區塊鏈:政策驅動各地拋出“橄欖枝” 區塊鏈正成為賦能千行百業的“利器”_加密貨幣

“食品溯源、電子發票、物流跟蹤、跨境支付……”2019年，區塊鏈去中心化、可追溯、防篡改等硬核實力逐漸被挖掘，它不再是比特幣的代名詞，而正成為賦能千行百業的“利器”。

步入2020年，在政策的驅動下，隨著各行業的高度重視以及領先科技企業入局，區塊鏈技術將持續優化，并與人工智能、大數據等多種技術融合創新。同時，統一的技術標準、完善的治理機制，將推動區塊鏈創造出更豐富的應用，實現健康、可持續發展。

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政策驅動各地拋出“橄欖枝”

目前，中國、美國、日本、韓國等國家正大力推動區塊鏈發展，紛紛推出區塊鏈扶持政策，引導區塊鏈服務實體經濟，提升政府治理能力。在政策的支持下，今年各地政府也將拋出“橄欖枝”，圍繞領軍企業、產業園區、人才等方面，進行資金扶持，推動區塊鏈發展更上一層樓。

海南新政策：支持龍頭企業探索數字資產交易平臺建設:5月25日，海南省工業和信息化廳發布《海南省關于加快區塊鏈產業發展的若干政策措施》的通知。通知稱，為加快推動區塊鏈技術和產業創新發展，加快建設海南自貿區（港）區塊鏈試驗區，培育打造“鏈上海南”區塊鏈產業生態，制定了十項政策措施，并且試行期限為三年，期滿后根據執行評估效果進一步修改完善。十項政策措施分別為：組建區塊鏈聯合創新平臺；設立區塊鏈產業基金；支持區塊鏈基礎設施建設，支持在海南注冊落戶的企業建設區塊鏈公共服務平臺、算力公共服務系統以及具有自主知識產權的公有鏈底層平臺、企業級聯盟鏈底層平臺等區塊鏈基礎設施；推廣旅游消費區塊鏈積分；推動電子政務項目鏈改；鼓勵區塊鏈核心技術研發；實施區塊鏈應用示范揭榜工程；舉辦世界區塊鏈大會；探索區塊鏈+金融沙箱監管機制；以及打造區塊鏈產業集群。[2020/5/27]

政策 | 墨西哥新法規限制加密投資者的銀行服務:據Bitcoinnews消息，墨西哥中央銀行已經更新了金融實體的法規，限制了它們可以向常規加密貨幣投資者提供的服務。首先要求金融實體識別他們參與加密貨幣交易的所有客戶，然后對那些經常或專業操作的客戶進行整理。屬于此類別的用戶只能獲得活期存款賬戶，并且需要提供額外的識別數據。該法規甚至禁止銀行在資金存入的同一銀行工作日為加密客戶提供資源。銀行對新政策將如何損害市場效率表示擔憂。加密貨幣交易所也表達了他們的觀點，即新的知識客戶指南與法規相結合將降低交易速度并增加流程成本。[2018/9/10]

2016年12月，區塊鏈技術被寫入《“十三五”國家信息化規劃》，嶄露頭角。隨后幾年，政府部門不斷出臺區塊鏈發展的各項政策，為區塊鏈發展提供政策指引，推動區塊鏈技術真正賦能各行各業。

政策 | 山東網絡安全態勢報告：區塊鏈、AI等領域成保護重點:據《2017年山東省互聯網網絡安全態勢報告》預測，測區塊鏈、人工智能、云計算基礎設施等將成為2018年網絡安全保護重點領域。國家計算機網絡與信息安全管理中心趙煜還表示，數字加密貨幣成為支撐地下黑產、網絡勒索等行為的金融基礎，挖礦類惡意代碼將持續猖獗，基于區塊鏈技術的應用將會遭受更多的惡意攻擊。而人工智能技術將大幅降低黑客攻擊成本，提高其攻擊效率。[2018/7/6]

2019年10月24日，習近平總書記在主持中共中央局就區塊鏈技術發展現狀和趨勢進行第十八次集體學習時強調，要把區塊鏈作為核心技術自主創新的重要突破口，明確主攻方向，加大投入力度，著力攻克一批關鍵核心技術，加快推動區塊鏈技術和產業創新發展。

此次會議，再次為區塊鏈發展注入一針強心劑。隨后，以京滬穗為首的各省市陸續推出相關政策，據統計，2019年11月區塊鏈政策出臺環比增長140%，行業發展熱情空前高漲。目前，北京、上海、廣東、重慶、浙江、江蘇、貴州等17個省區市均推出了區塊鏈相關政策，且主要以扶持導向為主。例如，2019年11月，廣東省發布《廣州市黃埔區、廣州開發區加速區塊鏈產業引領變革若干措施實施細則》，設立10億元區塊鏈產業基金，每年重點培育1~3家區塊鏈未來行業領軍企業，對年度研發經費投入2000萬元以上的，經認定，對超出2000萬元以上的部分按照10%給予額外補貼。

政策 | 國務院食品安全辦：要利用“360度質控體系+區塊鏈技術”全程障食品安全:國務院食品安全辦今日發布關于開展2018年全國食品安全宣傳周活動的通知，活動及分工方案中指出，市場監管總局需要指導主要電商平臺舉辦“互聯網+食品安全”主題活動，借助“互聯網+智慧供應鏈”，利用“360度質控體系+區塊鏈技術”，全程追溯保障食品安全，構建智能化、數據化食品安全社會共治平臺。[2018/7/6]

顯然，在良好的開端下，全國各地將持續推出各項政策，加大資金支持，區塊鏈發展將在全國各地激發更大的活力。

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優化性能加快多技術融合

“區塊鏈的理想主義色彩還較濃厚。”中國信息通信研究院云計算與大數據研究所所長何寶宏在表示，區塊鏈高喊的去中心，現在成了“多中心”；區塊鏈的防篡改屬性，卻需要靠外部的管理手段改錯賬；目前的區塊鏈已經不是鏈結構了，而是發展成區塊圖、區塊點的結構；區塊鏈的技術擴展性比較差，系統吞吐量及節點存儲容量遠不能滿足大規模應用的需求，有時一個鏈解決不了問題，需要多來幾個跨鏈，鏈上、鏈下結合等；智能合約、代碼漏洞等問題的存在也給區塊鏈帶來很大的信任危機。因此，2020年區塊鏈的重要任務就是持續改進技術方面的問題。

同時，與人工智能、大數據、物聯網等多技術的融合，也將成為區塊鏈未來發展的主旋律。工信部相關領導此前表示，工信部將明確主攻方向，推動協同攻關，著力突破智能合約、共識機制、加密算法等關鍵核心技術。加快區塊鏈和人工智能、大數據、工業互聯網、車聯網等新一代信息技術的深度融合，推動集成創新和融合應用。

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擴展應用向深水區邁進

隨著阿里、騰訊、順豐等企業紛紛入局區塊鏈，區塊鏈的炒幣風波已經逐漸平息，并已發展出以金融領域為主的多種行業應用。而在政策的扶持下，區塊鏈還將向深水區邁進，產生日活躍用戶達千萬以上的規模化生產級應用。

目前，區塊鏈在電子發票、民生服務、司法應用等方面已經初露鋒芒。在電子發票方面，公司開通微信開發票業務后，用戶結賬后可通過微信自助申請開票、一鍵報銷，發票信息實時同步至企業和稅務局，在線拿到報銷款，報銷狀態實時可查，這樣能夠保證發票可追溯、防篡改，防止二次報銷；在服務民生方面，利用區塊鏈數據共享模式，實現政務數據跨部門跨領域共同維護和利用，給人民群眾帶來更好的政務服務體驗；在司法方面，從2012年開始，司法受理中數字證據的數量已經超過物證的數量，近三年來，約5000份知識產權民事判決書中89%涉及電子證據，全國民事案件超73%涉及電子證據，但是這些證據的采信率僅有10%左右，而區塊鏈技術可以將電子證據固定下來，可追溯、防篡改，化解司法數字證據的困局。

“區塊鏈正在成為連接可信數據的網絡，在供應鏈、司法、票據、數字金融等領域有大量場景等待挖掘，應用前景廣闊。”中國信息通信研究院云計算與大數據研究所副所長魏凱表示。

阿里巴巴發布的2020年十大科技趨勢指出，未來將涌現大批創新區塊鏈應用場景以及跨行業、跨生態的多維協作，日活躍用戶達千萬以上的規模化生產級區塊鏈應用將會走入大眾。

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完善治理制訂統一標準

區塊鏈的治理關乎區塊鏈技術的完善和大規模應用的爆發，完善區塊鏈治理、制訂統一的區塊鏈標準，已成為行業的共識

那么，區塊鏈的治理究竟包含哪些方面？魏凱表示，區塊鏈的治理，包括內部的參與鏈節點之間的協同、權責的協調、適應社會的安全合規要求。實際上，區塊鏈作為一種分布式計算，沒有中央決策權，同時各個節點相互分散，還未形成統一的標準。同時，任何新技術的發展都需要以“技術向善”為導向，區塊鏈還需要建立健全的技術標準，使其適應社會合規要求。

對此，何寶宏提出，要加強對區塊鏈技術的引導和規范，加強對區塊鏈安全風險的研究和分析，密切跟蹤發展動態，積極探索發展規律。隨著政策的大力扶持、技術的不斷優化、應用的持續拓展和治理的逐漸完善，區塊鏈將全面邁向新階段。

*內容來源人民郵電報

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