：新浪財經

新浪財經訊12月17日消息，以“金融科技助力現代金融體系建設”為主題的2019第三屆中國互聯網金融論壇于今日在京召開，中國互聯網金融協會區塊鏈研究工作組組長、中國銀行原行長李禮輝出席活動并發表主題演講。

中國互聯網金融協會區塊鏈研究工作組組長、中國銀行原行長李禮輝出席活動并發表主題演講。

李禮輝認為，區塊鏈的技術應用已經延伸到數字金融、物聯網、智能制造、供應鏈管理、數字資產等多個領域。談及如何評價區塊鏈技術和產業發展的現狀，他認為區塊鏈底層技術尚未成熟，規模化可靠應用的技術瓶頸有待突破，目前處在區塊鏈技術和產業創新發展的重大機遇期。

中國銀行行長劉金：要依靠區塊鏈等金融科技的迅速發展，打造統一的數據基礎:12月3日消息，中國銀行行長劉金12月3日在國際金融論壇（IFF）2022全球年會上表示，目前高質量綠色金融數據缺失是全球的難題，要依靠人工智能、區塊鏈等金融科技的迅速發展，打造統一的數據基礎，合理建設專家人才隊伍，匯聚世界各國的金融、環境、企業管理等多領域的高端人才，組建全球化綠色金融智囊團，共同助力綠色發展。（上證報）[2022/12/3 21:20:09]

在李禮輝看來，有必要建立數字金融創新的沙盒實驗制度，積極探索數字金融業務監管的新模式、新規范。在數字金融建設中，我們應該積極參與并努力爭取相關國際規則和標準的話語權和主導權，加強國際監管協調，促進達成監管共識，建立統一的數字金融國際監管標準。

中國銀行行長劉金：中國將迎來個人資產從實物資產向金融資產轉變的高峰:2021上海全球資產管理高峰論壇上，中國銀行行長劉金表示：隨著居民可支配收入持續增加，以及房住不炒、養老第三支柱建設等政策的不斷完善，居民資產配置的需求也呈現從擁有現金向擁有資產，從擁有房產到擁有金融資產，從單一配置到多元化配置，從境內投資到全球配置的趨勢，對資產管理業務的需求持續、快速地增長。在中國現在的個人資產當中，只有20%左右的資產是金融資產。隨著人均GDP超過1萬美元，我們將迎來個人資產從實物資產向金融資產轉變的高峰，這將是資產管理行業新的發展空間。（一財網）[2021/10/14 20:28:54]

以下為現場發言實錄：

李禮輝：尊敬的肖主席、李會長、王主席、顧部長，各位領導、各位嘉賓、各位朋友大家好！

中國銀行正式啟動區塊鏈產業金融服務項目:近日，中國銀行基于區塊鏈的產業金融服務項目招標結果塵埃落地，正式開啟我國國有大行首個區塊鏈在數字認證等產業金融服務應用落地項目，計劃基于此平臺，形成完整高效的產業供應鏈。中國銀行此次開啟基于區塊鏈的產業金融服務項目建設，深入探索基于區塊鏈技術的應用模式與場景，將加快推進我國區塊鏈技術的落地應用。（中金在線）[2020/10/11]

很高興出席第三屆中國互聯網金融論壇，我發言的題目是《掌握自主可控技術加快數字技術標準化建設》。習總書記明確指出要把區塊鏈作為核心技術自主創新的重要突破口，明確主攻方向、加大投資力度，著力攻克一批關鍵核心技術，加快推動區塊鏈技術和產業創新發展。總書記的講話從數字經濟國家戰略的高度，指明了區塊鏈技術和產業創新發展的主攻方向、關鍵路徑和基本原則，明確了數字金融發展的戰略方針。

中國銀行研究院郝毅：央行數字貨幣和Libra都可使用區塊鏈實現高效信息傳遞:10月3日消息，中國銀行研究院研究員郝毅表示，央行數字貨幣和Libra本質上都是基于Token（代幣）發行的信用貨幣，從技術上，都可以使用區塊鏈技術實現快速、高效、透明化的信息傳遞。他認為，Libra與央行數字貨幣主要的差異在于，信用基礎不同。Libra主要依賴于Facebook及其合作伙伴的商業信用，以及抵押的一籃子貨幣資產。而央行數字貨幣是基于一國的國家信用。與此同時，郝毅還指出，雙方監管體系不同。央行數字貨幣是法幣的一部分，大部分主流經濟體都對貨幣發行、管理有著成熟的法律法規體系。而Libra的管理尚無完善的法律支撐，各國對加密貨幣的屬性、態度差異較大。此外，數字人民幣和Libra的應用范圍也不同。央行數字貨幣是一國法幣的數字化，除了少數國際貨幣外，其應用范圍主要局限在一國以內，很多國家和地區都禁止境內交易使用外幣結算。Libra從誕生之日起，就是面向全球支付的。（澎湃新聞）[2020/10/3]

區塊鏈的技術應用已經延伸到數字金融、物聯網、智能制造、供應鏈管理、數字資產等多個領域，如何評價區塊鏈技術和產業發展的現狀，我的看法是區塊鏈底層技術尚未成熟，規模化可靠應用的技術瓶頸有待突破，我們處在區塊鏈技術和產業創新發展的重大機遇期。

中國銀行：人民幣國際化程度提速加深:近日，中國銀行發布《中國銀行人民幣國際化白皮書（2019）》，報告顯示，境外使用人民幣結算比例接近歷史最好水平，約有69%的受訪境外工商企業打算使用人民幣或進一步提升人民幣的使用比例，這一占比為2016年來高，接近歷史最好水平；境外企業考慮使用人民幣融資占比創三年新高，境外企業增持人民幣資產意愿逐年上升，人民幣國際地位預期四連升。（券商中國）[2020/4/9]

在底層技術上，作為一種技術創新，區塊鏈的數據庫、點對點對等網絡、密碼學算法等基礎組件的技術是相對成熟的，但是我們要把基礎組件的技術集成在一起還需要滿足新的要求。同時，區塊鏈特有的共識機制、智能合約等新技術，還是有待進一步完善。

發達國家關于數字金融的姿態和動向值得我們重視。美國特別關注數字金融市場的規范，美國的監管重點是規范數字金融市場，防范數字金融工具被用于非法領域。2017年美國證券交易委員會把ICO納入監管，經過監管審批發行的coin屬于證券，未經監管審批的ICO屬于非法證券發行。美國商品期貨交易委員會批準芝加哥期貨交易所和芝加哥商品交易所推出比特幣期貨交易。2018年美國證券交易委員會公司金融部、投資管理部、市場交易部聯合發布聲明，加密數字貨幣的參與方涉及證券交易卻不進行注冊或者申請豁免就會面臨這家機構的執法，這家機構對數字加密貨幣的管制策略是通過個案執法、非系統性來解釋證券法，從而謹慎有序積極理清監管的原則和界限。

德國、法國關注數字主權，2019年10月29日，德國、法國公布了由德法核心企業參與的“蓋亞-X”，旨在為歐洲建立一個安全的可信賴的數據基礎設施，德國經濟部長說這個基礎設施將有助于我們重獲數字主權，能夠為數字生態系統奠定基礎。法國的經濟與財政部長說，這個項目將包含數據存儲、數據集中和數據分享。德國總理默克爾說，最令我擔心的是對公約和消費數據的處理，大部分是由美國的企業完成的，正在形成一種依賴關系。默克爾主張立足長遠，盡可能多的從歐洲的角度進行數字化的整體布局。英國關注數字金融的創新實驗，早在2015年就首創了沙盒監管的模式。在沙盒機制下，金融科技企業可以突破現有監管的約束，進行數字金融的產品、服務和商業模式、營銷方式的創新實驗。

中國要怎么做呢？我們應該實施數字經濟的國家戰略，推進數字金融創新。

一是掌握自主可控技術。根據中國互聯網金融協會的研究，在區塊鏈的共識機制、智能合約等底層技術上，我國目前缺乏自主產權。大部分應用項目采用開源區塊鏈底層平臺進行適用性的調整開發，在并發用戶數、吞吐量、可靠性、安全性等方面進行優化，適應業務的需求，實現身份驗證、隱私保護、節點管理等功能。對國外開源程序的廣泛應用，可能導致技術依賴風險，而且必須遵守開源平臺注冊地的司法管轄和法律的約束，這就潛藏地緣性風險。

2019年11月，美日達成數據協定，這個協定的重要支柱之一是原則上禁止國家強迫企業公開原代碼和算法。中國是個數據大國，也是個算力大國，但是我們是個算法弱國，我們好多原代碼，基本的底層算法程序過多的依賴美國等西方國家。所以，應該大力支持技術創新，力爭掌握數字技術的主導權，明確數字技術、數字產業政策對于數字企業研發和人才給予稅費方面的優惠，鼓勵數字技術的開發和應用。鼓勵“中資+外資”，“大中+小微”在數字技術的關鍵領域掌握自主可控的知識產權，在數字經濟、數字金融的關鍵領域，建立全球性的競爭優勢。

二是加快標準化的建設和制度創新。中國互聯網金融協會在數字金融的標準化建設方面做了大量的工作，取得了顯著的成效。在區塊鏈金融標準化建設和制度建設方面，我們剛剛起步。國際標準化組織ISO設立了區塊鏈和分布式節點技術委員會，節點標準有11項，涉及術語、參考架構、隱私、個人信息保護、安全風險和漏洞等方面。國際電信聯盟設立分布式賬本技術安全相關問題庫，涉及安全保障、安全威脅、安全框架等方面。國際電器電子工程師學會IEEE的標準研制，圍繞區塊鏈在物聯網的數據管理、數字資產管理、政府部門應用，以及加密貨幣等領域。我們應該抓緊完善關于區塊鏈金融的技術標準、安全規范和認證審核制度。在法律上我們應該明確數字資產的法律定義，明確智能合約的合同性質以及它的有效性，明確分布式架構下的責任主體以及行為規范和監管標準。

我覺得，我們有必要建立數字金融創新的沙盒實驗制度，積極探索數字金融業務監管的新模式、新規范。我也特別認同肖主席提出的觀點，數字金融勢必進一步強化金融全球化。在數字金融建設中，我們應該積極參與并努力爭取相關國際規則和標準的話語權和主導權，加強國際監管協調，促進達成監管共識，建立統一的數字金融國際監管標準。

以上是我的一些想法和觀點，謝謝各位！

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