數字貨幣:評論：全球數字貨幣抱團發展 中國央行另辟蹊徑_區塊鏈

本文來源：華夏時報，作者：王永菲，華夏時報金融研究院研究員

2021年以來，央行數字貨幣正加速落地，試點范圍從深圳、成都、蘇州、雄安新區四地及未來冬奧場景逐步推進到京津冀、長三角、粵港澳大灣區及中西部具備條件的試點地區，如北京、上海等地近日陸續推出CBDC小范圍試點。

而CBDC對外探索跨境支付也有了新的進展。2月24日，中國人民銀行數字貨幣研究所宣布與香港金融管理局、泰國中央銀行、阿拉伯聯合酋長國中央銀行聯合發起多邊央行數字貨幣橋研究項目。此舉旨在探索央行數字貨幣在跨境支付中的應用，并且該項目得到了國際清算銀行香港創新中心的支持。

中央財經大學中國互聯網經濟研究院副院長歐陽日輝向華夏時報金融研究院研究員表示，CBDC作為跨境支付重要的金融基礎設施，可以說一直是在我國央行研究與部署計劃內的。CBDC先從國內開始試點，同時積極尋求與其他國家、境外機構的合作，CBDC是改變未來跨境支付現有格局的重要工具，比如可以解決當下跨境支付中效率低、透明度低但是成本卻很高的難題。CBDC是未來繼續推進“一帶一路”建設的重要支撐，所以首選合作的國家也主要是參與中國“一帶一路”戰略的東盟國家，符合我國一直推進的“走出去”戰略。

證券時報評論：美聯儲醞釀退出量化寬松 警惕下半年匯率波動加大:美聯儲退出量化寬松貨幣政策，以及由此帶來的美元指數階段性走強、全球資本回流美國等都會成為引發人民幣匯率貶值的因素。尤其是在美聯儲尚未公布縮減購債規模細節之前，市場對于美聯儲收緊貨幣政策的具體落地時點預期不一，外匯市場的雙向波動會被進一步放大，此時更需樹立“風險中性”理念，做好必要的套保避險，以適應匯率雙向波動的常態。（證券時報）[2021/6/18 23:46:20]

逐步開啟CBDC國際化進程

中國人民銀行數字貨幣研究所公告表示，多邊央行數字貨幣橋研究項目將通過開發試驗原型，進一步研究分布式賬本技術，實現央行數字貨幣對跨境交易全天候同步交收結算，便利跨境貿易場景下的本外幣兌換。根據研究成果，各參與方將評估多邊央行數字貨幣橋在跨境資金調撥、國際貿易結算及外匯交易中應用的可行性。

評論：特朗普鮮明反對比特幣，拜登立場更為緩和:美國兩黨候選人中，川普對數字貨幣持反對態度，他在2019年曾公開表示不是比特幣和其他數字貨幣的粉絲，他認為這些不是錢，價值高度波動且由空氣背書。拜登一直支持技術與金融創新，2016年的競選時曾接受比特幣捐贈，但在今年的推特被黑事件中他表示不持有比特幣。拜登在2011年發表評論說，使用互聯網時，任何國家的公民都不應受到壓制性的全球法規的約束，但是“政府與私人合作”對于確保互聯網的安全和“正常運行”也很重要。似乎拜登對比特幣持支持態度。（cryptoslate）[2020/8/10]

而多邊央行數字貨幣橋項目的推進可以說是在CBDC誕生背景下，呈現了全球貨幣主權之爭抱團發展的新趨勢。

證券時報頭版評論：人民幣匯率彈性適度增強利于穩外需:證券時報頭版評論文章表示，近日，離岸人民幣對美元匯率一度跌破7.19關口。人民幣走貶，已經引起了市場各方廣泛關注。市場自發增強匯率的彈性和靈活度，可以增強外貿企業的競爭力，提升國際市場對于中國產品的相對購買力，緩解一部分因為海外疫情引發的外貿低迷，有助于穩住外貿主體。中國的外匯市場、股票市場、貨幣市場和債券市場都可能受到國際資本流動的影響。因此，在人民幣匯率彈性提升的過程中，國內宏觀審慎監管體系也應做到未雨綢繆，為市場提供更多的風險管理工具。[2020/5/29]

歐陽日輝認為，用多邊央行數字貨幣橋項目的發展推到“CBDC促進人民幣國際化”這個命題并不成立，其實可以定位為“一帶一路”上“共商、共建、共享”目標的新的戰略合作，推進各國貿易更有效的進行。逐步推進比盲目的在全球進行人民幣國際化擴張更有效，更務實，目前許多國家都在積極探索數字貨幣的標準規范技術、該合作為推進數字貨幣在全球的跨境支付以及清算技術等起了良好的示范作用。

聲音 | 證券時報評論：區塊鏈技術應該結合行業特點構建完整的應用場景:12月18日，證券時報記者發表評論文章《讓區塊鏈回歸技術本質》。文章表示，區塊鏈技術的去中心化、不可篡改性、可追溯性等特點可能為實體經濟帶來重大變革。然而，真正擁有區塊鏈技術的企業少之又少，多數企業只是借勢炒作概念，以實現各自的目的。可以預見的是，這一輪區塊鏈的加強監管，在嚴打發行代幣等龐氏騙局后，區塊鏈將逐漸回歸技術的本質，創造實實在在的價值。區塊鏈技術要想在更大范圍內落地生根，應該結合行業的特點來構建起一個完整的應用場景，進而對實體經濟產生實實在在的價值，否則行之不遠。這個場景的構建一定離不開大數據、云計算等相關技術的支持，實際上，隨著大數據技術的不斷發展，區塊鏈技術的應用場景也會逐漸得到豐富和完善。為了促進區塊鏈技術的健康發展，當前尤其要防止一些人把技術當作違法的擋箭牌，不能讓這樣一個新的領域變成監管盲區，因此各監管機構應該明確監管責任，比如具體由哪個部門對區塊鏈進行監管，因為區塊鏈涉及多個領域的應用，如果監管主體責任不明確，地方部門很難開展監管工作。一旦出現監管盲區，就有可能出現大量違法犯罪行為，擾亂金融秩序，進而可能污名化這一新技術，讓區塊鏈變成一個負面名詞，阻礙區塊鏈技術的發展。[2019/12/18]

對于CBDC發展進程中的阻礙，歐陽日輝指出，中國進行CBDC試點究竟在測試什么？這是一個查漏補缺并且驗證CBDC可靠性的環節。CBDC在大范圍流通下金融技術設施系統能否確保交易安全？CBDC存儲能否得到有效的保障？適用場景逐步推開，從線下到線上的應用場景流通性體驗如何？這都是試點中在觀察的問題，事實證明，CBDC在幾個城市的紅包測試中，安全性、流通性、良好的體驗感是合格的。

華夏時報金融研究院研究員注意到，包括中國央行在內的多家國內銀行都在積極儲備數字人民幣相關的人才。最近中國郵政儲蓄銀行總行發布的2021年社會招聘公告中，郵儲銀行總行運營管理部對外招聘數字人民幣清算管理崗、數字人民幣運營管理崗、數字人民幣個人錢包管理崗等多個相關崗位。

中國對內試點測試、培養人才，對外將CBDC從東盟入手作為突破口以支撐一帶一路建設可以說是穩扎穩打，步步為營。不過中國CBDC的順利推進也引起了日本、美國的關注，擔憂中國未來將成為CBDC規則制定方。

日媒：中國恐成為數字貨幣行業規則的制定者

日本媒體除了積極關注中國多次數字人民幣試點測試落地的情況，對于多邊央行數字貨幣橋項目的開展日媒更是表示，中國加快中央銀行發行的數字貨幣跨境支付系統的研究，國外匯款、外匯結算等業務也已開始著手，或恐成為數字貨幣行業規則的制定者。

日媒指出，關注到中國最新修訂的《中國人民銀行法》為法律制度做好了準備，《中國人民銀行法》中提到將在法定貨幣中增加數字貨幣，目標是在2022年2月的北京冬季奧運會上正式使用。中國人民銀行還積極呼吁亞洲等其他中央銀行參與，有人猜測中國將通過推進對以中國為中心的多邊支付系統的研究，在國際標準制定中占據主動地位，跨境數字貨幣基礎設施的發展將使人民幣更加國際化。

此前，在2020年10月的G7財政部長·央行行長會議中，日本銀行行長黑田東彥就指出，如果七國集團以外的國家也發行CBDC，必須以透明形式發行，否則可能會影響國際金融體系。

外匯分析師劉先生向華夏時報金融研究院研究員表示，2020年以來，SWIFT統計的各國貨幣的國際支付占比中美元、歐元旗鼓相當，均為37%左右，而英鎊占7%左右、日元占比不足3.5%。在數字人民幣持續推進中，日本擔心日元被人民幣趕超確實合理。

不過，在美元主導下的環球同業銀行金融電訊協會下，人民幣的國際支付占比盡管在提升，但是所占份額仍舊較低。據SWIFT最新報告，2021年1月人民幣的國際支付占比提升至2.15%，創下3年來最高紀錄，全球排名第五。

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