虛擬資產:體系初顯：HK監管Web3規范即將落地_NFT

自2022年11月香港財經事務與庫務局正式發布了《有關香港虛擬資產發展的政策宣言》，標志著香港作為我國最為國際化、經濟活動最頻繁的金融地區之一，正式加入了競爭世界虛擬資產中心的大潮中。緊接著在2023年2月20日，香港證監會在以往虛擬資產監管框架的基礎上，發布了《有關適用于獲證券及期貨事務監察委員會發牌的虛擬資產交易平臺營運者的建議監管規定的咨詢文件》，標志著香港對Web3行業的監管即將進入落地階段，更加詳實而具有可操作性的規范正呼之欲出。

今天颯姐團隊就為大家梳理和總結一下，我國香港地區對于Web3各賽道出臺的規范和指引，以便各位Web3builder們合規前行。

一、虛擬資產最新監管規范

廣東省省長馬興瑞：完善數字經濟市場監管體系:廣東省省長馬興瑞在《求是》發表文章《加快數字化發展》。文章指出：強化頂層設計。研究制定國家數字化發展戰略規劃，加強對數字化發展的戰略指導、制度設計、政策支撐。完善數字經濟市場監管體系，明確區塊鏈、人工智能等新興領域和數字版權、數字貨幣等方面規則，引導微商電商、網絡直播等規范健康發展，營造良好的市場環境。[2021/1/17 16:23:17]

如前所述，香港對Web3行業中的虛擬資產即將實施一系列更加具體的監管措施，通過《咨詢文件》先行向大眾公開征集意見。此次《咨詢文件》主要包括兩個重要議題：是否應準許持牌平臺營運者向零售投資者提供服務？如準許，除了在公眾咨詢文件中所建議的一系列投資者保障措施外，還應實行哪些措施？

在這兩個議題之下，證監會詳盡地與公眾探討了自己現有的對策與措施，包括：保障持牌交易平臺上的虛擬資產的合規可信、建立交易平臺保險或用戶補償機制、虛擬資產衍生金融產品的合規交易、持牌審核加速，以及非常重要的，在新修訂的《打擊洗錢及恐怖分子資金籌集條例》正式實施后，虛擬資產服務提供者的過渡性安排及清退措施。

藍領：“第三方支付機構”對于公鏈經濟體系的作用:今日，區塊鏈知名律師藍領在朋友圈發表對“第三方支付機構”對公鏈經濟體系作用的觀點，其寫道：公有鏈由于存在維護成本，故必須向使用者收費。而由于技術所限，公有鏈收的費只能是以加密代幣形式，而不能讓用戶以傳統支付方式付法幣如果用戶恰好是企業，則通常無法持有或支付加密代幣。故都需要一個“第三方支付機構”來幫助它們向公鏈支付加密代幣 —— 即企業用戶付法幣給“第三方支付機構”，然后“第三方支付機構”再轉化成代幣，代為繳納給公鏈。

這類“第三方支付機構”在起初階段基本都只能是公鏈開發者本身擁有的商業公司（不必是發幣主體）。隨著公鏈生態發展，會有其他“第三方支付機構”逐漸產生，通常是公鏈上各個Dapp的開發團隊，由它們直接對接企業客戶，把現實商業世界的法幣資金逐漸輸入公鏈本身的經濟體系內。當這種資金輸入值超過公鏈本身的維護成本時，該公鏈的經濟體系就實現了自給自足的生態循環，超出部分則成為公鏈原生代幣的溢價的基本面支撐。[2020/7/4]

具體分析參見

動態 | Bitfury新體系使用區塊鏈技術管理醫療數據權限:據Cointelegragh4月5日報道，Bitfury集團和醫療數據公司Longenesis聯合推出醫療保健行業基于區塊鏈的新體系，其解決了用戶同意管理問題，以簡化數據收集醫學研究。所有數據和用戶同意更新都會記錄在ExonumTM區塊鏈上，并帶有時間戳以供將來審核。據稱該解決方案既可以用作完整的數據管理系統，也可以用作存儲用戶同意的現有數字系統的附件。[2019/4/5]

HK證監：虛擬交易是“少設限”還是“高門檻”？

二、香港虛擬貨幣監管框架及持牌規范指引

監管主體：

動態 | IMF:比特幣和加密貨幣的快速增長將影響全球金融體系:據CCN報道，國際貨幣基金組織(IMF)在最近發布的一份報告中表示，比特幣和密碼的快速增長可能會影響國際金融體系。國際貨幣基金組織發表的題為《世界經濟展望:穩步增長的挑戰》的報告如下:“網絡安全入侵和對關鍵金融基礎設施的網絡攻擊是另一個風險來源，因為它們可能破壞跨境支付系統，擾亂商品和服務的流動。”加密資產的持續快速增長可能會給國際金融體系帶來新的漏洞。這個市場必須快速增長，完善監管，得到政府機構的認可。[2018/10/15]

香港財經事務及庫務局；

香港證券及期貨事務監察委員會；

香港金融管理局

以證監會為監管主力，將虛擬資產一分為二地劃分為受規管的“證券金融化資產”和“非證券金融化資產”，將證券金融化的虛擬資產納入傳統金融體系的發牌監管中，只要面向香港公眾運營金融證券類虛擬資產相關業務，就必須遵守香港《期貨與證券條例》的合規要求并獲證監會發予相應受規管領域的牌照。其他非證券金融化虛擬資產，同樣受到香港證監會的監管，但截至目前，證監會僅在2023年的《咨詢文件》中簡單闡述會以“雙重發牌”制度對此類資產進行規管，但具體措施尚不明朗，還有待進一步觀望。

具體分析參見

香港虛擬資產監管框架：

一文看懂，香港虛擬資產監管規范全解析

香港發牌監管制度及虛擬資產持牌規范：

HK金融牌照，運營虛擬資產需要哪些？

虛擬資產運營方申請金融牌照實操：

香港牌照申領，哪些資料不可馬虎

HK虛擬資產牌照系列，爭雄“勝任能力”

香港虛擬貨幣ETF實操指南：

里程碑?|HK準入虛擬貨幣ETF，“魔盒”來了？

三、香港NFT監管框架

在香港的監管框架下，NFT一直是一個特殊的存在。一方面，NFT本身具有強金融屬性，在大量同質化發行或是使用ERC-1155等技術進行發行時，可以將NFT轉化為一種類似虛擬貨幣的具有“同質化”屬性的虛擬資產，如果放任不管必然會對香港金融秩序產生危害；但另一方面，NFT由于自身可用于“映射”任何一種具有實體或不具有實體的動產、不動產、其他虛擬資產甚至是權利、數據信息等，這就使得NFT的應用極為廣泛，甚至根據其用途和映射的對象之不同，NFT還可以在“證券金融資產”和“非金融資產”中進行轉換。此時如果對NFT一概采取金融兼監管措施，就很可能會不當地限制了NFT在香港的發展。

考慮到這一點，本不愿對非金融證券類資產實施監管的證監會在多方交流和妥協下，決定將NFT等納入現有的金融監管體系，但創新性地提出了“雙重發牌”監管制度，雖然該制度尚不明朗，但我們對香港證監會的創新之舉表示敬佩。

具體分析參見

HK證監：虛擬交易是“少設限”還是“高門檻”？

2023香港NFT開新局，平臺如何抓住“窗口期”？

四、香港Web3產業監管政策及思路解讀

自20世紀以來，香港一直在傳統金融領域榮膺“亞洲金融中心”的桂冠，而在虛擬資產發展愈加壯大的當下，香港再次選擇向未知出發，主動擁抱Web3產業。但是，香港對Web3產業的歡迎并不是無條件的，保障香港金融秩序和社會的持續繁榮穩定是香港接納Web3的前提。

具體分析參見

HK財政司長發言，即將開啟Web3.0搶人“魔盒”？

香港虛擬資產，到底利好了誰？

寫在最后

總體來看，我國正在整合大量資源，促使Web3革命能發生在香港。香港也正在萬眾矚目之下，為虛擬資產的監管給出兼具創新和兼容既有法律框架的答案，與以往相比更加具有可操作性。颯姐團隊在梳理總結香港監管框架的同時，也能感受到香港政府對于Webbuilder們滿滿的誠意，我們堅信香港會是Web3的下一片沃土。

Tags：虛擬資產WEBWEB3NFT虛擬資產什么意思web3域名怎么使用WEB3ALLBImarumaruNFT

Polygon