數字資產:不報告是重罪？美國投資者炸鍋了 基礎設施法案將會帶來哪些影響_The Wrong Token

美國眾議院于2021年11月5日通過了《基礎設施投資和就業法案》，投票結果為228-206。拜登總統預計將在不久完成法案的簽署工作，并使法案成為法律。

大約1萬億美元的基礎設施計劃包括5.5億美元的新支出，并將資助改善道路/高速公路、橋梁、公共交通、清潔水源、電網、寬帶互聯網發展和網絡安全。法案中的H部分討論了如何為新支出提供資金，包括與數字資產相關的部分。

隨即，該法案在推特上引起了加密社區的討論，其中大多數成員對該法案中的加密條款感到不滿。

甚至在3個月前的“在基礎設施法案中刪除加密法規”的網友請愿書又重新回到加密社區的視野中。

那么基礎設施法案中究竟隱藏了哪些對加密行業的不利措施呢？下面我們來一探究竟。

孫宇晨：波場TRON正在成為引領Web3革命的關鍵角色:7月25日消息，波場TRON創始人、火幣Huobi全球顧問委員會成員孫宇晨受邀出席了在日本舉辦的WebX大會，并發表《RWAs: TRON如何接近加密領域最令人垂涎的寶藏》主題演講。

孫宇晨表示，在Web3.0新時代中，波場TRON正成為一個不可或缺的重要角色。作為活躍的并支持穩定幣和RWA的生態系統，波場TRON為投資者和企業家們提供了更為廣闊的探索空間。未來，波場TRON將繼續引領RWA的前進，開創更加包容和繁榮的Web3時代。

據悉，波場TRON作為全球最受歡迎的Layer-1區塊鏈協議之一，目前賬戶總數已超過1.74億，且仍在保持穩步增長；其日均活躍地址數約為200萬，日交易量為470萬，遠高于以太坊和比特幣。此外，TRON還托管了最大流通量的USDT穩定幣，其流通量占到USDT總全球供應的52%。[2023/7/25 15:58:06]

“經紀人”和信息報告

1.所有加密貨幣交易所現在都被視為與傳統經紀人一樣的“經紀人”。

Avalanche鏈上NFT銷售額超越Polygon:金色財經報道，據cryptoslam數據顯示，Avalanche鏈上NFT銷售額已超越Polygon，本文撰寫時，Avalanche鏈上NFT銷售額總計約為408,714,874美元，交易量765,895筆；Polygon鏈上NFT銷售額為408,684,892美元，交易量為2,264,818筆。[2022/11/28 21:07:08]

具體而言，該法案規定，“經紀人”是“負責定期提供代表他人進行數字資產轉移的服務的任何人”，但是沒有明確的范圍，應用開發者、錢包提供商和礦工仍有可能會歸類為“經紀人”。

2.“數字資產”的定義。

“數字資產”被定義為“被記錄在密碼保護的分布式賬本或任何類似技術的任何數字表示”。?

3.數字資產被視為證券，類似于股票、債券和某些類型的商品。

這一點一直是加密社區爭論最多的問題，該法案終于給出了一些清晰的回復：?數字資產會像證券的資本收益/損失來對待。過去，數字資產被歸類為財產，因此根據收益或損失征稅。所以現在數字資產的稅收待遇與以前基本相同：必須對資本收益征稅。

區塊鏈協會執行董事：美國國會或在年底前簽署《數字商品消費者保護法》:10月23日消息，區塊鏈協會執行董事克里斯汀·史密斯（Kristin Smith）在接受采訪時透露，美國會或在今年年底前簽署《數字商品消費者保護法》。克里斯汀·史密斯表示，“美國國會正在積極制定立法，為基礎數字商品現貨市場提供額外的監管，包括比特幣現貨市場，《數字商品消費者保護法》（DCCPA）很有可能在今年年底前完成。這是一個很好的監管現貨市場中心化交易所的框架，去中心化金融存在一些懸而未決的問題，也是與托管中心化交易所完全不同的軟件協議。我很樂觀，我們會在國會達成一個好的解決方案，很有可能在今年年底之前看到立法簽署成為法律。”

此外，克里斯汀·史密斯認為當前散戶投資者已基本退出比特幣投資，而期投資者正在穩定當前比特幣價格。

據此前報道，美國CFTC關于監管加密行業的《數字商品消費者保護法》（DCCPA）的新草案已被上傳至GitHub，軟件開發者不會被視為經紀人。（The Daily Hodl）[2022/10/23 16:36:06]

但是，證券也面臨美國證券交易委員會(SEC)的監管，而該立法并未提及SEC。SEC會讓股票等傳統證券公司提交季度報告，提供詳細說明風險的招股說明書等。那么是否會要求加密貨幣向SEC提交類似文件呢？目前還沒有具體細節。

Crypto.com將在巴黎設立歐洲總部，計劃向該區域投資1.5億歐元:10月12日消息，加密貨幣平臺Crypto.com周三表示，將在巴黎設立其歐洲地區總部。Crypto.com同時表示，該公司將在法國投資1.5億歐元（約1.457億美元），以支持在該市場的開拓工作，并將在合規、業務發展和產品領域聘請當地人才。

上個月，Crypto.com剛剛獲得了法國市場監管機構的監管批準，允許其向法國客戶提供產品和服務。（路透社）[2022/10/12 10:32:49]

4.信息報告。

加密交易所必須向國稅局提供客戶的信息。?目前，加密交易所尚未做到這一點，盡管一些交易所已經向客戶發送過報稅表。

現在需要向國稅局報告以下信息：(1)每個客戶的姓名、地址和電話號碼；(2)任何出售數字資產的總收益；(3)資本利得或損失，以及該資本利得或損失是短期還是長期。

5.不報告的重罰。

加密交易所如未報告此類信息，將向每個客戶支付250美元的罰款，最高可達300萬美元。

區塊鏈平臺Klaytn發布v.1.9.0版本，Magma硬分叉將引入動態Gas定價機制:7月29日消息，區塊鏈平臺 Klaytn 發布 v.1.9.0 版本，v1.9.0 包含向后不兼容更改的協議升級「Magma」，Baobab 的 Magma 硬分叉預計于 8 月 8 日進行，Cypres 的 Magma 硬分叉預計于 8 月 29 日進行。Magma 硬分叉引入動態 Gas 定價機制，區塊 baseFee 會根據前一個區塊的 gas 使用量自動增加 / 減少，最大變化率為 5%；區塊 baseFee 是 25 ~ 750 ston，這個范圍可以通過治理來改變；每個區塊的交易費用的一半被銷毀。

Klaytn 團隊表示，Klaytn 此前采用較低的固定 Gas 價格，但易被惡意行為者利用造成交易延遲，動態 Gas 定價機制旨在通過防止網絡濫用和存儲過度使用來實現穩定的服務。[2022/7/29 2:46:05]

超過$10,000，人人報告

基礎設施法案中對美國稅法第26篇第6050I條進行了更改。將價值超過10,000美元的數字資產歸類為“現金”，任何從事交易或業務收到超過10,000美元的人都必須提交報告。

美國國稅局解釋說，此類信息“有助于執法部門打擊洗錢、逃稅、交易、恐怖主義融資和其他犯罪活動。”

這一點也是備受爭議，我們接下來詳細講解。

生效時間

基礎設施法案要求的開始時間是2023年1月1日，因此會影響2024年提交的納稅申報表。但是2021年和2022年的加密交易不受約束。這意味著加密交易所不需要在2024年之前向你發送報稅表，但是預計各個交易所會更早開始遵守。

備受爭議的6050I條款

6050I跟前面講到的“經紀人”條款不同。這是一項單獨的規定，是對美國稅法第6050I條的修訂，它要求某些價值超過10,000美元的現金“接收者”向政府報告“發送者”的姓名、地址和社會安全號碼。在基礎設施法案中，將數字資產也歸于“現金”中，也就是說加密交易的雙方需要互相提供對方的信息。

這是一項不同尋常的法律，雖然它是稅法的一部分，但它并不是真正的稅收規定。首先，與其他國稅局信息報告要求不同，交易報告必須在15天內提交，違反這一規定的行為將是重罪；其次，它不是僅限于“經紀人”或加密交易所，它適用于所有企業，包括個人。唯一不受6050I條款約束的是銀行和金融機構。?

這也是讓美國加密社區最恐懼的地方，一些律師指出，NFT和DeFi，幾乎無法遵守該法律。

主要目標

該條款的主要目標是收集加密資產用戶的信息。簡而言之，第6050I條是一項反犯罪法，政府使用收到的報告來調查可疑活動。

當存在以下5個因素時，任何收款的人都必須向政府報告“付款人”或“發送者”的個人信息：

1.你收到：你收款的“收據”——轉賬記錄。

2.數字資產：定義為使用分布式賬本技術的“價值的任何數字表示”。

3.價值超過10,000美元?

4.在“貿易或業務”過程中：“交易”也是一項業務，即使是個人參與也算在內。

5.除非聯邦監管的“金融機構”已經報告了相同的交易和個人信息。

對DeFi的爭議

6050I條款對DeFi會引發特殊問題，因為如果需要報告，那么報告中將包括發送數字資產的人的姓名、地址和稅號。?

考慮一個去中心化交易所的自動化做市商的簡單示例。

示例1：

Andy在流動性池中通過銷毀LP來提取資產。很難爭辯說撤回的資產不是Andy的“收據”。此外，根據對法案中“交易”的解釋，收入將隨著時間的推移累計，以滿足10,000美元的門檻。?

示例2：

Bob使用去中心化交易所將代幣A交換為代幣B。Bob收到的代幣B可能也是“收據”。

根據現行法規，當收到現金時，報告時要求列出交易中的每個人，現在法規修訂，數字資產也等同于現金。那么Andy和Bob需要報告出代幣發送者的所有信息。

但這也是有爭議之處，一般來說，從流動性池提款中獲得的代幣無法追溯到一個或多個特定賬戶，更不用說特定的人了。也許代幣不是從一個人或多個人那里“收到”的，而是從智能合約中“收到”的。如果是一個中心化交易所，那么發送B代幣的人可能不是另一端的交易者，而是交易所本身。畢竟，將這些代幣放入流動性池中的人并沒有打算讓Bob接收它們。

那么，可以說，在示例中要報告的“人”是DEX，是智能合約的集合。

這樣會產生兩種情況，如果在向國稅局報告的“發送者”是DEX，即使沒有地址和稅號，報告也可能被國稅局視為合規。或者接收者可能會爭辯說，接收數字資產的“人”的不存在使交易超出了法規的范圍。

“這種將6050I條款應用于數字資產，尤其是DeFi交易的努力確實有些荒謬。”

示例3：

Charlie看上了一個非常漂亮的NFT，并將他的加密貨幣發送到智能合約以進行交換。塵埃落定后，Charlie擁有了NFT。?

David是一位創造NFT的藝術家，他收到了Charlie的加密貨幣作為NFT的付款。

實際上，David是從智能合約中收到了加密貨幣。但是，僅僅因為涉及智能合約，法規就免除了David報告Charlie的個人信息是難以置信的。

綜上所述，將第6050I條款應用于數字資產，尤其是DeFi交易的努力確實有些荒謬。舊法律根本不適合這種新技術。難以想象6050I將如何應用于數字資產，這也是該提案得到加密社區批評的另一個原因。?

據華盛頓特區的加密法律專家JakeChervinsky稱，新法案對加密行業來說可能不是好兆頭，但指出仍有重要細節尚未敲定。

“是的，加密法案和幾個月前一樣糟糕。是的，6050I條款的影響尚未得到充分探索。不，你不需要打電話給你的代表，因為現在已經不在我們的掌控之中了。”

重要的是，法案不會馬上發生，要到2024年才會生效。對于加密支持者來說，從現在到法律生效之間的這段時間可能是加密行業的成敗時刻。

觀點來源：

弗吉尼亞大學法學院的講師，AbrahamSutherland。

資產管理公司，Volt

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