穩定幣:英國對加密監管發出積極信號 欲成為全球加密資產技術中心_數字資產交易平臺

面對2萬多億美元的加密貨幣市場，以及全球日益普及的趨勢，英國發出積極信號，有望成為最新一個對該行業進行全面監管的國家。

本周，英國公布了一項創建“全球加密資產技術中心”的詳細計劃，包括將重點監管穩定幣、委托皇家鑄幣廠創建在今夏發行的NFT、對稅收制度進行重新審議等一攬子措施。

穩定幣是英國的監管重點

與世界各主要經濟體的金融監管機構一樣，英國也把對穩定幣的監管提上了日程。英國財政部經濟大臣JohnGlen稱穩定幣是“加密貨幣領域中具有直接潛力和值得關注的領域”。

4月4日，Glen在創新金融全球峰會上發表主題演講時表示，英國將通過立法把一些穩定幣納入監管，“作為為穩定幣提供世界領先監管制度的雄心的一部分”，以遵循現有的支付框架。

英國央行加息50個基點至2.25%:金色財經報道，英國央行加息50個基點至2.25%，符合市場預期，自去年12月已連續7次加息。此外，英國央行預計未來幾個月通脹率將超過10%，預計10月份通脹率將在略低于11％的水平達到峰值。預計2022年第三季度GDP萎縮0.1%（8月預測為增長0.4%），將連續第二個季度萎縮，符合技術衰退的定義。[2022/9/22 7:14:37]

目前大部分穩定幣所錨定的對象是法幣或其他價值穩定的資產，其中，當下市值最大的穩定幣——泰達幣便是與美元掛鉤。

CoinMetrics的數據顯示，截至今年2月底，穩定幣的總市值約為1800億美元，遠高于一年前的約380億美元。

英國財政部尚未確認哪些穩定幣將受到監管。

衛報：幣安繞過桑坦德和巴克萊等商業銀行與Paysafe合作，引發英國監管擔憂:金色財經報道，據英國衛報消息，英國金融監管機構此前要求幣安（Binance）停止在當地進行所有受監管活動，包括桑坦德銀行和巴克萊銀行在內的一些英國最大商業銀行已經禁止客戶向幣安進行匯款，但據最新信息顯示，幣安正在通過總部位于倫敦的支付提供商 Paysafe 繞過這些商業銀行為用戶提供存入英鎊的服務，并且支持在擁有 Paysafe 系統的 Pay.UK 銀行賬戶之間匯款。

英國金融行為監管局（FCA）發言人表示：“我們對幣安的擔憂依然存在，而且已經知道他們與 Paysafe 存在商業伙伴關系，但阻止這種關系的權力有限。” 針對此事，Paysafe稱他們是一家信譽良好的支付合作伙伴，擁有深厚的監管知識和經驗，而且非常重視監管義務并遵守最高的行業標準。[2022/2/19 10:02:10]

中央財經大學法學院教授鄧建鵬向區塊鏈日報記者表示，“穩定幣被英美等國納入監管是很自然的事。一方面，穩定幣在加密市場上舉足輕重，它的增長對加密貨幣價格有很大的影響力。”

CryptoUK主席：加密公司正考慮在FCA監管“僵局”中撤出英國:加密資產貿易協會CryptoUK主席Ian Taylor表示，超過200家英國加密貨幣公司仍在等待英國金融市場行為監管局（FCA）的許可狀態，加密公司正考慮在FCA的監管“僵局”中撤出英國。（Decrypt）[2021/4/9 19:59:57]

“另一方面，穩定幣已經從單純的加密貨幣投融資擴展到其他領域，甚至現實世界中把其作為工資支付發放。”鄧建鵬補充道，“再加上穩定幣主要在區塊鏈上運行，資金流向很難搞清楚，因此這個灰色領域上存在著洗錢、恐怖融資等風險。”

目前來看，美國已有參議員公布其穩定幣草案法案；歐洲央行也擬對穩定幣進行強監管，據報道，其已經要求歐盟立法者獲得有關私人穩定幣項目的否決權。

彭博社：英國政府正在私下探討加密貨幣征稅新指導方針:彭博援引知情人士稱，英國政府正在私下探討對比特幣、瑞波幣和以太幣等加密貨幣征稅的新指導方針。比特幣等加密貨幣的價值在2010年到2017年間迅速上漲，這迫使全球各國政府采取了一系列行動。僅在2018年，包括愛爾蘭、波蘭、以色列和南非在內的多國就發布了關于加密貨幣的新方針。與此同時，20國集團財長將加密貨幣歸類為資產，而非虛擬貨幣。英國稅務海關總署在2014年3月首次發布了關于加密貨幣的指南。兩年后，HMRC在資本利得和增值稅手冊上也增加了類似的指南。HMRC發言人5月31日對彭博稅務表示，HMRC審查了現有的指導方針，以確保它是中肯的，并反映出英國稅務當局對相關問題的理解。[2018/6/2]

被問及全球范圍內穩定幣的監管是否需要保持一致時，鄧建鵬認為“如果一致會更好”，否則，一旦某個國家或地區存在監管漏洞，那么它很可能被用來做違法犯罪的活動。

欲成為加密貨幣“全球中心”的英國

在創新金融全球峰會的主題演講中，Glen還表示，已委托皇家鑄幣廠在今夏發行NFT，將作為“我們決心采取的前瞻性方法的象征”。

除此之外，宣布的措施還包括英國政府或將對稅收制度進行重新審議，以便“使加密更容易發揮作用”；同時，還將消除英國基金經理在其投資組合中持有加密貨幣的不利因素。

此外，英國也將建立一個高級別的加密資產小組，并聯合英國金融行為監管局組織的“加密沖刺”系列活動，研究行業內面臨的法律、技術和監管挑戰，從而在未來指導該國在加密領域做出的下一步。

為支撐英國創建“全球加密資產中心”的決心，Glen還希望將英國定位為一個支持創新的司法管轄區，使該國能夠吸引一些“尚未擁有固定總部的公司”。

不過，在此次向外界傳遞英國支持加密領域發展的積極信號之前，英國監管機構已加強了對加密行業的審查。

英國自今年年初開始打擊“誤導性”加密資產廣告，只有受英國金融行為監管局或英格蘭銀行監管的企業才被允許發布他們自己的加密資產促銷活動。

此外，根據反洗錢規定，在英國經營的加密貨幣公司必須在FCA注冊。盡管FCA推遲加密貨幣公司注冊的截止日期至今年6月，并允許公司在尋求完全授權的同時繼續交易，但已有部分公司關閉了其在英國的加密業務并轉移到國外。

據彭博社報道，英國前財政大臣PhilipHammond曾在1月份表示，“英國在對新興的加密行業制定明確的監管方面已落后于歐盟等其他金融中心。”

從嚴格的監管，到官方針對加密行業在英國的發展發出積極信號，鯨平臺智庫專家、后浪財經創始人蔡凱龍蔡凱龍表示他“并不認為英國這是轉向”。

蔡凱龍向區塊鏈日報記者指出，英國對穩定幣的監管，以及“監管沙盒”制度，都是有前提條件的。這其中包括不能損害投資人利益、要合乎KYC和AML規則，并且一定要在政府指導下。

“加密資產有太多灰色和黑色地帶，政府是一定要把這些排除以后，才會去積極的推動它。”蔡凱龍說道，“所以我不覺得這是轉向，這是非常理所當然的一個表示”。

主要經濟體的混合信號

上月初，美國總統拜登簽署了一項名為“確保負責任地開發數字資產”的行政命令，要求美國在數字資產領域保持全球的領先地位。

3月14日，歐洲議會議員也就加密資產的監管、消費者保護和環境可持續性的規則草案達成一致。

比特幣學者谷燕西此前在接受記者采訪時曾說道，美國總統針對數字資產的行政命令不光影響美國境內數字資產的發展，“肯定也會影響其他國家的決策”。因為這個數字資產行業發展是非常迅速，這是眾所周知的事。

他指出：“拜登希望讓美國保持在這個行業的領先地位，這會更加促使其他國家對此進行更深入的思考，并且做出相應的決策。”

在拜登簽署行政命令的當日，迪拜批準了虛擬資產法，并成立了迪拜虛擬資產監管局。

蔡凱龍指出，英國、美國、歐盟等世界主要經濟體的混合“監管”信號，意味著加密領域的潮流已經“不可阻擋”，因此監管也是不可回避的。

“監管信號的出現不是壞事，未來會有更多的國家把加密資產慢慢納入現有的監管體系，這個對行業健康長遠發展是一個必要的條件，也是一個很好的現象。”他說道。

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