加密貨幣:快評香港數字資產發展政策宣言_代幣化

香港特別行政區財經事務及庫務局于今日正式發布《有關香港虛擬資產發展的政策宣言》，就在香港發展蓬勃的虛擬資產行業和生態圈，闡明政府的政策立場和方針。

細覽《宣言》全文，注意到以下細節：

一、《宣言》使用“虛擬資產”一詞，回避使用虛擬貨幣的表述。而虛擬資產的含義，盡管未有明確定義，但非常明確的是，與業界的理解有一定的差異，容后再述。

金色快評?| 比特幣作為資產已在多國達成共識:據cryptovest報道，保加利亞當局在打擊該國非法活動中收繳了很多比特幣，這是因為許多犯罪活動都是用比特幣支付的。目前，保加利亞政府已收繳了213519枚比特幣，價值近十五億美元，相當于該國國債的25％。現在還不清楚保加利亞政府將如何處置這些比特幣。但是美國政府對于收繳的比特幣通常會采取拍賣的態度。就目前來說，各國政府對于加密貨幣的態度都較為審慎。多數國家只承認加密貨幣為資產和商品，幾乎沒有國家承認其為貨幣。諾貝爾經濟學獎得主、哥倫比亞大學教授Joseph Stiglitz幾天前就曾表示，政府當局將對比特幣進行打擊。Stiglitz稱，當試圖創建一個透明的銀行系統時，不可能有一種基于保密的支付方式。如果打開一個像比特幣一樣的漏洞，那么所有罪惡的活動都會經歷那個漏洞，沒有政府會允許這樣做。但是，比特幣顯然又不是一般的商品，因為其并不具有一般商品的使用價值，它的“使用價值”就是它用于支付的價值。各國政府因此不得不面對一個現實，以比特幣為代表的加密貨幣作為一種支付手段已然被越來越多的個人和組織所認可。尤其當一國政府收繳到大量加密貨幣時，他們顯然很難下決心像對待一樣對其進行銷毀。?[2018/7/10]

二、《宣言》使用分布式分類帳技術(“DLT”)的表述，回避使用去中心化。

快評 星鏈基金梁羽：日本正通過交易所收集信息并制定ICO相關政策:近期，不少國家對于加密貨幣交易所的態度都有新動向，金色財經將對此進行持續關注。據星鏈基金會文娛投資顧問梁羽透露：日本金融廳正在通過交易所收集信息，著手制定ICO相關政策，大多數日本金融廳的意見來自于幾家日本持牌交易所，目前，日本將加密貨幣定義為商品。

在日本，ICO與IPO的定義類似，是指加密貨幣上線交易所之前的首次面向公眾的資金募集，也就是我們說的打新股階段，該階段出售的加密貨幣可能會被收取20%左右的營業稅。

中國目前正對ICO采取一刀切的態度，主體不明、發行渠道不清晰、加密貨幣對應權益不清晰等是ICO禁令之前，ICO領域存在的問題。另外，由于中國本身就有外匯管制，因此，就算加密貨幣確實被承認為貨幣，任意的流入與流出也會為市場帶來不穩定因素，國家在維穩層面會予以制定。

日本對于ICO的態度較為溫和，究其原因如下：首先，日本民眾加密貨幣持有比率高，國家無法在大量民眾持有加密貨幣的情況下對于ICO視而不見，在監管的層面更顯緊迫性；其次，門頭溝事件自去年發生至今，一直懸而未決，疏導與防范對于日本而言更為切實有效。[2018/6/26]

三、虛擬資產僅包括以下三類：

金色快評：強監管襲來，柬埔寨決意肅清境內ICO亂象:金色快評 大約半年前，2018年3月13日，柬埔寨《金邊郵報》報道，柬埔寨副總理薩姆?安宣布啟動數字貨幣Entapay，并鼓勵該公司遵守法律，同時禁止金融機構從事數字貨幣交易，隨后在4月1日，《金邊郵報》發布的一份報告表明，柬埔寨的虛擬貨幣行業正在向前推進，但柬埔寨加密貨幣的監管歸屬還模糊不清。針對此事Khmer Crypto基金會的創始人表示：“它可能屬于[柬埔寨國家銀行（NBC）]或[柬埔寨證券交易委員會（SECC）]，但尚不清楚它將是哪一個。”

由于柬埔寨對于區塊鏈與代幣發行（ICO）監管模糊不清，越來越多的ICO項目選擇在柬埔寨進行注冊，并借助當地扶持政策拓展應用場景空間，也造成了新一輪ICO亂象，讓部分具有欺詐性質的ICO項目卷土重來。

眼下,這種狂歡將落下帷幕。6月19日，柬埔寨國家銀行、柬埔寨證券交易委員會、國家警察總署發表聯合聲明，鄭重宣布所有在柬埔寨宣傳、流通、交易的未獲主管部門頒發執照的加密貨幣均屬于非法行為。這一舉動意味著柬埔寨已經確定要肅清境內的ICO、加密貨幣亂象的決心，也宣布了柬埔寨境內加密貨幣強監管時代的到來。[2018/6/19]

1.NFT。意味著今后在香港發行NFT會被合法化，并將納入政府監管。

2.代幣化資產的所有權，代幣的價值由其標的資產決定。此前泰國出現的分時度假房產代幣，以及不少香港創業項目正在探索的黃金、石油、碳排放額度，以及藝術品和收藏品、古董物件代幣化均屬此類。這次港府推出的“綠色債券代幣化”，也是代幣化資產的一種，代幣價值由綠色債券決定。

3.穩定幣和數碼港元。穩定幣是由金融機構發行的，數碼港元可能是由政府授權發行的。可以拭目以待港府在哪些公鏈上發行數碼港元，或者港府會主導單獨推出一條公鏈？

四、虛擬資產不包括以下幾類：

1.區塊鏈項目發行的功能代幣(utilitytoken)；

2.?區塊鏈項目發行的證券代幣，但是本次納入試點的綠色債券代幣化，也可以視為證券代幣的一種。盡管綠色債券代幣是政府主導發行的，其試點也可以樂觀地視為給證券代幣在香港的合法化開了一條口子。

3.穩定幣和數碼港元之外的任何虛擬貨幣，均不在合法化的范圍內，這或許受到了內地監管思路的影響。

五、虛擬資產交易所的交易品種，不會包含功能代幣、證券代幣和其他虛擬貨幣。看上去只可交易NFT、代幣化資產，并以合規穩定幣和數碼港元為對手貨幣。

六、對零售投資者的保護：與新加坡保護零售投資者的作法相比較，新加坡是嚴格限制向零售投資者發售代幣，而香港是限制交易品種。由于在香港只能交易上述三種虛擬資產，其價格波動性遠低于普通虛擬貨幣或代幣，從結果上也就杜絕了散戶投資者投資于虛擬貨幣。

總之，香港本次新政，依然是相對保守和審慎的，但為今后業界的創新，留下了一些口子，尤其是在證券代幣方面。

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