區塊鏈:政策法規 | ?解讀區塊鏈技術安全框架_加密貨幣

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2021年8月，全國信息安全標準化技術委員會秘書處就已形成國家標準《信息安全技術區塊鏈技術安全框架》面向社會廣泛征求意見。本次的區塊鏈技術安全框架由清華大學、中國人民銀行數字貨幣研究所、螞蟻科技集團股份有限公司、京東數字科技控股有限公司、北京百度網訊科技有限公司、杭州秘猿科技有限公司、深圳市紐創信安科技開發有限公司、山東大學、山東區塊鏈研究院、阿里云計算有限公司、華為技術有限公司、鼎鏈數字科技有限公司、浙江大學、矩陣元技術有限公司、中國電子技術標準化研究院、國家信息技術安全研究中心、深圳市騰訊計算機系統有限公司共同編制，編制單位和人員涵蓋目前中國國內最頂尖的研究人員和技術單位，對目前區塊鏈面臨的安全風包括及區塊鏈的智能合約安全、共識安全、對等網絡安全和密碼技術應用不當，以及隱私保護等問題都有全面涵蓋。

張家口懷來縣發布新政策扶持元宇宙產業:金色財經報道，據張家口市網信辦消息，近日，在2022中國國際數字經濟博覽會上，張家口市懷來縣以視頻形式發布新政策，扶持元宇宙產業發展。根據此次發布的新政策，懷來將在三方面重點支持元宇宙產業發展：圍繞元宇宙產業鏈發展，鼓勵企業加快5G通信技術、云計算、區塊鏈、人工智能等元宇宙基礎設施建設；鼓勵企業研發生產虛擬主機、VR(虛擬現實)等元宇宙終端設備；支持企業在數字虛擬人、工業互聯網等領域開展元宇宙場景內容搭建和生產。懷來將加大對企業入駐扶持力度，在懷來設立總部，經認定為元宇宙總部型企業，給予辦公用房、資金獎勵等扶持。[2022/11/23 7:59:06]

就內容而言，《安全框架》共分為9章，第1章闡述安全標準的適用范圍；第2章列舉制訂本安全框架規范性引用的內容；第3章對術語、定義進行規定；第4章對縮略語進行規定；第5章概述了區塊鏈技術、區塊鏈參與角色和區塊鏈面臨的安全風險；第6章概述了區塊鏈的安全框架，以及安全框架包含的各個功能模塊；第7-9章針對區塊鏈技術安全框架，對區塊鏈密碼支撐、區塊鏈安全功能組件、區塊鏈安全管理運行進行闡述，以及相應的基本安全要求。

潤和軟件：公司密切關注區塊鏈領域的行業發展及政策變動:潤和軟件（300339.SZ）在互動平臺表示，公司密切關注區塊鏈領域的行業發展及政策變動，并看好區塊鏈未來前景。[2020/4/10]

總體而言，安全框架從用戶角色和功能的角度兩個層面描述區塊鏈安全要求，主要解決以下三類問題，包括：

如何兼容金融機構、企事業單位、重點行業的區塊鏈平臺，提煉出普適性的安全框架，解決區塊鏈技術安全框架不統一的問題；

如何處理區塊鏈技術安全框架中各個層之間的關系交織，提煉各個層的安全要求的問題；

目前區塊鏈相關的標準缺乏，國內外都在制定，存在如何與國內和國際相關標準進行銜接，以及后續推廣為國際標準的問題。

動態 | 中央經濟工作會議：要落實減稅降費政策 要大力發展數字經濟:據新華網消息，中央經濟工作會議指出，要落實減稅降費政策，降低企業用電、用氣、物流等成本，有序推進“僵尸企業”處置。要健全體制機制，打造一批有國際競爭力的先進制造業集群，提升產業基礎能力和產業鏈現代化水平。要大力發展數字經濟。要更多依靠市場機制和現代科技創新推動服務業發展，推動生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸，推動生活性服務業向高品質和多樣化升級。[2019/12/13]

此次征求意見稿亮點主要有：

亮點一：參考國際，具有前瞻性

本次安全框架標準術語和定義結合了ISO22739:2020區塊鏈和分布式賬本術語，針對國內區塊鏈應用進行完善和修訂，區塊鏈技術安全框架調研了國內外重要的區塊鏈架構，也參考了國際在研標準ISO/DIS23257。

政策 | 南非財政部提議修訂所得稅法案 以確定加密貨幣征稅方式:據Mybroadband消息，南非財政部已提議修訂《所得稅法案》，旨在確定加密貨幣的征稅方式。該稅收法修正案草案（TLAB）建議將加密貨幣納入三個方面： 所得稅法金融工具的定義，增值稅法中金融服務的定義，以及所得稅法中評估損失條款的柵欄原則[2018/7/19]

區塊鏈技術安全框架中涉及到的密碼技術給出了推薦的國家標準和ISO/IEC國際標準，在技術上具有先進性及前瞻性。

亮點二：銜接國內，注重協調性

此次征求意見稿適應我國國情，嚴格遵守《中華人民共和國密碼法》、《中華人民共和國網絡安全法》、《區塊鏈信息服務管理規定》等國家相關法律法規的規定。

本次安全框架標準推薦區塊鏈系統采用的對稱密碼算法、非對稱密碼算法等參考國家標準GB/T32918、GB/T32905和GB/T32907以及相應的國際ISO標準；實體鑒別技術參考國標GB/T15843系列算法；密鑰管理中的對稱密鑰、非對稱密鑰、群密鑰以及密鑰派生等國標GB/T17901。采用的密碼模塊符合GB/T37092二級及以上的要求。

區塊鏈運行環境符合GB/T22239三級及以上要求，區塊鏈運維管理中的身份認證與權限管理、密鑰管理等工作根據GB/T22239和GB/T36626中的安全運維相關要求開展運維工作。區塊鏈中的可信時間源應滿足GBT20520時間戳系統規范。區塊鏈系統中的要符合GB/T37092對隨機數生成和敏感安全參數生成的要求，生成的隨機序列要符合GB/T32915對隨機性的要求等。

亮點三：重視金融領域，推動落地實用性

從安全框架全文來看，此次區塊鏈標準主要針對金融領域、企事業單位等采用的區塊鏈技術，并對其進行梳理，分析其面臨的安全風險，提出區塊鏈技術安全框架，描述了框架的層次結構以及區塊鏈各參與角色的安全視圖。

安全框架適用于指導基于區塊鏈技術的信息系統進行安全風險防范，特別是聯盟鏈系統；適用于指導區塊鏈業務提供者和技術提供者按照區塊鏈技術安全框架設計、開發、研制、部署、運行和維護區塊鏈，指導所有區塊鏈參與者在區塊鏈研制和運行的全過程中進行整體規劃、安全框架設計、及安全性評估。

毫無疑問，這將有助于保障區塊鏈技術在各應用場景下的安全應用和在各行業中的健康發展，使之避免一些已知的安全問題：如不規范的密碼算法或密碼協議使用帶來的安全風險；因區塊鏈系統設計缺陷或者實現漏洞帶來的安全隱患，導致用戶資產、用戶身份、鏈上數據存在風險等。

當下包括中國在內的世界各國都在發展區塊鏈技術，而我國目前沒有關于區塊鏈技術的安全標準，這無疑是滯后的。此次區塊鏈安全標準已經處于公開征求意見階段，逐步步入正軌，表示我國在區塊鏈技術安全性問題的重視。

相信在《信息安全技術區塊鏈技術安全框架》正式公布后會對區塊鏈平臺與應用的開發、研制、使用和管理運維過程進行整體規劃，為區塊鏈行業的發展提供安全指導作用。

全球區塊鏈合規聯盟

“設立區塊鏈行業標準，加強行業自律，共同維護良好的市場秩序和行業環境，為行業健康發展提供理論指導，推動行業健康可持續發展”。

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