作者:鄧建鵬,
2021年剛開始不久,著名的電動汽車制造商特斯拉即宣布接受比特幣支付。消息一出,比特幣價格再度受到巨大刺激。另據2021年3月30日的新聞報道,美國奧克蘭運動家隊將接受并長期持有比特幣,Visa接受穩定幣結算。中國有個別消費者期待用比特幣購買特斯拉。不過,很快,特斯拉明確宣布目前僅限在美國接受比特幣支付。
那么,特斯拉在中國可以接受比特幣支付嗎?對此,筆者試從法律與現行政策角度分析,給出一個確切的判斷。
近年,涉及虛擬貨幣的法律、行政法規、部門規章及行政規范性文件如下:
首先是《關于加強網絡游戲虛擬貨幣管理工作的通知》
香港金管局:電子港幣試點計劃包括Web3結算、代幣化資產和代幣化存款等:金色財經報道,香港金融管理局稱,正在進行的電子港幣試點計劃探討了六個使用案例類別,包括Web3結算、代幣化資產和代幣化存款。Mastercard
正在探索 e-HKD 在不同區塊鏈 Web3 平臺上促進交易結算的潛力。
在代幣化資產結算方面,Ripple和富邦銀行的試點項目體現了e-HKD 通過房地產資產代幣化釋放非流動資產價值的潛力。同時波士頓咨詢集團、HKT Payment和Za Bank探索以電子港幣結算交易的代幣化資產支持融資。
關于存款的安全代幣化,恒生銀行,匯豐銀行和VISA率先開展試點,利用代幣化存款和電子港幣促進實時24/7銀行間轉賬。[2023/7/20 11:05:46]
該《通知》的第條規定:“網絡游戲虛擬貨幣的使用范圍僅限于兌換發行企業自身所提供的虛擬服務,不得用以支付、購買實物產品或兌換其它企業的任何產品和服務。”
zkSync:資金被卡合約的項目為Gemholic,已找到解決方案解凍:4月7日消息,zkSync 回應zkSync 上一項目因使用 transfer() 函數將 921 ETH 代幣銷售融資卡至合約中,zkSync Era 上多合一平臺 Gemholic 遇到智能合約問題,資金是安全的,目前已找到一個解決方案來解凍合約,可以解決更廣泛的與 Gas 相關的問題,這將需要對協議的 Gas 計量進行最小的更改,但會允許完全回收資金,將在明天發布更多詳細信息。
zkSync 解釋稱,任何使用 transfer() 或 send() 的智能合約都嚴重依賴 Gas 成本(硬編碼 2300 Gas),但這不能保證在以太坊上工作,fallback() 函數可以消耗超過 2300 Gas,opcode Gas 定價在以太坊的未來版本中可能會發生變化,合約將會中斷。zkSync Era 不等同于 EVM,Era 有一個發散的、動態的 Gas 計量方案,允許一些交易類型比任何其他 EVM rollup 便宜 10 到 1000 倍。按照 Era 主網當前的 Gas 水平,ETH 轉賬將花費超過 2300 gas。這就是為什么任何沒有明確 Gas stipend 的 .transfer() 調用目前都會失敗的原因。zkSync 一直很清楚這個問題可能會出現,所以直接向編譯器添加了關于 .transfer() 的警告。
此前,The Block 研究主管 Eden Au 表示,zkSync 上的一個項目通過代幣銷售籌集到 921 ETH(170 萬美元),但資金會被永遠卡在智能合約中。[2023/4/7 13:49:40]
這一條款說明:網游公司發行的網絡游戲幣只能單向兌換預先設定的虛擬貨幣,若購買其他公司的產品和服務,則拓展了其支付功能,有一定程度的貨幣職能,可能涉嫌代替人民幣在市場上的流通這一禁止性規定。另外,在現實中,游戲幣也不允許再次兌換為人民幣。
Ally宣布推出跨區塊鏈橋Verge來降低用戶以太坊Gas費:金色財經報道,軟件服務領導者Ally宣布推出其跨區塊鏈橋Verge,由Ally提供支持的Verge將Direct Token (DRCT) 連接到Polygon,以降低用戶的以太坊區塊鏈gas費。[2022/7/6 1:55:22]
其次是《中華人民共和國人民幣管理條例》
該《條例》第三條規定:“中華人民共和國的法定貨幣是人民幣。以人民幣支付中華人民共和國境內的一切公共的和私人的債務,任何單位和個人不得拒收。”
這一條款表明,商家若允許消費者購買商品或服務時僅支持虛擬貨幣,涉嫌違背拒收人民幣的禁止性規定。在實踐中,曾經盒馬鮮生僅允許客戶在線下通過支付寶購買其商品,后被責令整改,允許客戶以人民幣現金形式支付。
淘寶618將上線元宇宙購物,3D空間畫面首次曝光:5月25日消息,淘寶內部成立了元宇宙專項項目組,進行針對購物和交互場景的探索,優化虛擬購物會場,將在 618 期間上線元宇宙購物。其中,該項目組重點關注的是“人貨場”的鏈接問題,保證用戶在不穿戴外掛設備的基礎上,在前端初步實現虛擬購物鏈路,滿足立體化“逛淘寶”的需求。
據悉,在5月17日,淘寶人生曾面向全體用戶開啟了具有唯一編碼的“未來世界居民證”申請權限,并進行了數字鏈存證。分析人士認為該“居民證”有可能是為構建全新 3D 虛擬世界而準備。[2022/5/25 3:39:46]
該《條例》第二十八條規定:“任何單位和個人不得印制、發售代幣票券,以代替人民幣在市場上流通。”
這一條款是禁止印制、發售代幣票券行為,尚未禁止商家接受代幣票券,但是結合下面兩條,商家出售產品或服務時接受代幣票券,合規性成疑。不過,《條例》中的“罰責”部分并未明確規定違背第二十條的行政處罰后果,從近年監管實踐來看,多為監管部門直接叫停相關商家的行為,未出現其它諸如經濟處罰行為。
再次是人民銀行等五部委發布《關于防范比特幣風險的通知》2013年12月05日
《通知》第一條規定,“比特幣應當是一種特定的虛擬商品,不具有與貨幣等同的法律地位,不能且不應作為貨幣在市場上流通使用。”
這一規范性文件是直接禁止比特幣作為貨幣流通。眾所周知,貨幣的功能包括支付手段、價值尺度等,因此國內商家不得接受消費者的比特幣作為支付的手段,當然也不可以以比特幣為商品或服務定價。結合前述《條例》第二十八條,如果接受比特幣作為支付的手段或價值尺度,則存在代替人民幣在市場上流通的嫌疑。
《通知》第四條規定,“提供比特幣登記、交易等服務的互聯網站應切實履行反洗錢義務,對用戶身份進行識別,要求用戶使用實名注冊,登記姓名、身份證號碼等信息。”
如果接受比特幣作為支付手段,一方面可能涉嫌違反部門規章,另一方面,如果未作好上述相關用戶識別,可能助推某些消費者洗錢,如果明知某些消費者洗錢而聽之任之,則可能涉嫌洗錢犯罪的幫助行為,存在刑事法律風險;如果不知曉且被動助推某些消費者以虛擬貨幣支付方完完成洗錢行為,則可能存在民事賠償或行政處罰的風險。此前曾有某一虛擬貨幣交易平臺客服未作好用戶識別工作,導致犯罪嫌疑人將詐騙來的錢通過該平臺洗白,在法院判決中,該交易平臺向被害人承擔了30%的賠償損失,即是現實實例。
最后是中國人民銀行、中央網信辦、工業和信息化部、工商總局、銀監會、證監會、保監會《關于防范代幣發行融資風險的公告》
《公告》規定:“代幣發行融資中使用的代幣或‘虛擬貨幣’不由貨幣當局發行,不具有法償性與強制性等貨幣屬性,不具有與貨幣等同的法律地位,不能也不應作為貨幣在市場上流通使用。”
這一則行政規范性文件將禁止市場流通的虛擬貨幣從此前的比特幣擴張到其它所有虛擬貨幣,即禁止一切虛擬貨幣代替人民幣在市場上流通使用。相關商家如違背這一規定,其結果是被監管機構直接叫停。但根據現行法規,沒有其它諸如經濟上的行政處罰等后果。
除了上述問題外,在中國境內使用虛擬貨幣作為支付手段,還涉及可能無法給客戶開具發票,無法在會計欄目上做賬。如果虛擬貨幣以人民幣計價的話,將來如果發生糾紛,可能出現法院不予受理的情況。近年在法院的司法實踐,出現若干起涉及比特幣或穩定幣爭議的案件,法院援用監管規則中的“風險自擔”等理由,直接拒絕受理相關案件,令當事人自尋解決。盡管法院這種做法是否恰當,值得商榷。
綜上所述,如果特斯拉在中國接受比特幣支付,可能不違背法律,但明確不合規,其行為將被監管機構叫停,但未必會受到行政處罰。
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