ICP:收單外包服務開啟備案制，聚合支付步入“良幣驅逐劣幣”階段_ICP價格

靴子落地，收單外包服務機構納入監管！

中國支付清算協會近日宣布施行《收單外包服務機構備案管理辦法》，《辦法》明確收單外包服務機構規定期限內完成備案，未在規定期限內完成備案的外包機構，收單機構應有序終止收單業務合作。

《辦法》還指出，申請備案業務類型包含“聚合支付技術服務”的外包機構還應提供客戶信息安全管理制度影印件，以及與系統安全、信息安全有關的檢測報告或認證證書，包括但不限于等保二級以上、ICP經營許可等，或其他經國家安全部門檢測認證后出具的信息安全方面的證明材料。

Aave將以太坊上GHO資產的暫停狀態替換為凍結狀態:8月29日消息，Aave社區已投票通過有關“GHO取消暫停并凍結”的提案，將以太坊上GHO資產的暫停狀態替換為凍結狀態。此外，RISK_ADMIN角色被賦予了FreezingSteward合約，允許EMERGENCY_ADMIN角色凍結/解凍資產。

數日前，Aave在推特發文表示，在GHO與Aave V3 GHO池的集成中發現一個技術問題，為修復此問題已經暫停GHO新幣鑄造。社區正致力于修復該問題，并將很快發布AIP提案。[2023/8/29 13:03:23]

美聯儲威廉姆斯：需要對穩定幣出臺強有力的監管框架:金色財經報道，美聯儲威廉姆斯表示，許多針對加密貨幣的問題超出了美聯儲的監管職責，不確定加密貨幣是否會具備真正的貨幣的功能，需要對穩定幣出臺強有力的監管框架，美聯儲尚未就央行數字貨幣（CBDC）做出決定。[2022/12/3 21:20:07]

受訪人士認為，外包服務行業缺乏統一管理的弊端日漸顯露，對外包服務商的管理已箭在弦上。《辦法》施行后，預計外包服務商未來的行業洗牌將加速，同時與第三方支付機構之間的利益點也將更平衡。

收單外包服務開啟備案制

具體來看，《辦法》涵蓋了收單外包服務機構的定義、范圍、申請備案的條件、備案工作流程和取消備案情形等內容。

Coinbase：美國銀行賬戶暫無法存取，正努力盡快解決問題:10月2日消息，加密貨幣交易所Coinbase表示，目前無法處理涉及美國銀行賬戶的付款或提款，正在調查問題的起因。不過賬戶持有者仍可以使用借記卡或PayPal進行直接購買。該交易所的團隊已經意識到這個問題，并正在努力盡快解決問題。[2022/10/2 18:37:39]

一是明確了外包機構的定義。收單外包服務機構是指經市場監督管理機構或國家有權機關批準成立，接受收單機構委托，承辦收單非核心業務并提供相應服務的機構。

二是設定了外包服務機構申請備案的基本條件，包括合法設立、不在外包服務機構黑名單內以及遵守監管和協會的管理要求等。

儲蓄應用Finblox提高提款上限，計劃對三箭資本采取法律行動:金色財經報道，儲蓄應用Finblox將其每日提款上限提高至3000美元，并計劃在下周為經過驗證的用戶再提高至5萬美元。Finblox質押平臺恢復了推薦計劃的獎勵、支出和收益產生。此前Finblox因受Three Arrows Capital影響將提款限制在1500美元并暫停了用戶獎勵分發。Finblox要求Three Arrows Capital全額償還貸款，正在尋求有關追回資金的法律法律咨詢。（CoinDesk）[2022/7/1 1:45:16]

三是明確了外包服務機構備案工作流程，包括申請、審核和公示等主要環節。

四是明確了外包服務機構申請備案的時限要求。

五是規定了協會取消外包服務機構備案的情形。

《辦法》第三條規定，協會會員單位將收單業務進行外包的，應選擇在協會規定期限內完成備案的外包機構進行合作。對于未在協會規定期限內完成備案的外包機構，收單機構應在保證商戶服務延續性前提下有序終止收單業務合作。

根據《辦法》第十條，外包機構須根據所填備案信息提供營業執照或相應證明材料影印件；法定代表人/負責人身份證影印件；與合作收單機構簽訂的協議影印件。

對于申請備案業務類型包含“聚合支付技術服務”的外包機構，《辦法》規定，上述機構還應提供客戶信息安全管理制度影印件，以及與系統安全、信息安全有關的檢測報告或認證證書，包括但不限于等保二級以上、ICP經營許可等，或其他經國家安全部門檢測認證后出具的信息安全方面的證明材料。

此外，還應提供加蓋外包機構公章的《委托函》，用于外包機構備案用戶注冊校驗。如申請備案機構已獲得人民銀行頒發的支付業務許可證，還應提供支付業務許可證的影印件。

支付清算協會表示，《辦法》的發布，為外包服務機構備案管理提供了制度保障，進一步完善了行業自律制度體系，豐富了自律管理的“工具箱”，對于打擊治理涉賭、涉詐等違法違規行為，規范收單市場秩序，防范收單業務風險具有重要意義。

聚合支付進入“持牌”時代？

將提供“聚合支付技術服務”的外包機構納入備案管理被市場解讀為聚合支付將進入持牌時代。

對此，易觀支付行業資深分析師王蓬博在接受《國際金融報》記者采訪時表示，四方支付機構納入備案監管并不意味著“持牌”，備案和發牌照是兩個概念。

“外包服務商對支付行業的發展曾經起到了重要貢獻，特別是在移動支付碼牌布設初期起到了至關重要的作用。但隨著時間的推移，外包服務商行業缺乏統一管理的弊端日漸顯露，線下真實商戶越來越重要的今天，外包服務商的話語權越來越重，直接擠壓了第三方支付線下收單機構的盈利空間，且伴隨著套現和洗錢的多發，外包服務商的管理已經箭在弦上。”王蓬博分析稱，《辦法》施行后，預計外包服務商未來的行業洗牌將加速，同時和第三方支付機構之間的利益點也將更加平衡。

零壹研究院特邀分析師任俊東對《國際金融報》記者指出，隨著科技與金融的融合程度不斷加深，類似聚合支付這類與金融機構在交易、數據、營銷等金融業務層面有深度合作的外包服務機構，必然會受到相關金融監管。

“外包服務機構備案管理不僅降低了收單外包機構接受有效管理的準入門檻，還有利于加快收單外包市場優勝劣汰。”任俊東稱，通過備案的優質外包服務商將受到更多收單機構青睞，違法違規外包服務機構則會被拉入黑名單，逐步退出收單服務市場。

任俊東判斷，收單外包強監管時代的到來，收單外包市場將從野蠻生長到有序發展，企業的淘汰速度會越來越快，合規化經營、精細化管理、專業化服務、打造品牌化的外包收單企業可能會率先迎來蛻變。

記者|余繼超

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