數字金融:谷燕西：美國數字金融的緩慢發展正在給瑞士創造條件_數字資產管理系統

美國數字金融目前的發展可以說是落后于世界上其它一些領先的國家。

譬如，在數字資產方面，泰國政府已經在2020年6月開始在區塊鏈上銷售政府發行的數字債券。在數字資產交易所方面，瑞士政府支持的瑞士數字資產交易所SDX一直在穩定地發展，并且計劃在2021年上線。

SDX是在全新的金融市場基礎設施之上采用數字貨幣交易新型的數字資產產品。由于底層分布式記賬技術的優越性，SDX會采用更多的交易方式來提供交易服務。這就包括中心化的撮合交易服務和點對點的直接交易服務。在央行的數字貨幣發行方面，像新加坡和泰國這樣的國家在過去的幾年當中一直在持續地開發測試。在以上幾個方面，美國在數字金融方面的進展卻是比較緩慢的。

在數字金融產品方面，采用通證來代表實體資產并進行融資的業務模式于2018年以合規的方式在美國市場中開展。但按照美國此方面的監管條例，證券型通證目前只能用來代表另類資產。這些另類資產包括房地產和私募基金等等。

谷燕西：歐央行行長拉賈德觀點高度利好比特幣:針對“歐洲央行行長拉加德對比特幣需要監管的觀點”，谷燕西表示，拉加德的這個觀點高度利好比特幣。如果全球的監管按照她建議的一個思路，即從G7到G20，然后再到更大的范圍，那么就是全球的主要金融監管對比特幣作為可交易資產的認可。比特幣因此就會在各地在滿足監管要求的前提下進行交易。機構甚至政府的資金就可以投到比特幣當中。比特幣的市值因此就會大幅提升。[2021/1/14 16:08:46]

在數字資產交易所方面，在現有的證券法規定下，證券型通證的交易只能在另類交易平臺（ATS）上進行。由于交易的產品數量小，能夠參與交易的用戶數量少，所以證券型通證的交易始終沒有發展起來。

目前在美國市場率先申請成立國家級證券型通證交易所的波士頓證券型通證交易所，在權衡各種因素之后，提出來的交易所方案并不能充分發揮區塊鏈技術和加密數字資產能創造的價值。因此這個交易所方案處在一個比較尷尬的地位。

谷燕西：美國貨幣監理署的政策影響的不只是美元數字貨幣:針對“最近美國貨幣監理署（OCC）發表了一份政策說明信”，谷燕西發文指出：在這份政策說明信中，OCC明確表明美國的聯邦銀行和儲蓄機構可以參與成為INVN的節點，并使用穩定幣作為支付手段。 OCC的這個政策不僅僅會決定美元數字貨幣的發展，同時也會對金融行業的發展帶來本質上的改變。這些改變會具體發生在以下幾個方面：

第一、美元CBDC在未來的幾年中不會推出；

第二、會有更多的美元穩定幣在市場中出現；

第三、會促進美元在更廣范圍內的使用；

第四、會推動加密數字金融設施的建設和推廣；

第五、會促進美元以外的數字穩定幣的產生和流通；

第六、給美國銀行業帶來更大的挑戰和機會。[2021/1/8 16:42:56]

美國證監會本應于2020年4月1日對它的申請作出決定。但SEC推遲了作出決定。在美元的CBDC方面，市場中有積極的力量在推動美元CBDC的發展，但美聯儲卻對此持有非常慎重的態度，目前依然在研究評估階段。從以上幾個方面來看，顯然美國在數字金融的發展方面落后于瑞士，新加坡和泰國。

谷燕西：數字穩定幣競爭優勢是其底層清算結算系統及相應的配套設施:9月7日，區塊鏈和加密數字資產研究者谷燕西發表專欄文章《從USDT到Libra，分析數字穩定幣的商業模式》稱，數字穩定幣的競爭優勢就是其底層清算結算系統以及相應的配套設施。譬如對于在以太坊上發行的數字穩定幣來說，經營方完全不必另外開發底層清算結算系統，支付終端方面的工作也會非常少。另外，由于以太坊的全球性，所以它可觸及的用戶的范圍非常廣。這些優勢是通常的金融機構所不具備的。與此同時，他還表示，這樣的一些優勢并不能保證這樣的機構能夠只依據穩定幣來獲得足夠的收入。對于數字穩定幣的經營方來說，只有在一個能夠充分發揮數字穩定幣優勢的具體應用場景，才能保證這個數字穩定幣的持續經營。從另外一個角度說，如果一個數字穩定幣是作為一個通用性質的數字貨幣推向市場，那么這個商業模式就很難持續下去。如果是這種情形的話，這個穩定幣的規模越大，其失敗的幾率也就越大。[2020/9/7]

限制美國數字金融發展的主要因素就是監管政策的滯后，特別是在證券領域。SEC堅決地按照現有的證券法來監管市場中的各種基于區塊鏈和加密數字資產的創新。

聲音 | 谷燕西：區塊鏈對證券行業有根本性影響:近日，CBX研究院院長谷燕西表示，區塊鏈對證券行業有根本性影響。他稱，區塊鏈技術本質上就是支持交易即結算，在證券行業里面最直接的應用是在清算結算，目前它們是由清算結算機構來完成的，在中國有中證登，在美國股票交易有DTCC、期權交易有OCC。中心化的結算清算機構最大問題在于效率低、成本高，因為它采用兩層清算制度：中心化清算機構對清算成員直接清算，這些清算成員通常是一流的金融機構、零售券商，它們和它們的客戶單獨清算。區塊鏈技術的應用可以讓交易用戶直接結算，這就不需要中心化的清算結算機構，整個市場的效率會提高很多。此外，區塊鏈技術還能對一級市場產生影響，總之，區塊鏈技術和加密數字資產能夠提供更加有效的一二級市場。（國盛區塊鏈研究院）[2020/2/18]

譬如在資產通證化方面，SEC堅持如果一個通證產品被認定為是證券型通證，那么這個產品一定要在現有的證券法的要求下運作。對于SEC認為的任何偏離證券法要求的項目，SEC就有可能采取執法措施。此方面最著名的案例應該就是SEC于2019年10月發起的對Telegram的起訴。盡管Telegram項目在2018年就發起，并且是盡可能地按照Reg D的方式運作，但是SEC最后還是認為Telegram的運作違反了證券法，因此對它采取了起訴。由于SEC在這個領域中的嚴格執法，因此美國市場中區塊鏈和加密數字資產在證券行業中的應用依然被局限在另類資產這個非常小的范圍。

從美國監管機構的角度來看， SEC目前采取的政策有它的合理的考慮。因為區塊鏈技術和加密數字資產會給現有的證券行業帶來范式的改變。這就意味著證券市場的運行會受到很大的影響。而這種改變對于美國證券市場來說，并不會產生立刻的非常明顯的收益，特別是在風險可控的前提下的收益。因此SEC并沒有特別的積極性來促使這種改變的發生。畢竟SEC的三個職責之一就是保證市場的公平，有序和高效。SEC因此沒有必要冒很大的風險，在收益有限的情況下，影響它的維護有序市場的職責。

同樣，在發行美元CBDC方面，美聯儲肯定也有類似的考慮。美元在全球的貨幣市場中占有主導地位。因此美國政府和美聯儲沒有非常強的動力來引入一種新的貨幣形式，來對現有的美元的流通產生有可能的負面影響。

美國在數字金融方面的發展緩慢就為瑞士等國家提供了發展領先的機會。瑞士的數字資產交易所SDX可以說是在現有的國家范圍內發展的最規范有序的發展。新成立的SDX可以說是瑞士國家范圍內推動數字金融建設的主要組織。它的母公司SIX集團實際上是瑞士國家的金融市場基礎設施的運行方。SIX集團專門成立SDX這個全資子公司的目的就是推進數字金融的發展。它為此采用的首先的業務應用是數字資產交易所。通過建設這個數字資產交易所，帶動未來數字金融生態的基本組成部分的建設。

在數字金融生態中的金融市場基礎設施方面，它采用了開源的Corda作為它的底層區塊鏈技術應用框架。在這個框架上，建設數字金融所需要的其它的基本組成部分，包括數字身份，數字貨幣和數字資產。

在數字貨幣方面，它最初計劃采用基于瑞士法郎的數字代幣。目前瑞士中央銀行正在同樣的基礎設施之上測試發行瑞士法郎CBDC。在數字金融產品方面，SDX預計其成員會開發出各種創新型的數字金融產品。

而以上這一切的開發進展都是在同瑞士金融監管密切溝通并得到允許的前提下進行的。所以瑞士市場中的數字金融科技及應用的發展同監管基本上是同步的。

瑞士數字金融的推進者們明確認識到它們現在做的基礎設施工作，其未來的應用場景絕對不會只限于瑞士金融市場。由于區塊鏈技術底層的全球性應用，所以瑞士在這方面的愿景是在全球范圍內，在它所建設的這個金融市場基礎設施之上提供金融服務。

如果其它的國家和地區開始參與到這個金融生態當中，由于生態的網絡效應，就不太可能在別的金融市場基礎設施之上開展業務。因此瑞士就會在未來全球范圍內的數字金融生態當中占據一個非常強的市場地位。而這對于美國金融市場來說，當越來越多的國家和地區參與到瑞士所建設的這個數字金融生態當中之后，即使它后來采取措施建立起非常有競爭性的同樣的服務，但再想重新贏回市場就會非常困難了。

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