區塊鏈:人民網：區塊鏈技術助力公益慈善更透明_比特幣

來源：人民網-輿情頻道

作者：胡瑞鷹、張姍姍

編者按：新型冠狀病肺炎疫情爆發以來，全國民眾上下同心，當前疫情防控已進入關鍵時期。在疫情防控過程中，夾雜各類亂象，攪動輿論，人民網輿情數據中心/人民在線將結合自身技術優勢和內容優勢，給出“人民解讀”、“人民方案”，推出策劃《疫情啟示錄》，陸續從金融科技助力解決中小微企業融資、區塊鏈技術解決公益信任問題、融媒體中心提升輿論引導效能、重大疫情中如何做好信息的發布、大數據在疫情防控中的應用、重大疫情發生后潛在輿情風險如何評估及防范、重大疫情中的謠言處置機制、重大疫情中的新聞直播的挑戰、網絡社會情緒的監測及應用等方面進行深度分析，以饗讀者。

這次疫情是對我國治理體系和能力的一次大考，大考當前當有所深思，方能推動社會治理之進步。

新型冠狀病肺炎疫情爆發后，快速呈現肆虐之勢，“封城”下的武漢前線醫療物資告急，全國民眾紛紛輸送醫療物資、籌集善款等馳援武漢。與此同時，湖北省紅十字會、武漢市紅十字會被質疑分配捐贈物資不公、捐贈物品大量積壓、分發效率不高、武漢紅十字會保安攔央視記者等新聞被媒體曝光，信任危機將公益機構推上輿論風口浪尖。

人民網：北京推動區塊鏈技術體系研發:2月3日消息，日前，由國家發展改革委、科技部、工業和信息化部、國務院國資委、北京市政府等聯合指導，國家電網、中國建設銀行、中國人民銀行數字貨幣研究所、北京微芯研究院等27家成員單位在北京共同發起成立長安鏈生態聯盟。27家聯盟成員單位共同簽訂倡議書，發布區塊鏈軟硬件技術體系和包含供應鏈金融、碳交易生態網絡場景在內的首批重點應用場景。（人民網）[2021/2/3 18:45:40]

湖北省紅十字會、武漢市紅十字會之所以被質疑，源于物資、善款使用等信息發布不及時、不公開、不透明，這正是當下公益慈善事業發展所面臨著的痛點與難點，這些痛點難點若能借助區塊鏈技術，便可迎刃而解。區塊鏈技術可輕松解決機構主體界定不清晰、財務不透明、管理效率低等一系列問題，從而推動公眾公益行為向碎片化、小額化、常態化方向發展，讓捐贈者的“每一包方便面都可以公示”，使公益慈善社會影響力進一步提升。

區塊鏈技術解決公益慈善信任難題

人民網點名珍愛網：用戶存在比特幣欺詐問題:人民網今日刊文《又是珍愛網！》，指出珍愛網用戶存在比特幣欺詐問題。文章稱，創始于2005年的珍愛網，據稱是國內頭部相親平臺之一，但在今年三月，來自溫州的小莉在珍愛網認識了一名自稱本科畢業、做投資的精英男士楊某。贏取好感后，楊某便開始請小莉幫忙購買比特幣，并推薦小莉自己注冊賬戶賺點零花錢。按楊某的指導，小莉買入了一些比特幣，但提現時發現還需繳納保證金。隨后小莉接連向平臺繳納了包括保證金、激活金、比特幣等在內的40.7萬余元。意識到這是一個無底洞后，小莉上網查詢發現，這是典型的殺豬盤騙局，當即報警。珍愛網創始人李松曾在2018年表示對區塊鏈和AI技術有投資意愿，并稱不喜歡看到互聯網巨頭壟斷數據和流量，這不利于創業，因此渴望出現去中心化的應用場景。[2020/6/3]

傳統公益慈善領域在款項管理、信息記錄等方面存在幾方面的問題：受助人、捐贈項目信息審核不夠嚴格，難以做到真實有效的甄別；錢款的募集和使用過程難以透明公開；公益款項先進入機構賬戶，再由機構進行操作處理，多層級操作，流程繁瑣，人力、時間成本高。

聲音 | 人民網：區塊鏈不能成為法外之地，必須用好管好:人民網發布了題為“人民網評‘解析區塊鏈’之一：如何落實依法治理”的文章。文章表示，當前，區塊鏈技術應用已延伸到數字金融、物聯網、智能制造、供應鏈管理等多個領域。無論是出于維護公眾安全考慮，還是著眼行業健康發展，都務須高度重視其管理問題。互聯網不是法外之地，號稱“去中心化”的區塊鏈也不能成為法外之地，必須用好管好。習近平總書記近日在主持中共中央局第十八次集體學習時的講話釋放了三個信號：一是區塊鏈還是新事物，要觀察跟蹤其發展；二是強調要建立規則體系，推動行業自律；三是依法治網，有序發展。誰進行觀察跟蹤？誰建立規則體系？誰來依法治網？答案當然是各級政府部門，責任主要在各級領導干部。[2019/10/29]

反觀區塊鏈技術，它具有去中心化、公開透明、信息可追溯、通過智能合約自動執行等優勢，這些優勢正好對應的解決了傳統公益慈善項目中所被人詬病的問題，可以從根本上解決公益信任難題。

首先，去中心化。區塊鏈可以將慈善公益項目相關信息分布在互聯網各個節點上，同時篡改整個網絡上所有節點數據難度極大，這樣就杜絕了某一個組織或個人操控一個慈善公益項目為自己謀求利益。

動態 | 人民網投資平臺公司獲準更名 公司致力于積極整合區塊鏈等領域的內外部資源:據人民網報道， 經國家市場監督管理總局核準，人民網旗下的投資平臺公司“金臺創業投資有限公司”于近日正式更名為“人民網創業投資有限公司”。公司目前還致力于積極整合人工智能、區塊鏈、5G等前沿技術領域的內外部資源，主動挖掘和孵化創新創業項目，通過搭建全方位的投融資服務平臺和業務支持平臺，為被投企業和合作伙伴實現全面、精準、有力的價值賦能。[2019/6/12]

其次，公開透明。區塊鏈上所有的信息都是對全網絡公開的，監管機構及適格組織可以通過觀察節點對每一筆交易進行查詢和追溯。這樣一來，就可以知道所捐助的每一筆款項的對應接收人是誰、是如何使用的、一共發放了幾次、救助效果如何等等，可以點對點的查詢和追溯相關的責任人。

再次，信息可追溯。將捐贈人和受捐項目直接關聯，每筆款項流通數據都被儲存并固化，各方均可進行查看監督，對每一筆捐贈都了如指掌，保證公益項目的公開性和透明性。

人民網總裁葉蓁蓁：用“區塊鏈思維”探索未來發展新方向:人民網總裁葉蓁蓁表示，當前處在關鍵節點的區塊鏈行業，將迎來重要的政策機遇期，從業者要習慣運用“區塊鏈思維”去照亮認識盲區、倒逼技術升級、開拓產業空間。[2018/6/23]

最后，區塊鏈智能合約的使用，解決了傳統慈善公益項目中復雜的流程和暗箱操作等問題。只需要把相關的條件和要求設定后，智能合約就可以自動執行。比如，我們收到一個貧困兒童求助的請求，系統自動生成一個智能合約，智能合約確認真實性后給出救助方案。款項的金額，款項的使用步驟，和將會達到的效果等內容都會在合約中體現。整個合約從收款到執行都可以自動的操作，并將執行情況自動給出反饋。整個過程不需要人工干預，并受所有參與當事人的監督，通過智能合約這種全自動的模式確保了項目平穩落地。

捐贈資金托管慈善公益更公正

因諸多善款去向不明事件的曝光，網民漸漸對慈善機構失去信心，甚至有部分網友認為，某一個組織或個人操縱慈善公益項目為自己謀求利益。面對這樣問題，捐贈上鏈，可使慈善公益更公正。

具體來看，平臺可以引進資金托管銀行等符合監管要求的機構，對捐贈資金進行專項托管，平臺方不直接接觸捐贈資金，所有捐贈資金根據捐贈約定由系統自動劃撥，全流程隔離。由此，對于捐贈者來說，這種捐贈方式較傳統捐贈方式更為方便和安全，不必擔心善款被挪用，也無需質疑接受捐贈機構的可靠性；對慈善機構來說，擴大接受捐贈的渠道可以吸引更多的捐贈人參進來，同時繞開區域和政策性捐贈限制，極大的拓寬了潛在捐助者的范圍。

信息追溯與記賬公益上鏈更透明

1月28日，《人民日報》報道，為了幫助武漢人民渡過難關，山東壽光無償捐贈350噸新鮮蔬菜，并且承諾將持續供應武漢優質價廉蔬菜10-15天，救災專列日夜兼程，奔赴武漢。隨后，武漢商務局表示：壽光免費捐贈的350噸蔬菜，在武漢當地將低價銷售，銷售所得全部捐給武漢紅十字會。網友接連發問：錢去哪了呢？1月30日中午，武漢紅十字會緊急發布聲明：武漢紅十字會并未收到350噸壽光蔬菜的現金捐贈。且其在聲明中表示，目前只接收與疫情防控有關的急需醫療物資，這350噸蔬菜的善款去向隨即引爆輿論場。回首過往，善款的去向不明一直以來都是公益慈善的痛點之一，一來不斷的激發受眾對慈善機構懷疑的情緒，二來給了不法人員可趁的機會。但如若借助區塊鏈為捐贈溯源，便可快速解決此類問題。

具體來看，區塊鏈技術具有分布儲存的特點，天然具有記賬和信息追溯的功能，在慈善捐贈領域中，通過使用分布式賬本來跟蹤捐贈信息，確保每筆捐贈款項都清晰透明。

早在2017年，我國就針對區塊鏈技術進行物資公益捐贈流程追溯進行過嘗試，9月由美麗中國支教項目發起的“守夢天使尋找之旅”公益項目在京東公益物愛相連平臺上線。通過區塊鏈技術與物聯網相結合，不僅實現捐贈物資的全程流轉信息上鏈，保證物資流轉信息的透明可追溯，還大大改善了網上捐贈者的用戶體驗。

面對此次疫情，中國雄安集團開通了慈善捐贈管理溯源平臺，以區塊鏈技術特性提高捐贈信息的透明度與公信力。登陸慈善捐贈溯源平臺看到，在已經完成的愛心捐贈列表中，最早一批捐贈由杭州趣鏈科技有限公司捐贈，收方為中部戰區總醫院，捐贈時間為2月6日晚19點39分33秒，并標識已在飛洛區塊鏈存證。在待捐贈需求中，以南京江北人民醫院為例，需求物資有醫用N95口罩、醫用外科口罩、防護面罩等物資及捐贈聯系方式。在每項捐贈完成及待完成的項目中，平臺上均顯示了相應的區塊信息、區塊高度、存證唯一標識及上鏈時間，也標注了該項需求目前已在趣鏈區塊鏈存證，對所有人提供公開的捐贈信息查詢服務。

慈善捐贈溯源平臺

降低信息運營成本提升慈善公益管理效率

2月1日，湖北省召開新型冠狀病感染的肺炎疫情防控工作新聞發布會。發布會上有記者問：武漢市紅十字會接收大量物資，部分醫院為何仍面臨物資短缺的問題？對此，武漢市政府黨組成員李強李強表示，我們的工作中也存在一些差距，比如周轉不夠快、調撥不夠及時。

疫情當前，和時間賽跑，速度就是生命，面對信息共享不及時，區塊鏈的分布式存儲賬本和共享功能便可輕松解決該問題。通過區塊鏈把公益慈善項目信息共享出來，與相關網絡上有互聯網籌款權限的組織聯合，同時與各政府部門、醫院等精準扶貧信息進行對接，即可讓整個救助過程線上化，可降低信息系統運營成本、減少信息共享負擔。

圖：支付寶“緊急支援抗擊新冠肺炎疫情”服務平臺部分截圖

面對緊張的疫情，在支付寶推出了“緊急支援抗擊新冠肺炎疫情”服務平臺“我要捐款”一欄中，已有33個項目，其中1個項目正在籌款中，1個項目正在登記中，其余為已經完成籌款的項目。在正進行籌款中項目——“關注疫情下的老與少”項目中，能夠看到捐贈錢款實時更新，并對公益機構、募集方案備案編號也給予了相關披露。

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