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ICA:歐盟數字金融監管新規MiCA來了 你最需要了解什么_加密貨幣

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歐洲議會于?4?月?20?日通過了歐洲加密資產市場法規。

據悉,歐盟是世界上第一個引入全面加密法的主要司法管轄區,通過沒多久后,美國國會派遣十幾名國會工作人員負責了解歐盟新的加密法律框架。

MiCA?是一項規模龐大且范圍廣泛的法律,是歐盟管理加密貨幣的更廣泛立法的核心,也是一項里程碑意義的壯舉,將為已經或希望在歐盟開展活動的公司提供法律確定性,而這或為別的國家提供參考。

雖然這是歐盟對加密貨幣做出的法律反應,但加密貨幣本身是全球性的,一方面這項法規在實踐上頗有難度,另一方面一旦被其他借鑒,做出統一規則,這意味著在全球有了規范性,那法律成本會降低,擴展加密貨幣相關的業務將變得容易。

一、MiCA?法規的主要內容

1、加密資產交易、代幣發行和銷售要透明。這一塊主要是針對加密貨幣交易平臺,比如?CZ?就表示,“已準備好在未來?12-18?個月內對業務進行調整,以使其符合?MiCA?法規”,根據規則來看,交易平臺要對自己上線的項目代幣“負責”,IEO?會受到監管,而在資產、信息等方面也面更高的披露標準。

歐盟草案:版權方或能從ChatGPT生成的內容中獲利:金色財經報道,根據新的歐盟立法草案文本,AI服務提供商將被要求披露用于構建系統的版權材料。草案文本寫道,生成AI模型的開發者必須公布他們所使用版權材料的“足夠詳細的匯總”。這意味著,當出版商和內容創作者的作品成為AI生成內容的材料時,他們可以依據這項擬議的法案條例獲得利潤。這也是自聊天機器人ChatGPT公布以來,歐盟方面最關注的商業問題之一。據了解,開發商在訓練大語言模型時需要攝取網絡上數十億的文本、圖像、視頻、音樂、代碼等,才能使模型導出營銷文案、新的圖像或新的歌曲。[2023/4/28 14:31:38]

2、規則統一,風控和治理流程化。MiCA?將要求任何在歐盟提供加密相關服務的公司在歐盟的一個成員國獲得注冊,然后允許他們在整個歐盟開展業務。歐洲銀行管理局和歐洲證券與市場管理局(ESMA)將負責確保加密平臺遵守規則,包括擁有充分的風險管理和治理流程,以避免再次出現類似?FTX?的事件。

3、穩定幣要有足夠的儲備金,限制交易額。USDC?等穩定幣將需要保持充足的儲備,以滿足大規模提款時的贖回請求,規模過大的穩定幣也面臨每天?2?億歐元的交易限制。

金融時報:歐盟擬議的加密法規將把加密行業分成三種不同形式:5月18日消息,據英國《金融時報》披露,歐盟擬議的加密法規《加密資產歐盟市場法》(EU Markets in Crypto-Assets Act)將把行業分成三種不同形式,分別是:

1、NFT(或虛擬工具)

2、Stablecoin,其價值需要與現實世界的資產掛鉤

3、數字貨幣(digital currencies),始終代表硬通貨的固定匯率

其中,數字貨幣只能由已經獲得許可的銀行或金融科技公司發行,Stablecoin 發行方必須滿足儲備金最低水平要求。據了解,歐盟是第一個提出具體加密監管框架的國際組織,但某些成員國已經制定了針對 Token 和加密貨幣的特殊立法,但在多國層面并沒有就此達成一致。[2022/5/18 3:26:05]

4、錢包公司監管,需要有運營許可證。對用戶來說,最大的變化之一是該法案允許追蹤超過?1000?歐元的交易,從自托管錢包到集中式錢包,例如托管在加密貨幣交易所的錢包,這個規定的目的是幫助打擊洗錢活動,要求服務平臺篩選、記錄和傳達有關發送方和接收方的信息。

歐盟官員:將在未來立法中解決對穩定幣的擔憂:9月14日消息,歐盟委員會執行副總裁Valdis Dombrovskis周六表示,歐盟財政部長對穩定幣的擔憂將在未來的立法中解決。Dombrovskis在演講中表示:“一些部長昨日對目前游離于我們規則之外的所謂穩定幣的風險表達了一些擔憂。請放心,我們的立法建議會全面解決這些問題。我們將對金融風險進行監管。”

Dombrovskis主張采取“相稱的”政策回應。歐盟預計將公布加密貨幣監管的詳細框架,而最近的報告表明,加密貨幣發行者可能會受到國家一級和歐盟一級監管機構的管轄。(The Block)[2020/9/14]

5、MiCA?還解決了圍繞加密的環境問題,公司需要披露其能源消耗以及數字資產對環境的影響。這是立法者從早期草案中取消對工作量證明機制的全面禁令后采取的妥協舉措。

6、對?NFT?的監管。在去年?6?月的草案中表示,MiCA?并不適用于?NFT,NFT?的監管方式仍有待解釋。

二、MiCA?的實際反響及其他地區的政策進展

歐盟委員會選擇IOTA作為采礦供應鏈數字解決方案:IOTA被歐盟委員會選定作為采礦 (金、銅、木炭) 供應鏈的數字解決方案。據悉,IOTA Tangle將為項目內的挖掘供應鏈提供可信的數據交換層,該項目將持續 48 個月,整個財團將從歐盟獲得 700 萬歐元的資金。(CryptoNews)[2020/5/20]

在地區/國家方面,法國就此表示,將為已在法國注冊的加密貨幣公司提供遵守更加嚴格的?MiCA?規則的快速通道,包括更嚴格的治理、消費者保護和金融穩定規則。根據?MiCA?規定,已經在法國注冊的公司將獲得額外?18?個月的時間來遵守更嚴格的?MiCA?規則。

其他歐盟成員國暫無反應。

烏克蘭監管機構表示,將采用?MiCA?監管框架,而這一舉措意味著加密資產可在烏克蘭合法化。

以?Coinbase?為派的美國加密貨幣圈認為,SEC?扼殺了加密貨幣的創新,美國正在失去其金融中心的地位,他們首選的立法通常會保護加密資產不受?SEC?的管轄,在?SEC?的打擊下,美國國會組團前往布魯塞爾和巴黎,負責了解歐盟新的加密法律框架。

歐盟委員會設立地平線獎項鼓勵發展公益區塊鏈:歐盟委員會最近發起了一項競賽,希望能推動更多具有社會公益價值的區塊鏈項目發展,為積極的變革社會創造解決方案。來自5個不同獎項的獲獎者將總計獲得100萬英鎊的獎金。[2017/12/31]

4?月?27?日,美國國會法案呼吁聯邦政府研究加密貨幣用于非法活動的案例,并就如何減少這些用途提出建議。

在加密圈,CZ?發推稱,“歐洲議會投票支持實施?MiCA。這意味著世界上最大的市場之一正在引入量身定制的加密法規,以保護用戶和支持創新。細節很重要,但總的來說,我們認為這是對我們共同面臨的挑戰的務實解決方案。對于在歐盟運營的加密貨幣交易所,現在有明確的游戲規則。我們已準備好在未來?12-18?個月內對我們的業務進行調整,以使其完全合規。”

2022?年?10?月?10?日,歐洲議會委員會初步通過了?MiCA?法案,Binance?歐洲執行副總裁?MartinBruncko?認為,歐洲的加密貨幣格局目前是分散的,歐盟的?27?個國家都有不同的監管制度,這對交易所財務和時間要求很高,以確保它們在不同的司法管轄區完全合規。“這就是為什么我們實際上對「MiCA?法案」感到興奮,因為它正在創造一個單一的市場。”

雖然?MiCA?有爭議,但是在加密貨幣提供操作清晰度方面也給英國帶來了巨大壓力。隨著?MiCA?的推出,英國財政部經濟部長?AndrewGriffith?對外稱,政府希望在未來?12?個月內制定針對加密貨幣的具體立法。

4?月?27?日,英國稅務局提議對?DeFi?借貸、質押征稅進行立法修改。

英國脫歐后的經濟戰略在議會通過的金融服務和市場法案中有所闡述,其中包含對加密貨幣作為金融工具和穩定幣作為支付進行監管的條款。2?月份發布的關于該行業潛在法規的咨詢建議了廣泛的消費者保護規則。

中國香港近日也是頻繁“出手”。香港證監會將于?5?月發布加密貨幣交易所牌照指引,所有在中國香港經營業務或向香港投資者積極進行推廣的中央虛擬資產交易平臺,將需獲證監會發牌。計劃申領牌照的虛擬資產交易平臺的營運者應開始檢視及修改有關系統及監控措施,為新制度作好準備。至于無意申領牌照的營運者,則應著手預備以有序方式結束其于香港的業務。

另外,香港將設?VASP(虛擬資產服務提供者)發牌制度,同時實行雙重牌照監管。1.證券型代幣交易交易所:《證券及期貨條例》下的現行制度,對虛擬資產交易平臺所進行的證券型代幣交易作出監管。所需?1?號、?7?號牌。2.非證券型代幣交易所:根據《打擊洗錢條例》下的虛擬資產服務提供者制度,對虛擬資產交易平臺所進行的非證券型代幣交易作出監管。所需?VASP?牌+信托牌。其中,穩定幣:USDT、USDC?屬于證券類;BTC、ETH?等,以及?OTC?業務屬于非證券類。預計虛擬資產服務提供者發牌制度將在?2023?年?6?月?1?日生效,最晚?2024?年?5?月?31?日香港需要對進行虛擬資產的進行全面持牌。

三、加密行業如何看?MiCA?

關于?MiCA,加密行業的態度并不完全一致。一些人認為?MiCA?可以為加密貨幣市場的發展帶來積極的影響,而另一些人則擔心?MiCA?的實施可能會對行業造成負面影響。

支持者認為,MiCA?將為加密貨幣市場提供明確的法律地位和框架,可能有助于吸引更多傳統投資者,并促進行業的標準化和透明度。此外,強制要求加密服務提供商實施嚴格的?AML和?CFT措施,可能有助于減輕加密貨幣被用于非法活動的風險,并提高公眾對該行業的信任。

反對?MiCA?的人則認為,MiCA?的實施可能會限制加密貨幣公司的自由,并增加監管成本。MiCA?還要求交易所進行注冊,并遵守嚴格的運營標準,這可能會導致一些小型交易所退出市場。此外,MiCA?可能會使歐洲加密貨幣市場與其他具有更為寬松監管政策的國家或地區相比處于劣勢。

除了上述支持和反對意見外,還有一些人對?MiCA?提出了更為具體和深入的疑問,例如:

MiCA?是否會對已存在的加密貨幣項目產生影響?

MiCA?對?ICO?和?STO?等新型加密貨幣融資模式的規范措施是否充分?

MiCA?是否考慮到了加密貨幣市場的快速變化和創新發展?

四、MiCA?的實施進展

歐盟理事會將于?5?月?16?日進行正式投票,最終確定為法律。歐洲金融服務專員?MaireadMcGuinness?預計,該立法將在歐盟?27?個成員國正式批準后于?7?月生效,具體條款將逐步實施。

MiCA?將于?2024?年生效,但歐洲銀行管理局主席?JoséManuelCampa?表示,“加密市場參與者現在應該開始調整他們的業務”,EBA?將通過起草附屬立法在其實施中發揮關鍵作用。

五、結語

綜合來看,MiCA?的實施對加密行業可能產生積極和消極的影響。一方面,MiCA?有助于增強整個加密貨幣市場的透明度和合規性,提高投資者的保護水平。另一方面,MiCA?也可能會對一些小型加密貨幣企業造成不利影響,甚至可能加重加密貨幣市場的壟斷程度。總的來說,MiCA?的實施需要在充分考慮各方利益的基礎上進行,以達到平衡和公正的監管效果。

來源:星球日報

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