FSA:日本推進加密資產法案保護用戶 140家加密交易所想進日本_加密貨幣市場還有未來嗎知乎

核財經APP編譯5月21日，日本眾議院正式通過了一項新的加密貨幣法案。第二天，它被國會上院參議院接受。據日本政府網站稱，瀏覽者對該法案提供了很多意見。日本最高金融監管機構金融廳(FSA)的發言人說，法案的通過取決于國會的審議過程。

該法案由金融服務管理局擬備，正式標題為“為因應伴隨資訊及通訊科技發展而出現的金融交易多元化，修訂部分基金結算法律等的草案”。該法案由內閣提交，并于3月15日被眾議院接受。

歷史上的今天丨日本自由民主黨議員提議日本發行數字貨幣:2020年1月25日，由日本執政黨自由民主黨70名議員組成的小組正在研究一項提案，提案內容為計劃日本發行自己的數字貨幣。日本國會外交事務副大臣中山紀弘告訴路透社，該項數字貨幣計劃可能是政府與私人公司之間的一項聯合舉措，它將使日本適應全球金融技術的變化。該小組重要成員Nakayama議員表示，第一步計劃是研究發行數字日元。[2021/1/25 13:28:29]

該法案試圖修改兩項適用于加密資產的關鍵法律:《基金結算法》(ActonFundSettlement)和《金融工具與交易法》(FinancialInstrumentsandExchangeAct)。FSA在3月份的一次新聞發布會上向記者透露，該法案預計將于2020年6月在國會通過并最終定稿。

動態 | 日本比特幣銷售代理公司Bitmaster宣布破產 負債總額超1億美元:據日經新聞消息，從事加密資產(虛擬貨幣)比特幣銷售代理業務的的Bitmaster公司（位于日本鹿兒島市）22日向東京地方法院申請破產，并于當天宣布破產。該公司債權人以會員為中心共有2萬2369人，負債總額約109億日元（約合1.0009億美元）。該公司表示:“由于比特幣價格上升，很難籌集與會員預存相同數量的比特幣。”[2019/11/26]

據媒體報道，眾議院通過的修訂法案中還包括15項要求，“要求政府明確監管目標，部署合適的人員，按照國際標準執行合適的法規，考慮合適的稅收方法，等等”。

動態 | 日本首相安倍晉三在國會上談論“區塊鏈的未來”:根據華爾街見聞消息，日本首相安倍晉三在11月26日的國會上稱：“區塊鏈技術不僅可以在虛擬貨幣中使用，還可以在金融領域、乃至在各個領域中使用。區塊鏈技術將提高公司的生產力，提高各種服務的便利性和安全性。”此外， 參議院和財務委員會也在努力修改虛擬貨幣的稅收制度。[2018/11/27]

FSA澄清道:增加的決議(15個擬議項目)是我們在介紹法案之前應該考慮的項目，我們應該在法案生效時對其作出適當的反應。

眾議院要求金融服務管理局考慮的項目之一是“基于近年來加密資產和ICO(首次代幣發行)交易的現狀，從用戶保護等角度建立一個有效的檢查和監督體系。”

動態 | 加拿大加密貨幣交易所Coinsquare計劃進軍日本市場:7月12日消息，加拿大加密貨幣交易所Coinsquare在本周二宣稱計劃進軍日本市場，正在等待國家監管機構的審核。

據悉，日本有16家加密貨幣交易所，此外還有大量的被金融服務機構認證的經銷商，他們可以運行加密貨幣平臺。日本金融服務機構稱：“有超過100家加密貨幣運營者表達了進入日本市場的意愿。”其中最大的是Line Corp。[2018/7/12]

其他幾項要求監管機構審查實際情況，并根據結果采取措施，包括構建一套切實可行、符合G20監管趨勢和反洗錢措施等國際標準的體系。除了努力與自律組織充分合作外，其中一項要求FSA:審查加密資產的轉讓和電子記錄的轉讓權，對使用加密資產進行交易的所得征收所得稅等，并根據結果采取必要的措施。

此外，FSA還被要求在制定和部署包括檢查和實施措施在內的法規時，“注意不要過度限制……這些技術的開發和應用”。決議認為，加密資產及其基礎技術“可能有助于日本產業的發展”。

法律草案還討論了關于ICO的政策，特別是政府在制定準則和采取適當措施的必要性。鑒于ICO參與者的多樣性和問題的類型，監管機構被要求避免“過度監管，并在必要時作出適當反應。”

對加密貨幣交易所的影響

金融廳還解釋了修正案將如何影響加密交換運營商。目前，日本已有19家加密交易所獲得牌照，超過140家公司表達了進入該國加密空間的興趣。

監管機構分享了以下信息:已注冊的加密資產經紀人無需重新注冊或重新認證。但是他們必須發展系統，以遵守這項訂正法案新規定的義務。我們將繼續監控情況，以便持續維護他們的系統。

法案涉及的重點領域

該法案采納了金融服務管理局組織的研究小組會議提出的許多建議。“除了將虛擬貨幣改名為‘加密資產’外，修正案還要求使用冷錢包等管理加密資產。”此外，該法案授予ICOs“獲得收入分配的權利”。

由于日本曾發生過熱錢包被盜、加密貨幣被盜的重大案件，該法案要求客戶的加密資產必須存儲在可靠的冷錢包中。對于熱錢包中的加密資產，等值的金額必須單獨存儲，并由其他支付源提供支持。修正案稱，為了應對幾家加密交易所的過度廣告和招攬，監管機構將“制定廣告和招攬限制，如禁止虛假標簽和炒作，禁止鼓勵投機的廣告和招攬”。它進一步指出:

對于高匿名性的加密資產……虛擬貨幣兌換運營商處理的加密資產的變更應提前通知(FSA)，并檢查是否存在問題。

日本金融廳強調，所有獲得批準的加密交易所都必須在申請時聲明將處理哪些加密貨幣。“當一個加密資產經紀交易商想要增加更多的密碼資產，或者將舊的密碼資產轉換成新的密碼資產，以便在其平臺上交易時，必須提前通知。”

該法案還強調了與自律組織合作的重要性。保證金交易占日本國內加密資產交易的80%左右，將受到《金融工具與交易法》(FinancialInstrumentsandExchangeAct)的監管。銷售和招攬限制將符合外匯保證金交易。此外，法案禁止包括價格操縱在內的不公平行為，并規定將出臺一項規定，優先返還交易所持有的客戶加密資產。

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