GON:刑法修正案征求意見 或修改非法吸收公眾存款罪和集資詐騙罪條文_Polygon

刑法修正案十一，還是如約開始征求意見。從修改的內容來看，有一部分是履行我國在國際上的法律義務所需——我國與美國的經濟貿易協議中，對知識產權入刑的條款曾有特別約定。對此，修正案十一里也有相應調整。

但是，颯姐只關心自己的一畝三分地。我們對于非法吸收公眾存款罪和集資詐騙罪的條文修改，有些個人的觀點，今天不吐不快。

打開《刑法》找到第176條，非法吸收公眾存款或變相收取公眾存款，擾亂金融秩序的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處二萬元以上二十萬元以下罰金；數額巨大或者有其他嚴重情節的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處五萬以上五十萬元以下罰金。

該條款擬修改為：非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款，擾亂金融秩序的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；數額巨大或者有其他嚴重情節的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；數額特別巨大或者有其他特別嚴重情節的，處十年以上有期徒刑，并處罰金。

紐約梅隆銀行任命Caroline Butler為數字資產首席執行官:金色財經報道，紐約梅隆銀行 (BK)銀行周四宣布，任命Caroline Butler 為數字資產首席執行官。Butler 于 2020 年加入紐約梅隆銀行，最近擔任 Custody Services 的首席執行官，領導該銀行針對傳統資產和數字資產的集成數字托管和管理平臺的開發。該平臺于 2022 年 10 月推出，允許基金經理存儲訪問和移動其比特幣 ( BTC ) 和以太坊 ( ETH ) 以及其他傳統簿記功能所需的密鑰。Butler在她的新職位上將繼續管理數字資產托管平臺，并監督全公司范圍內的任何數字資產商業計劃。[2023/2/3 11:44:55]

請注意，變化有二：

一是罰金的數額從“有數”到“沒數”，也就是之前罰金的最高限額分別是20萬、30萬，現在罰金可酌情調高或降低。颯姐作為工作十幾年的老律師，可以判斷未來案件中，罰金上漲是更有可能發生的事。至于多少，現在還不好猜測，將來會有司法解釋或實踐慣例出現。

Polygon發布2022年終洞察報告，四季度活躍錢包數量同比增加115%:金色財經報道，Polygon發布2022年終回顧報告，從Polygon區塊鏈網絡、dApp、NFT、開發者活動四個方面總結Polygon生態發展。其中，四季度活躍錢包數量較2023年同比增加115%，達到1100萬個。在市場震蕩環境下，Polygon月交易量維持在8000萬以上。在NFT方面，非金融NFT交易量達11.2億美元，游戲類NFT以7.72億美元交易量占主導地位。

2022年Polygon上的開發者活動與數量也顯著增長，鏈上直接合約創建數從2021年的30.9萬增長250%達79.5萬，平均每月創建6.6萬個合約；合約創建者從2021年的3.17萬人次增長740%達23.7萬。2022年，Polygon網絡的鏈上收入約2600萬美元，較2021年增幅達156%。[2023/1/19 11:21:05]

二是增加了“特別巨大或其他特別嚴重情節的”這一檔。也就是業內提到的非吸刑期從最高10年漲到15年。也就是在舊法條將該罪分為兩個刑檔的基礎上，增加了一個刑檔。

幣安重新開放Solana鏈上USDC充值業務:11月23日消息，據官方公告，幣安宣布經內部評估和審核，已重新開放USDC（SOL）充值業務。

此前11月17日消息，幣安暫停Solana鏈上USDC、USDT充值，但未說明原因。[2022/11/23 8:00:20]

我們想，這主要是與這幾年互聯網金融的興起衰落有關。P2P網貸平臺涉刑動輒上億，甚至百億，而舊法條中最高檔的入罪門檻為500萬元，面對億元級別的案件，司法機關的打擊手段還是那些手段，沒有隨之加強。也即涉案金額500萬以上到百億，量刑的檔是同一個。如此，顯然無法區分不同犯罪數額的“應當判的刑期”。

草案增加10-15年這個檔，就是為涉案金額特別巨大的情況而設定。以颯姐的經驗猜測，該罪特別巨大的金額可能會被設置在5000萬元。if yes，其實也無法區分網貸平臺案件中1億元與100億元的平臺老板，真正“應當判的刑期”。

Kava Labs宣布OpenBiSea加入7.5億美元Kava Rise開發者激勵計劃:7月23日消息，Kava Labs宣布，OpenBiSea加入7.5億美元Kava Rise開發者激勵計劃。OpenBiSea帶來了其開放的多鏈NFT拍賣平臺，以解鎖Kava上的NFT。[2022/7/23 2:32:45]

其他特別嚴重情節，颯姐認為，很有可能是集資參與人死亡等事件，請諸位網貸平臺涉案人員務必注意維護集資參與人的心理狀態，防止出現悲劇。

刑期方面，增加至“十年以上有期徒刑”；而有期徒刑的上限為15年。也即非法吸收公眾存款罪，未來刑期從最高10年直升至15年，百億級別網貸平臺有望“享受”這一待遇。

且看刑法第192條，“以非法占有為目的，使用詐騙方法非法集資，數額較大的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處二萬元以上二十萬元以下罰金；數額巨大或者有其他嚴重情節的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處五萬元以上五十萬元以下罰金；數額特別巨大或者有其他特別嚴重情節的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處五萬元以上五十萬元以下罰金或者沒收財產”。

擬修改為“非法占有為目的，使用詐騙方法非法集資，數額較大的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金；數額巨大或者有其他嚴重情節的，處七年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或沒收財產。”

變化有三：

一是罰金的具體數額去掉了，原因分析同刑法第176條非法吸收公眾存款罪。

二是最低刑由拘役改成了有期徒刑三年。

集資詐騙罪現在最低的刑期是拘役，不用羈押到看守所或監獄執行余刑。集資詐騙罪自刑法第199條死刑被取消后，業內一直有聲音說：力度不夠，恢復死刑。但立法機關還是頂住了壓力。可但面對集資詐騙罪的猖獗，還是要給予嚴厲打擊，如此，草案直接將最低刑升級，這也算是一個辦法。

三是去掉了數額特別巨大的刑檔。

對比刑法第176條非法吸收公眾存款罪增加了第三個數額特別巨大的刑檔，刑法第192條集資詐騙罪卻去掉了這個刑檔：不再區分數額巨大和數額特別巨大，這就給了司法官特別大的自由裁量權，到底是判7年還是判無期，就在其筆下。

根據2010年最高法《關于審理非法集資刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》，將數額巨大定為30萬元，數額特別巨大定為100萬元，但是在司法實踐中，30萬元這個刑檔幾乎用不到，現在的案子動輒上億。

曾經在某案件中，颯姐拼命打掉了50%的犯罪金額，檢察官平靜地說：只要不低于100萬，又有啥意義？！對此，我至今記憶深刻。

既然實踐里第二個檔幾乎束之高閣，索性刪之，保留兩個檔，將整個罪名從3年到無期延展開來，發揮震懾和打擊作用。

對于其他罪名的增設和修改，本文不再一一陳述，還是那句話，颯姐只對自己的一畝三分地負責。

我必須承認，倘若刑法修正案十一正式出臺，將對這些年來的網貸等互金平臺案件產生重大影響，其直接作用就是“從重”，可以說，對于互金行業的老友而言，這是利空消息。

目前，我們能做的是爭取時間，將回款盡量增加，同時，取保候審在外的朋友一定不要消極怠工。浙江某地對于2年內追款不積極的網貸平臺高管，從非吸罪名調整到了集資詐騙罪。

因此，懇請大家務必勤勉，提前做好知識儲備，勇敢面對。實在頂不住，還有颯姐在。

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