數字貨幣:IMF前首席經濟學家羅格夫：美聯儲在數字貨幣領域落后太多_BDC

本文來源：新浪財經《意見領袖》

作者：肯尼斯·羅格夫，國際貨幣基金組織前首席經濟學家，哈佛大學經濟及公共政策學教授。

隨著2019冠狀病病危機加速了人們遠離現金的長期轉變，有關數字貨幣的官方討論正在升溫。如今，中國正在推進央行數字貨幣，臉書即將推出的Libra加密數字貨幣，這些可能正在重塑這一代的全球金融。G30最近的一份報告認為，如果美聯儲想要影響結果，他們需要開始迅速行動。

很多事情都危在旦夕，包括全球金融穩定和信息控制。金融創新如果管理不當，往往是危機的根源，而美元賦予了美國重要的監督和制裁能力。美元的主導地位不僅與使用何種貨幣有關，還與結算交易的體系有關，而從中國到歐洲，人們越來越渴望挑戰這一點。這是很多創新發生的地方。

IMF 強硬反對加密貨幣成為官方貨幣或法定貨幣:金色財經報道，國際貨幣基金組織(IMF)對加密貨幣的態度日趨嚴厲。IMF強烈反對將加密貨幣視為“官方貨幣或法定貨幣”，擔心數字資產在全球經濟中的廣泛應用可能會給政府財政帶來風險和不可預測的通脹。為此，IMF呼吁采取全面、一致和協調的政策措施，以確保貨幣主權、投資者利益和金融穩定。IMF提出防范數字資產取代主權貨幣、不授予加密貨幣官方貨幣或法定貨幣地位、在現有制度和規則內妥善整合加密貨幣等三個支柱。[2023/7/25 15:56:49]

美聯儲可以采取三種不同的方式。一是對現有系統進行重大改進：降低信用卡和借記卡費用，確保金融普及，升級系統，讓數字支付能夠瞬間清算，而不是需要一天的時間。

IMF向約旦央行提供實施零售CBDC的建議:金色財經報道，國際貨幣基金組織（IMF）于2月23日發布關于約旦推出零售央行數字貨幣（rCBDC）的技術報告。據悉，國際貨幣基金組織去年進行了為期三個月的考察，在2022年7月至9月的工作中，IMF對該國現有的零售支付市場給予了基本積極的評價，稱其整合良好。報告指出，兩家非銀行支付服務提供商（PSPs）擁有“普遍可獲得的適當產品”，而且該國的智能手機普及率很高。

盡管如此，rCBDC將通過向沒有智能手機的居民提供服務來加強金融包容性。此外，rCBDC還可以通過向PSP提供其基礎設施和降低跨境轉賬的成本來改善國內支付系統。國際貨幣基金組織警告說，要避免約旦金融系統的非中介化，因為它在壓力時期可能會導致不穩定。國際貨幣基金組織發現，約旦的金融部門有良好的信息安全治理和管理實踐，但作為一個有吸引力的目標，約旦金融發展中心可能會增加網絡安全風險。報告稱，還應該為rCBDC建立健全的法律基礎。[2023/2/25 12:28:45]

美國在所有這些領域都嚴重落后，主要原因是銀行業和金融游說勢力過于強大。公平地說，政策制定者還需要考慮如何保證支付系統的安全：下一個打擊全球經濟的病很可能是數字病。快速的改革可能會帶來意想不到的風險。

IMF報告：DeFi借貸市場50%的存款流動性由不到10個賬戶提供:金色財經消息，國際貨幣基金組織（IMF）發布全球金融穩定報告，其中涉及DeFi借貸市場，稱DeFi借貸市場的流動性供應是高度集中的，沒有預期的那么去中心化，平均而言，一半的存款由不到10個賬戶提供，其中更多集中在規模更小、波動性更大的加密資產上。隨著集中度的提高，任何一個大儲戶的特殊資金提取都會對平臺的流動性狀況產生重大影響，這反過來又會加劇流動性枯竭。[2022/4/26 5:12:11]

同時，任何維持現狀的努力都應該為新進入者提供空間，無論是像臉書的Libra一樣與主要貨幣掛鉤的“穩定金幣”，還是諸如亞馬遜和阿里巴巴這樣的大型零售科技公司發行可贖回平臺代幣，這些代幣都應具備購買平臺銷售商品的能力。

阿根廷參議院將對IMF不鼓勵使用加密貨幣的協議進行表決:金色財經報道，阿根廷參議院將對該國本月早些時候與國際貨幣基金組織(IMF)達成的一份意向書進行表決，其中包括一項不鼓勵使用加密貨幣的條款。該協議將重組該國在2018年獲得的450億美元的貸款。

加密貨幣條款是阿根廷和IMF于3月3日簽署的《技術諒解備忘錄》（TMU）的一部分。該協議已于3月11日獲得阿根廷國民議會下院眾議院的批準，并計劃在周四晚些時候由參議院討論以獲得最終批準。

根據意向書，阿根廷還計劃繼續其支付數字化進程，\"以提高支付系統和現金管理的效率和成本\"。

據悉，阿根廷在2月份錄得52.3%的同比通脹率，已經成為南美洲該地區領先的加密貨幣中心之一。根據當地交易所提供的信息，穩定幣的購買量在2020年增加了6倍。（coindesk）[2022/3/18 14:04:16]

最激進的做法將是使用一種占主導地位的零售央行貨幣，這樣消費者就可以直接在央行開立賬戶。這可能會帶來一些巨大的優勢，比如保證金融包容性和消除銀行擠兌。

但徹底的變革也會帶來許多風險。一是央行在為小額零售賬戶提供優質服務方面處于劣勢。也許隨著時間的推移，通過使用人工智能或通過擴大郵局分支機構提供的金融服務，這個問題可以得到解決。

事實上，當談到零售央行數字貨幣時，經濟學家擔心的是一個更大的問題：如果銀行失去了大部分零售儲戶，誰來給消費者和小企業貸款？這些儲戶是銀行最好、最廉價的貸款來源。

原則上，央行可以將從數字貨幣存款中獲得的資金再放貸給銀行業。然而，這將給政府過多的權力來控制信貸的流動，并最終控制經濟的發展。一些人可能認為這是一種好處，但大多數央行行長可能對央行承擔這一角色持有深深的保留意見。

安全是另一個問題。在目前的體系中，私人銀行在支付和貸款中發揮核心作用，這一體系在世界各地已經實施了一個多世紀。當然，肯定也存在一些問題，但是，盡管銀行業危機帶來了種種挑戰，安全體系的崩潰卻并不是主要問題。

技術專家警告說，盡管新密碼系統的前景很好(許多新想法都是建立在它的基礎上的)，但一個新系統可能需要5-10年的時間來“完善”。“哪個國家會想成為金融實驗品?”

中國新的數字貨幣提供了第三種中間視角。G30的報告比以前更詳細地描述了中國的做法，包括最終取代大多數紙幣，但不取代銀行。換句話說，消費者仍會持有銀行賬戶，而銀行又會持有央行的賬戶。

然而，當消費者想要現金時，他們會在央行收到電子錢包里的代幣，而不是紙幣(無論如何，紙幣在中國的城市里正迅速變得過時)。和現金一樣，央行的數字貨幣將支付零利息，這使計息銀行賬戶具有了競爭優勢。

當然，政府以后可以改變主意，開始提供利息；如果整體利率水平大幅下降，銀行也可能失去優勢。這一框架確實取消了紙幣的匿名性，但包括歐洲央行(ECB)在內的許多貨幣當局，已經討論了引入匿名低價值支付的想法。

最后，向數字貨幣的轉變將讓實施深度負利率變得更容易，正如我多年來一直主張的那樣，這將大大有助于恢復貨幣政策在危機中的效力。無論如何，大流行后的世界將在支付技術方面迅速發展。美聯儲承擔不起追趕的代價。

TranslatedbyMengShanfromIntellisiaInstitute

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