STO:肖颯 | 提供積分通兌服務的刑事風險_幣安app官網下載

自早年的游戲幣開始，互聯網積分獎勵就作為一種重要的商業模式，用于換取特定道具、會員權益等。在94公告發布后，有的項目方將虛擬貨幣包裝成互聯網積分的概念。2018年，央行貨幣金銀局領導發布文章《切實加強虛擬貨幣監管，牢牢維護國家貨幣發行權》中特別提到互聯網積分的概念和監管底線，一是禁止掛鉤人民幣，絕不能和人民幣進行雙向兌換；二是控制使用范圍，互聯網積分的使用范圍須在平臺內部，一些平臺上參與交易的不同法人主體之間不能通用，消費者之間不能相互轉讓；三是限制持有收益，虛擬貨幣自身不可附加任何利息。但以積分之名行傳銷或非法集資之實等違法犯罪行為仍不鮮見。

肖颯：央行數字貨幣將深刻改變儲戶與銀行之間的法律關系:中國銀行法學研究會理事肖颯發文《央行數字貨幣將重構傳統金融業？》，文中提到，我國金融體系中以銀行為主的間接融資體系，各大銀行在社會生活中扮演著重要角色。央行數字貨幣的出現與普及使用，將深刻改變儲戶與銀行之間的法律關系，從而重構金融實務。未來銀行業與儲戶之間的法律關系，民間借貸的證據問題，洗錢罪等罪名甚至會被束之高閣。（新浪財經）[2020/4/20]

聲音 | 肖颯：區塊鏈技術在民營企業融資增新支持體系建設上將發揮作用:中國銀行法學研究會理事肖颯今日發表題為《“民企意見”將如何影響法律市場？》的分析文章。文章中表示，昨天《關于營造更好發展環境支持民營企業改革發展的意見》（以下簡稱：“民企意見”）正式公布。“民企意見”中提到“完善民營企業直接融資支持制度”，除了創業板、新三板之外，還提到依法合規前提下，支持“資管產品”“保險資金”通過投資“私募股權基金”等方式積極參與民營企業紓困，意見已經提出方向，具體如何操作，確實需要投融資律師的聰明才智，打通合規渠道，讓民營企業放開手腳。同時，肖颯認為當下最火的技術“區塊鏈技術”，除了在數字法幣中發揮重大作用，在民營企業融資增新支持體系的建設上，會寫下濃墨重彩的一筆。[2019/12/23]

積分兌換服務的分類

聲音 | 律師肖颯：STO在我國無“法律豁免”:據每日經濟新聞報道，北京市互聯網金融行業協會發布《關于防范以STO名義實施違法犯罪活動的風險提示》，律師肖颯指出，截止目前，由于各國國情和法律的不同，國際上對STO的監管態度不一，其中美國是“對STO謹慎包容，允許申請”，而我國是明確禁止。由于對于“證券”這個詞匯的理解和定義不同，中美兩國在對STO的態度大相徑庭.....美國法律里的證券是相對寬泛，既然STO發出的通證是一種廣義上的證券，總要給個監管的說法。同時，證券在我國《公司法》和《證券法》項下的解釋是“嚴格”的（并非所有對資產的等額分份都能被視為一種證券），而且我國具有一個典型的罪名：刑法第179條擅自發行股票、證券罪，這就說明我們的法律結構和管理方式不同。因為我國市場主體不經有關部門批準，不可自行發行證券，也沒有給予“法律豁免”。所以，在中國境內從事ICO或變相ICO都是違法行為，STO也不例外。[2018/12/4]

目前商家采用的積分兌換有兩種主流模式，一種是獎勵積分，一種是充值積分。在獎勵積分模式下，用戶通過在經營者的app或線下購買其商品或服務，或者完成特定任務等或獲取經營者獎勵的積分，積分只能用于其該經營者運營的app或平臺以及合作商家所提供的產品或服務。也有部分電商采用充值換取積分的商業模式，根據電商平臺規則，用戶充值人民幣后按照一定比例換取積分，積分可用于購買該平臺上的商品或服務。

企業設置的充值積分，實質上是平臺向用戶銷售的一種商業預付卡，即企業兌付貨物或服務的預付憑證，包括以磁條卡、芯片卡、紙券等為載體的實體卡和以密碼、串碼、圖形、生物特征信息等為載體的虛擬卡》）。如果該預付卡僅限于在本企業或本企業所屬集團或同一品牌特許經營體系內，則為單用途商業預付卡，根據《單用途商業預付卡管理辦法》第七條的規定，應當到商務部門進行備案；如果超出前述范圍進行跨集團通兌，則屬于多用途商業預付卡。

跨集團積分通兌的刑事風險

根據人民銀行、監察部等發布的《關于規范商業預付卡管理意見的通知》，未經人民銀行批準，任何非金融機構不得發行多用途預付卡，一經發現，按非法從事支付結算業務予以查處。作為非金融機構的企業，發行可跨地區、跨行業、跨法人使用的多用途商業預付卡須經過人民銀行批準。

另外，中國人民銀行制定的《非金融機構支付服務管理辦法》第二條，非金融機構支付服務是指非金融機構在收付款人之間作為中介機構提供下列部分或全部貨幣資金轉移服務。付卡屬于非金融機構支付服務，提供預付卡服務，應當取得《支付業務許可證》。值得注意的是，根據中國人民銀行《支付機構預付卡業務管理辦法》，預付卡只能通過現、銀行轉賬方式進行充值，同時辦理“互聯網支付”業務的機構，才能發行預付卡用于網絡支付。

因此，若企業未取得《支付業務許可證》且未辦理“互聯網支付”業務的，若提供充值獲取積分獎勵，并將該積分用于跨集團的消費、兌換的，可能符合刑法第二百二十五條第三款“未經國家有關主管部門批準非法經營證券、期貨、保險業務的，或者非法從事資金支付結算業務的”而構成非法經營罪。

若企業以推銷價格與價值嚴重背離的指定商品或者銷售自行發行的積分為名，由參加者購買一定數量的商品或者一定數額的積分獲得會員資格，并按照一定順序組成層級，直接或者間接以發展人員的數量作為計酬或者返利的依據，引誘積分購買者繼續發展他人參加，騙取財物，可能構成《刑法》第二百二十四條之一組織、領導傳銷活動罪。

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