SMA:歐盟就加密資產監管開啟公眾咨詢，最終方案將在第三季度出臺_Impleum

歐盟委員會正在收集來自歐盟公民、企業、監管機構和其他利益相關方的意見，以便在歐洲層面上建立加密資產和市場的監管框架。從去年12月開始的公眾咨詢將持續至2020年3月19日，最終建議預計將于第三季度定稿。

歐盟加密資產的立法程序正在進行中

歐洲聯盟的立法進程可能是漫長和復雜的——方案、路線圖、評估和討論必須考慮到各方的利益。歐洲共同體需要一個共同的監管框架，投資者、企業、客戶和監管者使用同一種語言，正如利益相關者已經認識到的那樣，這需要時間。

歐盟同意加強對加密資產交易征稅的規定:金色財經報道，歐盟理事會已就其關于修正稅收領域行政合作指令的立場達成了一致意見，修正案主要涉及加密資產交易收入的報告和自動交易信息，以及高凈值個人的預先稅收裁決信息，目的是通過擴大登記和報告義務的范圍以及稅務管理部門的總體行政合作來加強現有的立法框架。該指令涵蓋廣泛的加密資產范圍，以理事會今天通過的加密資產市場法規（MiCA）中規定的定義為基礎。此外，那些以去中心化方式發行的加密資產以及穩定幣，包括電子貨幣代幣和某些 NFT 也包括在此范圍內。[2023/5/16 15:06:10]

歐盟委員會在歐盟擁有立法主動權。規劃和準備新法律或政策的過程包括制定路線圖，描述問題，設定目標，概述政策選擇，并定義擬議法律框架的范圍。當法規的潛在影響顯著時，更詳細的初始影響力評估將取代路線圖。公民、企業、民間團體和政府當局在提案定稿前會受邀發表意見。

Ripple在愛爾蘭尋求加密許可證以推動歐盟擴張:11月18日消息，加密支付平臺 Ripple 正在尋求獲得愛爾蘭共和國的監管批準，以便進入歐洲市場。Ripple 的歐洲擴張計劃源于對歐盟 MiCA 加密法規在未來幾年生效的預期。

Ripple 總法律顧問 Stuart Alderoty 表示，Ripple 已經在該司法管轄區擁有兩名員工，正在尋求愛爾蘭中央銀行的虛擬資產服務提供商 (VASP) 許可證，以便它可以通過設在歐盟的實體在整個歐盟“通行證”其服務。Ripple 還計劃“很快”在愛爾蘭提交電子貨幣許可證申請。[2022/11/18 13:22:18]

加密貨幣領域缺乏清晰的監管和法律確定性，這促使歐盟委員會的金融穩定、金融服務和資本市場聯盟啟動了一項方案，針對加密資產和相關金融服務歐洲監管框架的采用。歐盟在銀行和金融領域的政策制定和執行是該部門的主要職責。

動態 | 法國要求歐盟制定戰略以消除區塊鏈障礙:金色財經報道，法國金融市場管理局(AMF)在一份報告中指出了一些障礙，他們認為這些障礙是需要消除的戰略重點。他們要求歐盟委員會制定一項歐洲金融服務數字戰略，并建議歐盟應通過消除現有的法律障礙來允許在區塊鏈上發行和交換金融工具（“代幣化”）。[2020/2/13]

歐盟委員會發布密碼監管影響評估

Fisma于去年12月發布了一份初始影響力評估報告，向公民和有關各方通報委員會的計劃，這些計劃將形成一份立法提案。委員會現正就該計劃征詢意見，以及對有關問題的看法。

這次評估還將是一個機會，以確定歐盟第五號反洗錢指令未涵蓋的加密資產和相關服務，為今后修訂AMLD5提供基礎，同時也考慮到了金融行動特別工作組的最新建議。

精選 | 歐盟金融市場監管機構投入資金以監控數字貨幣和其他金融科技活動:據Coindesk消息，歐盟金融市場監管機構歐洲證券和市場管理局（ESMA）透露，將投入100多萬歐元以監控2019年期間的數字貨幣和其他金融科技活動。歐洲證券和市場管理局（ESMA）列出了明年的主要優先事項，并進一步列出了主要關注領域的預算編制和人員編制。該機構在文件中解釋說，作為保護經濟集團財務狀況的一部分，它需要“特別關注”包括加密資產在內的金融創新，并補充說它積極尋找與此類活動相關的問題和風險。ESMA表示，明年的主要目標是“實現對新的或創新的金融活動的監管和監管處理的協調方法，并向歐盟機構，市場參與者或消費者提供建議”。[2018/10/5]

此前，歐盟委員會于2018年3月通過了一項金融科技行動計劃，要求歐洲證券和市場管理局和歐洲銀行管理局評估當前歐盟立法對加密資產和ICO的適用性。

根據他們在2019年1月收到的建議，歐盟委員會目前正朝兩個方向努力：評估現有框架對符合金融工具定義的數字貨幣的適用性，以及確定是否需要對其余的數字貨幣采取新的監管方式。

歐共體主席UrsulavonderLeyen給Fisma委員兼副主席ValdisDombrovskis的信用一句話描述了這項任務：

“確保與成員國在加密貨幣問題上采取共同的做法，以確保我們了解如何充分利用加密貨幣創造的機遇，并應對它們帶來的新風險。”

委員會指出，目前歐盟還沒有對加密資產進行定義。目前還不清楚現有的監管規定如何適用，而且缺乏專門的規制會讓消費者和投資者面臨風險。

從貨幣政策和主權來看，由于在替代法定貨幣方面的能力，穩定幣可能會帶來額外的挑戰。Fisma認為，缺乏法律確定性是開發可持續的加密資產生態系統的主要障礙。此外，一些成員國實施的國家監管制度可能導致跨境密碼服務變得非常困難。

監管提案預計將在第三季度出臺

歐盟委員會迄今為止已收到若干組織的反饋。西班牙的BolsasyMercadosEspa?oles對Fisma的倡議表示歡迎。BME實現了證券市場運營公司的一體化，并為它們開發區塊鏈解決方案。BME就加密資產的定義和支持創新的金融市場基礎設施等幾個方面表達了自己的觀點。

總部位于比利時的歐洲儲蓄與零售銀行集團堅持對加密服務提供商實施許可證制度，并制定一套保護普通消費者和投資者的規則。

兩家意大利實體也表達了同樣的觀點。LinksFoundation表示，加密資產的通縮性質可能有助于歐洲社會從債務型經濟轉型，而數字賬本技術可以提高人們對金融部門的信任，并引入更短的價值鏈和更公平的薪酬邏輯。該研究機構呼吁，降低加密資產初創公司開設傳統銀行賬戶的難度，在不要求獲得合格投資者身份的情況下，降低加密資產的使用門檻，并推行以加密貨幣支付工資。

在該領域開展業務的小型咨詢公司Coinlex強調，有必要出臺一項歐洲密碼指令，以避免支離破碎的國家法規。

這項公眾咨詢計劃始于2019年12月19日，將一直持續到今年的3月19日。歐盟委員會預計會從各行各業收集到有關這一監管框架各方面的意見與反饋，發表意見的可能是普通公民，也可能是區塊鏈專家、交易所和錢包提供商等市場參與者、傳統金融領域代表、金融科技初創公司、歐盟成員國以及國家主管機關。

他們可以通過在歐盟的TransparencyRegister注冊后填寫在線問卷的方式，為咨詢做出貢獻。最終的監管提案預計將于2020年第三季度出臺。

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