加密貨幣:美國加密貨幣的未來可能取決于這 4 項數字資產法案_sec幣圈官司歷史

作者：JESSE COGHLAN。COINTELEGRAPH；編譯：松雪，金色財經

據報道，自 2022 年以來，至少有 50 項數字資產法案被提交給國會，旨在管理從穩定幣到美國監管機構管轄范圍的一切事務。

然而，鑒于立法者對加密貨幣行業的關注，其中至少有四項法案被認為可能對該行業產生重大影響（如果通過）。

《21世紀金融創新與技術法案》

該法案于 7 月 20 日提出，旨在建立一個可靠的流程來確定數字資產是商品還是證券，并明確監管機構的管轄范圍。

該法案由美國眾議院農業和金融服務委員會的共和黨成員提出，將賦予商品期貨交易委員會（CFTC）對數字商品的權力，并明確證券交易委員會（SEC）的管轄權。

介紹《21 世紀金融創新和技術法案》。 該法案建立了數字資產的監管框架，保護消費者，促進創新，并將美國定位為金融和技術領域的領導者。 #crypto https://t.co/0ihzY3MP0k

Binance.US相對于其他美國加密貨幣交易所的市場份額不穩定:金色財經報道，區塊鏈分析平臺Kaiko數據顯示，Binance.US相對于其他美國加密貨幣交易所的市場份額一直不穩定。4月份該交易所占據了 22% 的市場份額，而上周僅為 8%。[2023/6/6 21:17:57]

- 眾議院農業委員會 (@HouseAgGOP) 2023 年 7 月 20 日

已被標記為證券的加密資產的流程也將被重新標記為商品——這可能會導致一些項目在因過去的法律決定而被有效關閉后重新啟動。

《負責任的金融創新法案 (RFIA)》

具有類似目標的法案（稱為 Lummis-Gillibrand 法案或 RFIA）旨在澄清 SEC 和 CFTC 在加密貨幣監管中的作用。 根據該法案的情況說明書，該法案還旨在通過制定法律“防止再次發生 FTX 式事件”來為消費者提供更大的保護。

美國加州大麻生產商Mendocino采用區塊鏈技術對其產品進行跟蹤和認證:1月16日消息，美國加州大麻生產商Mendocino Clone Company將利用區塊鏈技術，通過批次證書對所有克隆或大麻幼苗進行認證。批次證書是為每個克隆批次自行生成的智能合約，為每棵幼苗提供“獨特身份塊”，該區塊將鏈接到基于以太坊的區塊鏈。

據悉，購買Mendocino克隆的許可種植者將獲得EMTRI代幣(EMT)獎勵，EMT可以在Uniswap上交易以換取USDC或抵押以獲得更高的收益。此外，Mendocino啟動了大麻主題元宇宙項目Cannaland，旨在為大麻愛好者打造一個虛擬世界，SnoopDogg和Santana等名人搶購了NFT。

此前報道，美國大麻加工巨頭Generation Hemp進入比特幣挖礦領域。（Cointelegraph）[2023/1/16 11:14:10]

加密資產行業將繼續存在。

Ripple發布美國加密貨幣監管框架愿景:金色財經報道，區塊鏈公司Ripple發布了其對美國加密貨幣監管框架的愿景，該框架旨在為美國的加密貨幣和數字資產監管提供直接和務實的方法。Ripple提到了消除創新障礙法案，這是一項由美國眾議院于8月底通過的兩黨法案。該立法的目的是為美國證券交易委員會和商品期貨交易委員會建立一個聯合加密貨幣工作組。Ripple還認為，管理美國傳統市場的現有法規可以適用于加密貨幣。但是，它們必須進行調整才能適用于新技術。Ripple稱：“我們相信，該框架適用于解釋加密貨幣固有的一些獨特屬性，可以提供創新者尋求的清晰度，以及消費者應得的市場保護。”最后，Ripple還倡導實施創新沙盒制度，允許加密初創公司在特定寬限期內進行代幣銷售，而無需遵守現有證券法。[2021/11/17 21:56:00]

今天，@SenGillibrand 和我正在重新引入具有里程碑意義的立法，以創建一個聯邦監管框架，使加密貨幣企業和投資者能夠在美國繁榮發展，同時保護消費者免受不良行為者的侵害。 pic.twitter.com/z2pr0evWt2

法學教授：在其他國家應用美國加密法規或造成過度監管:金色財經報道，阿肯色大學法學院教授Carol Goforth表示，在其他國家或地區應用美國加密法規可能會造成冗余和過度監管。由于其他國家已經有自己的法規，額外添加美國法規可能會“多余、昂貴且令人困惑”，這也可能會阻礙資金的自由流動并扼殺創新。他針對2019年Telegram發行Gram時的案例，分析了美國SEC采取的行動。Goforth教授指出，SEC保護美國市場和投資者的職責范圍很廣。這就是為什么他們的行為在全球范圍內具有如此巨大的影響力。Goforth補充說，SEC當前針對Ripple提起的訴訟很可能將塑造域外監管的下一個先例。[2021/4/28 21:05:18]

數字資產稅收處理的清晰度也包括在內，美聯儲將被命令“在公平的基礎上”處理加密公司主賬戶的銀行申請。

它還將認為存款機構是唯一被允許發行穩定幣的機構，將在稅法中為去中心化自治組織（DAO）騰出空間，并委托一個咨詢委員會以及一系列有關該行業的定期報告。

《數字資產市場結構法案（DAMS）》

DAMS 于 6 月 1 日推出，是另一項法案，旨在定義 SEC 和 CTC 的加密相關角色，并為監管機構確定某些加密貨幣是證券還是商品制定框架。

該法案引起了一些關注，眾議員瑪克辛·沃特斯 (Maxine Waters) 于 6 月 26 日致函財政部長珍妮特·耶倫 (Janet Yellen) 和美國證券交易委員會主席加里·詹斯勒 (Gary Gensler)，要求他們對該法案發表意見。

#RELEASE：高級會員@RepMaxineWaters 呼吁@USTreasury、@SECGov 分享對共和黨數字資產市場結構法案的分析| https://t.co/lloLm7Lho6 pic.twitter.com/qbPNMSRl5v

— 美國眾議院金融服務委員會 (@FSCDems) 2023 年 6 月 26 日

根據擬議的法案，在某種加密貨幣被賦予商品地位之前，它必須經過 SEC 的認證，以證明其充分去中心化。

加密貨幣交易所將能夠作為替代交易系統（ATS）在 SEC 注冊，監管機構將無法因為交易數字資產的平臺而拒絕注冊。

加密貨幣公司 Prometheum 是一家在 SEC 注冊的 ATS，可以提供數字資產的交易、清算、結算和托管服務，盡管目前尚不清楚 SEC 會允許哪些資產。

DAMS 將澄清 ATS 規則，并允許數字商品和穩定幣在 ATS 平臺上進行交易，并且如果符合要求，SEC 將被要求允許經紀交易商托管加密貨幣。

《數字商品交易法 (DCEA)》

DCEA 的更新版本于 2020 年 9 月首次推出，最后一次于 2022 年 4 月重新推出，并補充說，穩定幣提供商可以注冊為“固定價值數字商品運營商”，包括記錄和報告要求。

DCEA 授予 CFTC 注冊和監管現貨交易所的權力，現貨交易所與其他商品交易所遵循相同的規則。

1/ 我們很自豪能夠支持重新引入《數字商品交易法》(DCEA)。 華盛頓越來越多的人認為，需要對數字資產現貨市場進行聯邦監督，我們相信 DCEA 提出了一個智能框架...... https://t.co/U0RMMOKBe9

— 區塊鏈協會 (@BlockchainAssn) 2022 年 4 月 28 日

不被視為證券的加密貨幣在 CFTC 的職權范圍內被標記為數字商品，并且 SEC 將監管加密證券的發行。

加密項目開發商還可以自愿向美國商品期貨交易委員會注冊，提交在交易所公開交易和列出其資產所需的披露信息。

另一些法案

更多的加密貨幣法案正在國會審議并取得了不同程度的成功。 穩定幣監管提案已通過《穩定幣信任法案》和《穩定幣創新與保護法案》。

描述性的《加密消費者投資者保護法》和《加密貨幣交易所披露法》于 2022 年 12 月推出，但此后沒有太大進展。

參議員伊麗莎白·沃倫 (Elizabeth Warren) 和羅杰·馬歇爾 (Roger Marshall) 還在 12 月提出了《數字資產反洗錢法案》，該法案將監管加密 ATM 機并禁止金融公司使用加密混合器。 沃倫 (Warren) 誓言在二月份重新引入該措施，但尚未采取行動。

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