數字資產:分析：數字資產深度影響全球治理能力 俄烏戰爭推動拜登簽署相關政令_ONS

2022年3月9日，美國總統拜登正式簽署了EnsuringResponsibleDevelopmentofDigital?Assets-即《確保負責任的發展數字資產》行政命令，這是美國政府有史以來第一次發布數字資產及其基礎技術的風險研究對應的文件。這份政令是美國對數字資產的一個頂層表態，是一個歷史性的轉變，其中所設計的基本框架，會對未來一段時間的數字資產和數字貨幣研究形成導引。

一、歷史性轉變

美國在這個時間點上開始的數字資產研究，意義深遠，標志著美國對數字貨幣和加密資產體系的態度正是轉向積極化。比特幣多輪規模擴張、價格漲跌和市場變化，扎克伯格多次國會游說、Libra和Diem不斷妥協，均沒有改變美國對數字貨幣的基本態度。直至今年年初，美聯儲仍然對數字貨幣持有一種悠然觀望的態度，但俄烏戰爭徹底改變了美國政府對數字貨幣和加密資產的立場，公開表態了跨機構合作推進的計劃，由總統下令開始了全面應對措施。

分析：美股焦點已經從“加密貨幣”和“元宇宙”轉移到“人工智能”:金色財經報道，盡管美元利率和固定收益的收益率在持續上升，但今年美股走勢依然表現較好，納斯達克指數年漲幅達到35%，標準普爾500指數則上漲了12%。根據MacroScope的分析數據顯示，“六家頂級科技公司的總市值已經達到8.4萬億美元，占到標準普爾500指數的23%，這些科技巨頭的市盈率 (PE) 介于29 (Apple) 和66 (Tesla) 之間”，目前美股焦點已經從“加密貨幣”和“元宇宙”轉移到“人工智能”。然而，隨著未來穩健盈利增長的前景面臨挑戰，這一趨勢的可持續性將受到考驗。（cryptoslate）[2023/6/12 21:32:17]

耶倫在其后的表態可謂展示了這項行政命令簽署的核心意義，“拜登總統歷史性的行政命令要求對數字資產政策采取協調和全面的方法。這種方法將支持負責任的創新，從而為國家、消費者和企業帶來巨大利益。它還將解決與非法金融相關的風險，保護消費者和投資者，并防止對金融體系和更廣泛的經濟的威脅。

分析：以太坊天價手續費轉賬地址系資金盤項目Good Cycle熱錢包:PeckShield發文稱，上周以太坊鏈上連續發生3起天價手續費轉賬事件，引發業界廣泛的討論和猜測。其中，0xcdd6a2b開頭的“神秘”地址兩天時間內僅用兩筆小額轉賬就揮霍掉3700萬元，創造了以太坊鏈上史上最高手續費記錄。PeckShield安全團隊旗下可視化資產追蹤平臺CoinHolmes基于已有的超7000萬+地址標簽，迅速定位到0xcdd6a2b開頭的地址所屬為某一交易所熱錢包，而且發生兩次異常轉賬的原因很可能是其遭遇了一次黑客精心策劃的GasPrice 勒索攻擊。

截止目前，該受害交易所尚沒有露出半點蛛絲馬跡。PeckShield只好從0xcdd6a2b地址關聯的0x12d8012和0xe87fda7開頭的地址為突破口，進一步展開深入搜索和追查，發現0xcdd6a2b開頭的地址所屬為一家韓國名為Good Cycle的小型交易所。據分析，這是一家主打理財龐氏騙局的交易所。Good Cycle交易所網站基于HTTP協議，并未支持HTTPS加密協議訪問，因此各種敏感信息皆以明文傳輸，很容易被黑客輕而易舉實施釣魚、中間人劫持等攻擊。[2020/6/16]

拜登簽署的這份行政命令，其背景是美國為首的北約在俄烏戰爭中金融制裁受到局限，俄語系的加密貨幣和暗網交易瘋漲，孫宇晨甚至公開叫喊與俄羅斯商議借幣繞路，俄羅斯在受到SWIFT脫鉤威脅后，網絡上各種呼聲就接入CIPS和以數字人民幣作為結算渠道展開廣泛探討。

分析：減半將至 網絡基本面顯示比特幣長期看漲:加密分析公司Glassnode的Rafael Schultze-Kraft觀察到，減半將近，比特幣的基本面比以往任何時候都更加強勁。他將上次減半時的數據與今天的數據進行比較后得出的一些結論如下：1.比特幣的新每日地址數量（表明用戶加入網絡）上升了68%；2.每日交易的平均數量上升了44%；3.每日交易的平均價值（以美元計算）上升了700%，反映了BTC的增長；4.算力上升了6837%。Schultze-Kraft得出的結論是：“網絡基本面令人信服；比特幣長期看漲。”（Bitcoinist）[2020/5/11]

二、特殊的肯定

在美國國會網站就該政令的公開情況說明中，第二段的內容字字珠璣，展現了美國對數字資產風險的關注、對美國在數字資產領域保持優勢的主張，特別是最后一句，必須“在符合民主價值觀和美國全球競爭力的數字資產的國際參與和全球治理中發揮主導作用”，彰顯了數字資產的國際治理重要性。整個這段話實際上可以被看作數字資產和數字貨幣界引以為傲的一份肯定，表述了歷經洗禮的數字資產取得了金融、社會和國際治理多領域的重要地位，成為不可忽視的力量。

Coinness分析：BTC漲勢并不穩固 短期震蕩將是常態:據Coinness作者List分析，經過一周左右的震蕩上行，BTC的走勢形成了一個坡度較緩的上升通道，該通道的震蕩幅度約在$500左右，通道下沿為5月29日低點-6月5日低點（約$7450），上沿約在$8000附近。而現在BTC正位于通道的中間，未來幾日大概率會在該通道內運行。日線上BTC糾纏于布林帶中軌，突破后將打開新的上行空間，但成交量處于縮量狀態，近期漲勢并不穩固，應按震蕩行情進行操作。[2018/6/7]

-TheriseindigitalassetscreatesanopportunitytoreinforceAmericanleadershipintheglobalfinancialsystemandatthetechnologicalfrontier,butalsohassubstantialimplicationsforconsumerprotection,financialstability,nationalsecurity,andclimaterisk.TheUnitedStatesmustmaintaintechnologicalleadershipinthisrapidlygrowingspace,supportinginnovationwhilemitigatingtherisksforconsumers,businesses,thebroaderfinancialsystem,andtheclimate.And,itmustplayaleadingroleininternationalengagementandglobalgovernanceofdigitalassetsconsistentwithdemocraticvaluesandU.S.globalcompetitiveness.

譯：數字資產的興起為加強美國在全球金融體系和技術前沿的領導地位創造了機會，但也對消費者保護、金融穩定、國家安全和氣候風險產生了重大影響。美國必須在這個快速發展的領域保持技術領先地位，支持創新，同時降低消費者、企業、更廣泛的金融體系和氣候面臨的風險。而且，它必須在符合民主價值觀和美國全球競爭力的數字資產的國際參與和全球治理中發揮主導作用。

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在當前的國際格局中，數字資產對世界格局漸趨深入的發揮影響，使得即使拜登被批“年邁糊涂”，仍然意識到金融格局因為數字化發生了深刻的變化，必須要掌握ta的規律，發掘ta的優勢，研究ta的風險，主導ta的發展。

三、開放的生態

在情況說明書的最后，該文件顯示“政府將繼續跨機構并與國會合作，制定防范風險和引導負責任創新的政策，與我們的盟友和合作伙伴一起發展應對國家安全風險的協調一致的國際能力，并與私營部門一起研究和支持數字資產的技術進步。”，這是一個開放的生態架構，能夠幫助政府快速的實現真正意義上的創新，并對技術研發做出重大支持。

---Factsheet:President?BidentoSignExecutiveOrderonEnsuringResponsibleDevelopmentofDigital?Assets，MARCH09,2022?STATEMENTSANDRELEASES

作者：王娟教授、博士，世界經合組織區塊鏈政策專家委員會委員北京計算機學會數字經濟專委會秘書長中關村區塊鏈產業聯盟專家委專家

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