ATS:美國SEC發布不行動函，在數字資產結算方面邁出重要一步_ATS價格

美國證券交易委員會在簡化數字資產證券結算方面邁出了重要一步，將之前的四步流程壓縮為三步，以降低經紀交易商的操作風險。

SEC在9月25日發布了一份不行動函，聲明如果他們遵守新的指導方針，它將不會對任何使用另類交易系統來交易數字資產證券的經紀交易商進行處罰。

美國律師：Polkadot面臨美國SEC審查的可能性高于Uniswap、狗狗幣和Cardano:美國律師事務所Hogan & Hogan合伙人Jeremy Hogan分享他對幾種數字資產未來可能面臨美國SEC證券訴訟的看法，根據 1-10 的“危險等級”（其中 10 是可能性最大）分析了可能性。

根據Hogan的說法，由于ADA最初是通過ICO發行，因此Cardano可能會面臨美國SEC的壓力。盡管他認為這一事實“有問題”，但他似乎覺得Cardano相當安全，因為參加ICO的絕大多數人都是日本公民，而不是美國人。

Hogan駁斥了美國SEC將追查Dogecoin（DOGE）的說法，指出Memecoin是通過挖礦發行，沒有經過ICO或代幣銷售。不過，該律師表示，鑒于Web3基金會此前曾參與多個ICO，Polkadot可能會面臨監管機構的更多審查，危險等級是“5/10”。

Hogan稱，Uniswap項目的危險等級為“4/10”，因為Uniswap Labs沒有進行ICO，也沒有從2020年9月向Uniswap用戶空投UNI代幣中獲利。（CryptoGlobe）[2021/7/12 0:45:18]

據監管機構稱，一些ATS希望在沒有托管交易資產的情況下，進行簡化模式。大多數ATS遵循四個步驟：首先，買賣雙方將訂單發送到ATS；其次，ATS匹配訂單；第三，ATS通知買賣雙方有關匹配的交易；最后，交易通過雙方或其托管人完成雙邊交易。

歷史上的今天丨美國SEC批準新的硅谷證券交易所:2019年5月11日，美國證券交易委員會（SEC）批準成立一家新的硅谷證券交易所（LTSE）。加密領域人士表示，該交易所平臺基本體現了對比特幣和其他加密貨幣的看法。同時，安德森?霍洛維茨基金Marc Andreessen的參與，被認為是數字資產領域發展的又一推動力。

2018年5月11日，在西弗吉尼亞州舉行的初次選舉投票環節結束，這也標志著美國歷史上首次由政府運作、而基于區塊鏈技術進行的投票結束。西弗吉尼亞州州務卿通訊主任馬克·華納認為“區塊鏈的確帶來了移動投票應用程序的高度安全性。”[2020/5/11]

但是，美國金融業監管局(FINRA)要求對這一過程更加明確，以防經紀交易商無法對資產進行實物托管。

動態 | 美國SEC新證據表明Telegram在ICO之后仍在銷售代幣:金色財經報道，美國證券交易委員會（SEC）周五就其針對Telegram的正在進行的法院訴訟提交了文件，表明Telegram在ICO后在繼續出售代幣，削弱了該公司關于該發行應于注冊要求的論點。文件顯示，投資基金Da Vinci Capital和另一家名Gem Limited的實體分別要求獲得209783美元和110萬美元的傭金，用于“后續銷售”區塊鏈項目TON的代幣Gram的購買協議。[2020/1/11]

一些經紀交易商認為，這種四步模式讓他們面臨太多風險。ATS要求允許他們簡化流程。根據不行動函，這一過程將包括：

步驟1：買方和賣方將各自的訂單發送給ATS，將各自提交給ATS的訂單通知各自的托管人，并在ATS通知托管人進行ATS匹配時，指示各自的托管人按照其訂單的條款結算交易；

步驟2：ATS匹配訂單；

步驟3：ATS將匹配的交易通知買賣雙方及其各自的保管人，并且托管人執行條件指示。

根據SEC第15c3-3條款的規定，經紀交易商必須“獲得并保持對經紀交易商為客戶賬戶持有的所有全額支付或超額保證金證券的實際管有或控制權。”該規則可防止客戶在ATS發生故障時，避免在獲取其證券時丟失或延遲。但這在處理數字資產時就變得困難了。

SEC表示，選擇簡化模式的經紀交易商將不會面對與《客戶保護規則》有關的任何執法行動。不行動函中指出，尋求實施這一過程的經紀商已解決了對其托管職責的擔憂，指出他們的運營資本至少為25萬美元，而且他們明確告知客戶，經紀交易商運營商不能保證或負責結算交易。他們還解釋說，他們確保他們有程序評估證券型通證在SEC的注冊，并且確保資產符合聯邦法律。

然而，監管機構明確表示，不行動函“僅針對ATS在本信函規定情況下交易數字資產證券的情況，不涉及經紀交易商對數字資產證券的托管或控制。”

盡管這封信表達了SEC工作人員對執法的意見，但這不是法律上的決定，但這仍然表明，對虛擬資產的監管正在變得更加精細和細致。

在過去的幾年里，以及在JayClayton擔任SEC主席期間，SEC一直更加關注對數字資產的監管。

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