SEC:美國國會繼續加密貨幣聽證會 美國證交會動作頻頻_SEC幣是什么幣加密貨幣是什么意思啊

《核財經》app編譯9月24日，美國眾議院金融服務委員會主席和四名證券交易委員會(SEC)委員出席了關于加密貨幣的聽證會。聽證會提供了信息，并觸及了一些問題，這些問題一直困擾著美國有關加密貨幣監管的討論。今年6月，Facebook為天秤座發布了一份白皮書，促使這些討論進行了大幅放大。

金融服務委員會(FinancialServicesCommittee)成員昨日表現出的態度范圍廣泛。布拉德·舍曼(BradSherman)保留了自己的鷹派立場，他說

“美元是一種非常好的貨幣……然而，它未能滿足逃稅者、制裁逃稅者、販和恐怖分子的需求。”

動態 | 美國國稅局信函引發納稅人對加密貨幣及稅款的擔憂:美國國稅局已開始向進行了加密貨幣交易但沒有報告或誤報了這些交易的納稅人發送大約1萬封信函，并且將從9月下旬開始發送另一批信函。H&R Block稅務研究所所長Andy Phillips表示：“有些通知實際上只是出于禮貌，目的是幫助納稅人了解他們的義務。但這并不能減輕納稅人收到國稅局信件后所引發的壓力和焦慮。此外，有些信函確實需要納稅人作出回應或采取一些行動。”（GlobeNewswire）[2019/9/25]

在光譜的另一端，沃倫·戴維森說“我希望在這個國家的數據安全問題上，區塊鏈可以扮演一個角色“這對加密社區而言是一個好消息。

聲音 | Interchange聯合創始人：美國國會官員關于比特幣的討論都是對比特幣的支持:針對近期美國國會Libra聽證會上的討論，美聯儲主席Jerome Powell將比特幣稱為“價值投機存儲”，Interchange聯合創始人Dan Hedl表示，主流官員的斷言，將比特幣與當前的黃金價值儲備相比較是很重要的。每一條評論都是對比特幣的熱烈支持，我相信唯一的出路是向上（和監管層合作）。比特幣現在需要做的就是證明它的合法性，這樣它就可以被用作一種交易形式和價值儲存手段。 同時對于美國財政部長Steve Mnuchin指責比特幣是非法活動的主要渠道這一說法，Dan Hedl表示，監管機構目前對整個行業一無所知，但（該言論表明）存在一線希望的是他們正在學習。同時他們的重點不應放在加密貨幣上，而應放在法定貨幣上，原因在于“數十億美元也被用于不法活動”。（AMBCrypto）[2019/7/22]

大部分金融服務委員成員，都沒有興趣采取任何極端，比如試圖禁止天秤座。眾議院金融服務委員會和參議院銀行委員會(SenateBankingCommittee)的大多數成員似乎都很謹慎，但對加密貨幣很好奇——盡管對Facebook的敵意是一個共同的主題。

動態 | 美國國稅局或考慮要求科技巨頭報告用戶的加密投資活動:據cointelegraph消息，注冊會計師和加密稅務專家Laura Walter7月9日在推特上提供的一份報告顯示，美國國稅局(IRS)正在考慮要求科技巨頭報告用戶的加密投資活動。根據共享的文件，美國國稅局希望利用大陪審團傳喚蘋果、谷歌和微軟等公司，檢查納稅人下載加密相關應用程序的歷史。美國國稅局希望發出傳票，檢查銀行和Paypal賬戶上的數據，以確定是否與加密貨幣交易有關。此外，稅務機關正在考慮審查Facebook和Twitter等社交媒體巨頭，以發現和記錄公開可用的加密貨幣地址。不過，目前美國國稅局尚未就這份報告來源的真實性做出回應。[2019/7/10]

對于監管機構和立法者而言，數字資產已被證明是一個足夠新的領域，因此沒有人急于邁出第一步。正如眾議員比爾·惠曾加(BillHuizenga)在接受采訪時所說，他和他的同事們“正試圖弄清楚’這是魚還是鳥’，結果發現這有點像鴨嘴獸。”

美國國會將啟動對加密貨幣相關交易的研究:據btcmanager消息，近日，美國國會議員Juan Vargas提出了“打擊非法網絡和檢測販運法案（FIND）”的法律草案，旨在改進聯邦機構在販運方面的治理，阻止使用加密貨幣參與販賣。政府問責局(GAO)局長表示，將對加密貨幣啟動專項研究，已確定一些不法行為中使用了加密貨幣。[2018/6/18]

事實上，眾議院議員們唯一一致的立場似乎是他們都認為應該盡快解決這個問題。在今年夏天國會聽證會上，就如何將加密貨幣納入美國金融體系的問題，并沒有出現明確的行動方案。

這種約束也困擾著聽證會的另一方，SEC成員不愿提及具體的加密貨幣，也不愿就接下來應該發生什么做出明確的聲明，SEC高級成員帕特里克麥克亨利(PatrickMcHenry)解釋了監管機構面臨的困境，SEC也不想成為扼殺創新不想扼殺創造力同時必須保護投資者。

不過他表示“中本聰(SatoshiNakamoto)和其他人正在構建的世界是一股不可阻擋的力量。”

SEC主席杰伊克萊頓(JayClayton)在回答眾議員艾爾格林(AlGreen)有關如何定義證券的問題時，回答說

“我認為像‘如果它不能產生回報，它就不是一種證券’這樣的說法有點過于簡單化了。很多律師會都在花很多時間弄清楚這條界線在哪里。”

現實情況是，證券法的變化是緩慢的。美國證券交易委員會的權威仍然依賴于大蕭條時期通過的兩項法案1933年的《證券法》(SecuritiesAct)和1934年的《證券交易法》(SecuritiesExchangeAct)。正如眾議員吉姆希姆斯(JimHimes)在昨天的聽證會上所指出的，SEC甚至在沒有具體立法支持的情況下，就起訴了一項與內幕交易一樣常見的罪行，而是依賴于反欺詐和反操縱的機構。

最終立法將會出臺，但將需要更多的聽證會。根據美國金融服務委員會主席沃特斯(MaxineWaters)8月23日的一份聲明，該委員會今年秋季的工作重點包括

“對Facebook提出的加密貨幣和數字錢包進行持續評估，探討資料私隱研究人工智能在金融服務中的應用回顧支付和現金的演變。”

然而當金融服務委員會的成員仍然缺乏必要的技術知識與信念時候，聽證會的成果變成法律仍然是緩慢的。

然而，依靠現有法律，證交會已經在法庭和他們的批準中采取了果斷行動。

Blockstack本月早些時候的2300萬美元代幣發行是一個里程碑，這不僅得益于它的規模，而且該公司已經提前獲得了美國證券交易委員會的批準——這是第一次。

比特幣(BTC)首只交易所交易基金(ETF)在美國證券交易委員會獲得批準的競爭也將值得關注。聽證會當天，SEC公布消息，它正在調查威爾希爾菲尼克斯(WilshirePhoenix)的請求，即修改一項規則，允許紐交所Arca將其BTCETF上市。

另一方面，SEC在剛剛過去的這個夏天已經了結了2017年至2018年初的大量反對首次公開發行(ipo)的案件，其中許多案件的和解金額都遠超1000萬美元。即使不改變正式規則，這些案件也清楚地表明了追究壞人的意愿，在新法律出臺之前，確立保護行業軌道的先例。

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