DLT:金色觀察｜歐盟采用基于分布式賬本技術的市場基礎設施試點制度_數字金融發展現狀及趨勢

2022年6月2日，關于基于分布式賬本技術的市場基礎設施試點制度的(EU)2022/858條例在歐盟官方公報上發布。該法規旨在消除以加密資產形式發行、交易和交易后金融工具的監管障礙，并確保歐盟監管機構在多邊交易設施和分布式賬本技術應用方面獲得經驗，結算系統。這是歐盟委員會于2020年9月24日通過的數字金融一攬子計劃中宣布的三項立法舉措的第一個實施。

歐洲機構對金融科技和分布式賬本技術的看法

金色晨訊 | 4月4日隔夜重要動態一覽:21:00-7:00關鍵詞：央視財經、BM、Facebook、礦工

1.央視財經頻道報道NFT相關內容 表示NFT吸引了大量資金

2.以太坊上BTC錨定幣總發行量超18.85萬枚；；

3.BM：EOS比其他網絡更能進行在線支付；

4.超5億Facebook用戶數據被泄露 加密交易者或遭受攻擊；

5.3月加密貨幣交易量連續第二個月超過1萬億美元；

6.數據：交易費用占3月比特幣礦工總收入9.55％。[2021/4/4 19:44:14]

該條例強調，歐盟在促進金融部門采用變革性技術方面具有政策利益。就此而言，該條例的序言明確指出，雖然許多加密資產可能不屬于當前歐盟金融服務立法的范圍，但許多其他加密資產確實符合歐盟法律規定的金融工具的條件。因此，一整套歐盟金融服務立法現在已經適用于開展與此類加密資產相關活動的發行人和公司。

金色晚報 | 10月25日晚間重要動態一覽:12:00-21:00關鍵詞：數字金融監管、數字人民幣、美國國稅局

1.肖鋼：數字金融監管要從數字貨幣監管等幾大重點主題入手。

2.穆長春：統籌管理數字人民幣的信息開發錢包生態平臺。

3.穆長春：商業銀行不向客戶收取數字人民幣兌出和兌回服務費。

4.IMF何東：單靠發行央行數字貨幣很難從根本上改變國際貨幣使用格局。

5.尚福林：要堅決整治披著“金融科技”外衣的金融亂象。

6.美國國稅局發布1040號表草案說明 增加虛擬貨幣問題清晰度。

7.數據：以太坊非零地址數量達4833.31萬再創新高。

8.徐坤：市場關于提幣時間的揣測前提條件就是錯誤的。

9.徐州摧毀“CDBC數字貨幣”特大詐騙團伙 抓獲16名嫌疑人。[2020/10/25]

為了促進其發展，以及總體上DLT的發展，同時保持對投資者、市場完整性、金融穩定性和透明度的高水平保護，歐洲機構已采用該條例，為基于DLT的市場基礎設施建立試點制度。

金色財經現場報道 李笑來談加密貨幣市場：在金融世界里一定要關注錢:4月9日，在“中國杭州區塊鏈產業園”啟動儀式圓桌論壇中談及最近加密貨幣市場時表示，現在加密貨幣可以算是熊市，但是和2013年的熊市并不一樣。他說，2013年的熊市讓很多人從此離開了加密貨幣和區塊鏈行業，但是現在的熊市仍然吸引一定的投資者進場。關于現在區塊鏈行業只談技術不談幣的現象，李笑來表示在金融世界里一定要關注錢，而且要為基金賺錢。[2018/4/9]

基于分布式賬本技術的市場基礎設施試點制度

該法規為符合金融工具資格的加密資產交易的交易和結算制定了一個實驗性的法律框架。在這里，它區分了：

：DLT多邊交易設施：只允許交易DLT金融工具的多邊交易設施；

(二）：DLT結算系統：以DLT金融工具進行交易以付款或交割進行結算的結算系統；

：DLT交易和結算系統：DLT市場基礎設施，結合了上述兩種基礎設施提供的服務。

在此類前提下，該條例對DLT多邊交易設施和結算系統及其運營商提出了要求，涉及：

l為DLT市場基礎設施的運營授予特定授權和豁免；

lDLT市場基礎設施的管理和監督；

lDLT市場基礎設施運營商、主管當局和歐洲證券和市場管理局ESMA之間的合作。

該條例設計的試點制度將于2023年3月23日全面生效，而ESMA將致力于起草所需的指導方針。

數字金融一攬子計劃中的其他歐盟立法舉措

該法規只是歐盟在2020年在其數字金融一攬子計劃中宣布的影響與加密資產相關活動的更全面的立法舉措的一部分。

歐洲立法機構目前正在討論可能在2023年之前獲得批準的兩種不同的法規提案：

加密資產市場監管(scMiCA)提案，旨在監管不符合歐盟法律金融工具資格的加密資產；

金融部門數字運營彈性條例(scDORA)的提案，該條例將對金融部門運營實體和提供信息和通信技術相關服務的關鍵第三方的網絡和信息系統的安全性提出統一要求.

展望

歐洲機構已采取措施建立一個創新的監管框架，該框架考慮到DLT和加密資產等技術發展，以提高歐盟在金融和技術領域的競爭力。

歐盟實施數字金融一攬子計劃是通過創建數字單一市場使歐洲企業和公民能夠充分利用技術創新來重振其在多個領域的作用的更廣泛嘗試的一部分。

歐盟委員會關于塑造歐洲數字未來的溝通以及關于歐盟人工智能監管框架的提議進一步表明歐盟專注于建立與技術創新保持同步的法律框架。這也適用于DLT和加密資產。

2026年，歐盟委員會將被要求評估該試點制度的有效性，該制度可能會擴展、修改或永久化。

如果這項努力取得成果，金融部門的公司可能能夠投資于DLT研發，并將這些努力用于更清晰的監管環境。

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