區塊鏈:香港區塊鏈協會HKBA 唐儀全面解讀：香港虛擬資產交易所合規牌照與監管框架_穩定幣是數字貨幣嗎為什么

11月3日，香港特區政府財經事務及庫務局 ( Financial Services and the Treasury Bureau 財經事務及庫務局www.fstb.gov.hk )發布咨詢文件，就修訂香港法例第615章《打擊洗錢及恐怖分子資金籌集條例》收集公眾意見。建議建立虛擬資產服務提供者發牌制度，規定任何人士如有意在香港從事虛擬資產交易平臺的受規管業務，須向證監會申請牌照，并符合適當人選準則，而持牌人須遵守《打擊洗錢條例》附表2所訂的打擊洗錢及恐怖分子資金籌集規定和其他旨在保障投資者的規管要求。

對于此政策，金色財經邀請到香港區塊鏈協會HKBA聯合會長唐儀 Tony Tong 做客金色直播間，解讀香港虛擬資產服務商牌照政策。?

香港區塊鏈協會主席Tony：香港有望成為新的數字貨幣中心:金色財經報道，5月27日，在由AI算法貨幣平臺ArrayFi主辦的“Bridge Web3 2023”大會上，香港區塊鏈協會HKBA主席Tony表示，香港有望成為新的數字貨幣中心。他表示，自6月1日起香港散戶可合法參與數字貨幣交易；相較于新加坡，香港的數字貨幣政策更為開放，香港允許NFT、元宇宙、數字貨幣、加密ATM、OTC等存在；此外，傳統Web2公司例如萬事達也正在前往香港尋求Web3投資機會。[2023/5/27 9:46:13]

以下為分享原文：

11月3日，香港證監會 SFC.HK 行政總裁歐達禮 Ashley Alder 發言稱，香港證監會公布全新虛擬資產交易平臺發牌制度，所有于香港營運、或以香港投資者為目標客戶的虛擬平臺，都必須申請牌照，受當局監管，無論其是否交易證券型通證（Security Token），并稱“此前證監會曾為加密貨幣交易平臺制定一套可選擇的監管框架，但這些框架使某些交易平臺可以脫離監管范圍運作”。（注：此前，香港證監會認為比特幣、以太坊屬于非證券性通證，涉及交易非證券性通證的平臺可以無需申請SFC的7號牌照。）

Apifiny研究院：香港區塊鏈市場對于監管風向非常敏感:Apifiny研究院對香港的區塊鏈政策、當前的經濟、市場、機構、項目、人口做了詳盡的調研。研究發現，目前區塊鏈在中國已形成初步的監管框架，雖然香港由于其經濟與地位的特殊性，與內地對數字貨幣的監管有所不同，但由于地緣關系，香港不僅是中國對外的重要門戶，還是促進亞洲區塊鏈發展的重要一環，其對區塊鏈的監管也會引發全球的關注，所以香港對區塊鏈市場的監管風向非常敏感。[2020/3/18]

很顯然，這一次香港證監會更加明確。因為香港要符合由FATF制定的反洗錢（AML）規則，并以此來全面規管虛擬交易所。

而過去可選擇的監管框架，對于申請牌照趨向合規的平臺而言有些不公平。這些合規公司花費幾千萬成本搞合規 Compliance 運營，使用安全可靠的冷錢包、溫錢包等，還需要購買虛擬資產保險(Crypto Assets & Crime Insurance)以確保客戶的存款或存幣安全。所以，現在需要大家一致申請牌照，對行業來說更公平、更正面。?

聲音 | 香港區塊鏈協會共同主席：很快將有一批加密交易所能在香港持牌合規營業:金色財經報道，據此前消息，有知情人士稱，截至目前，已有不超過5家加密資產交易所在經過嚴格篩選后，被納入香港證監會監管沙盒。針對此消息，隨后香港區塊鏈協會共同主席方宏進表示：這些交易所目前并非處于監管沙盒階段，而是已進入最后審批，可投入運營，不過仍需補辦7號牌照。這就意味著，很快將有一批加密資產交易所能夠在中國香港持牌合規營業。[2020/1/10]

之前也有一些虛擬資產交易所，由于資金實力不夠或者缺乏內部監管、缺乏安全可靠的軟件、缺乏足夠的安全保障，導致出現丟幣的現象。由于很多無牌照的交易所丟了幣會關閉或者清盤致使沒有任何賠償給其用戶，造成用戶損失。所以，香港證監會的第一原則就是要保護投資人。這次發牌制度，香港證監會對這些申請牌照的公司的要求是非常高的，要有財務審計、內部合規審計（Internal Control Audit）,還要有安全審計 (Security Audit)。

聲音 | 香港區塊鏈協會共同主席：證券型通證不是不能做 但要合法合規:在2019全球區塊鏈（杭州）高峰論壇上，香港區塊鏈協會共同主席干立青表示，香港判斷一個Token是不是證券會參照美國的豪威測試，關鍵有四點：1. 核心投資人是否金錢出資；2. 投資的是不是一個共同的事業；3. 會不會依賴于第三方的努力來實現；4. 投資人會不會有心理預期，得到升值或者是分紅。滿足這四點，肯定是證券。 此外，其還提及，目前在香港證監會認為比特幣和以太坊不是證券，其他都是，甚至基于比特幣和以太坊的衍生品，也是證券。證券型通證不是不能做，但要合法合規，該設立主體就設立主體，該拿牌照就拿牌照，該聘請合規人員就聘請合規人員。[2019/5/19]

虛擬資產交易平臺VATP（Virtual Asset Trading Platform）牌照也就是SFC 7號牌照，申請費用和維護費用高昂，比其他 SFC 1、2、4、6、9號牌照申請的費用都貴。除了上述所需要的內容，申請過程中還要聘請三個 RO（Responsible Officer）負責任合規官員。這些RO是由公司聘請，主要是向香港證監會負責任以及考牌。如果出現違規情況，這些RO甚至公司的CEO、CFO 有可能要面臨刑事處分。此前，香港證監會也處罰了一些違規操作的證券公司，判處罰款或者坐牢。

動態 | 香港區塊鏈數字資產管理有限公司擴大規模新建比特幣實體礦場:據香港區塊鏈數字資產管理有限公司官網消息，其正在擴大實體礦場建設，計劃2年內新增10萬臺比特幣實體礦機，通過礦機挖礦獲得更多BTC，并意在通過實體礦場、線上線下商城以及交易所，打造全新的區塊鏈生態環境。[2018/9/26]

所以，成本貴對整個行業是有好處的。它可以驅動虛擬資產交易平臺了解如何申請牌照，盡管拿到牌照之后會束手束腳。

根據香港證監會的牌照規則，合規的機構只能服務于專業投資者 (Professional Investor PI) 。在香港，專業投資者的定義是必須要有$800萬港幣的流通資產（這800萬不包括房屋不動產，一般來說是要提供銀行存款證明或者香港的持牌證券公司的月結單，并提供過去一年的交易記錄），并且在過去一年有豐富的投資經驗。綜觀整個幣圈，90%的投資人都是非專業投資客戶 Non-PI。因此，如果交易所申請了這一牌照，有可能會失去很多非專業投資客戶，轉手送給其他平臺，鑒于此，有些交易所可能會離開香港。

當然，這其中很明顯的一個問題就是香港的散戶(Non-PI)將由誰來服務？這個問題我們業界應該跟香港證監會多多溝通討論。因為如果這些合規交易所都不能服務散戶的話，就只能夠強迫散戶去境外不合規的交易所去開戶，這樣也是有風險的。如何去處理，我們需要跟政府再慢慢咨詢。

目前，很多大型交易所運營主體在香港，包括 Tether、BitMex、Bitfinix 、FTX等，它們中的大多數都選擇不去拿牌照，很有可能選擇離開香港。原因在于他們目前針對的用戶多是普通投資者 (Non-PI)，而其業務也涉及期權 Futures、杠桿等。現階段香港證監會尚未批準虛擬貨幣的期權/期貨產品，如若堅持在香港提供這些服務，不僅違反了香港證券法 SFO，同時違反了香港的賭博法。

通常申請牌照需要6～12月。目前香港證監會還沒正式頒發任何一張VATP 牌照。盡管之前BC科技集團宣布旗下OSL平臺已在原則上獲得證監會的原則性批準函，但這只是上市公司披露的消息，不是證監會 SFC.HK 正式發布的牌照公告。另外，HKBITEX、 環球證券通證 GlobalSTOx / APX.HK 這些平臺有很大的希望獲得牌照，因為這些交易所中很多人都是從港交所出來的，在合規運營方面有豐富的經驗，申請的也早。

特別需要注意的是，關于SFC新政，咨詢期將至明年1月底結束, 到時候香港政府部門大概花3-9個月時間立法訂案，并允許交易所有180天的時間去調整, 預計明年年底生效。?

作為香港區塊鏈協會HKBA，我們非常支持政府來監管并且發牌照，我們也鼓勵支持同行從業者來香港進行合規交易所牌照的申請與合規運營。在2019年，香港證監會也公告了關于證券性通證STO的發行架構和規則。我們認為未來在STO 這方面，香港應該是有不錯的合規環境，包括房地產項目、 Data Center 分布式存儲等項目都可以在香港申請STO。

另外，我知道有很多中國企業之前去美國申請MSB的牌照，或者去新加坡申請MAS牌照，或者去馬耳他、瑞士等國家申請牌照。香港屬于中國的一個特區，距離也比較接近，同時香港也是一個國際金融中心，我認為內地的公司可以考慮來香港申請交易平臺的牌照，也可以考慮在香港合規的框架下發行證券型通證。

Tags：區塊鏈虛擬資產SFC數字貨幣區塊鏈證據保全怎么操作的虛擬資產驗證后京東支付無需再驗證sfc幣未來有沒有價值穩定幣是數字貨幣嗎為什么

FIL幣