ARA:聽證會前瞻 | 法學教授：美國不需要加密貨幣 只需要升級系統_Moonradar Finance

今天，美國參議院銀行、住房和城市事務委員會將就數字貨幣和區塊鏈的監管話題舉辦聽證會。

加州大學歐文分校法學院的法學教授MehrsaBaradaran將在本次聽證會上作證，目前，其證詞已經公布。

Baradaran在證詞中提到，比特幣等加密貨幣以及其底層技術區塊鏈誕生于2008年金融危機之后，源于對銀行效率低下、不平等以及一些冒險行為的擔憂。她承認這些問題的存在，也很感謝加密貨幣提醒了人們關注金融領域存在的問題，但她并不認為加密貨幣是解決普惠金融和金融平等的最佳選擇。

“比特幣和加密貨幣行業所要解決的不平等和低效率問題，不是技術問題，而是政策問題。這些問題必須在這個會議廳解決，而不是在科技初創公司的辦公室或匿名白皮書中解決。使用美聯儲的支付體系對全面參與商業活動至關重要。每個美國人不僅有權參與經濟，而且有權民主地參與影響他們生活的貨幣政策決策。我們不需要通過取代美聯儲或法定貨幣來實現這一目標。事實上，我們的國會必須反其道而行之，確保我們的公共機構正在實現他們的使命。”一個對所有美國人開放的公共支付系統

Circle聯創等五位證人在美眾議院聽證會上呼吁美國制定更加明確的數字資產法規:6月14日消息，在美國眾議院金融服務委員會召開的主題為數字資產的未來：為數字資產生態系統提供清晰度的聽證會上，Circle首席執行官Jeremy Allaire和Ava Labs首席執行官Emin Gün Sirer在發言中分別強調了數字貨幣和區塊鏈技術在積極社會基礎設施方面的潛力。Steptoe&Johnson LLP的合伙人Coy Garrison和美國國家期貨協會（NFA）主席兼首席執行官Thomas W.Sexton強調了強有力的監管和客戶保護的重要性，前美國證券交易委員會律師Coy Garrison批評美國證券交易委員會目前的做法，即依靠執法行動，而不是為數字資產創建一個可行的監管框架。[2023/6/14 21:36:01]

Baradaran認為，美聯儲應該運行直接面向民眾的一個公共支付系統。在現階段，只有特定的銀行及其客戶才能使用美聯儲的支付系統，而銀行在選擇客戶的時候有美聯儲無法控制的標準。

美參議院銀行委員會將于 6 月 9 日就央行數字貨幣機遇舉行聽證會:官方消息，美國參議院銀行、住房和城市事務委員會將于美東時間 6 月 9 日 14 點 20 分舉行主題為「構建更強大的金融體系：央行數字貨幣的機遇」的聽證會，與會者包括麻省理工學院數字貨幣計劃主任 Neha Narula、哥倫比亞法學院研究員 Lev Menand、前 CFTC 主席 J. Christopher Giancarlo 和斯坦福大學教授 Darrell Duffie。[2021/6/5 23:14:18]

追求利益的銀行傾向于放棄低利潤產出的群體。更糟的是，過去幾十年全球經濟的不穩定導致越來越多的銀行選擇業務合并或者重整，這進一步導致了銀行服務準入門檻的提高。

動態 | 印度最高法院就印度儲備銀行限制銀行加密業務舉行聽證會:金色財經報道，印度最高法院舉行了一次加密聽證會，此次聽證會針對令印度儲備銀行（RBI）限制銀行業務的書面請愿書。聽證會原定于11月19日舉行，但在高級律師的命令下于11月18日舉行，高級律師將聽證會安排在了董事會的首位。注：去年4月，印度儲備銀行發布通函，禁止金融機構向加密貨幣企業提供銀行服務。隨后銀行停止向加密業務提供服務，并關閉了他們的帳戶。對此，行業利益相關者提交了一份請愿書，以挑戰該禁令。（BitcoinExchangeGuide）[2019/11/20]

因此，為了解決這部分群體面臨的問題，Baradaran建議通過美國郵政管理局向所有社區提供支票賬戶，其不需要提供完善的銀行服務，只需要提供交易業務，而這樣的賬戶可以和中央支付系統相連。Baradaran說，這類賬戶不僅能讓所有民眾享受到合理的服務，同時也可以為美聯儲和USPS創造收益。

聽證會 | 扎克伯格重申Libra將擴展美國的金融領導力:金色財經直播報道，在今日聽證會上，議員Blaine提問道，Libra如何避免減少對美元的影響？扎克伯格說，Libra的儲備金最多比例的就是美元，這個項目最重要的一點就是能夠擴展美國的金融領導力。議員Blaine表示，現階段，我聽說Libra儲備金里面50%是美元。扎克伯格回應稱，我不知道最終確定的時候是否還是這個比例。[2019/10/23]

此外，現階段很多銀行無法做到實時支付，這對客戶來說又新增了一層時間成本。Baradaran建議，美聯儲必須升級系統，以實現實時支付清算。事實上，美聯儲已經在最近出臺的《支付現代化法案》中提到了這個問題。

Baradaran表示，美聯儲的支付體系之所以存在排他性，不是因為其缺乏專業的知識或技術，而是其沒有優先考慮低收入人群的需求。

“這是一個可以而且必須通過政策來解決的問題，而不需要外包給技術或銀行集團來解決。”加密貨幣不是實現普惠金融的選擇

“到目前為止，金融科技只服務于已經擁有銀行賬戶的人群，而區塊鏈的使用僅限于精通技術的人。”Baradaran并不看好用區塊鏈在美國實現普惠金融，因為和欠發達國家不同的是，美國已經開始使用數字支付系統。

她多次強調了區塊鏈和加密貨幣的技術門檻，認為其實現普惠金融的前提是實現全面普及，并且對用戶友好，但“這相當于要搬開一座山”。

與重新創造一個全新的系統相比，Baradaran傾向于升級當前的系統。

“從政策上講，實現普惠金融最簡單、最直接的途徑就是升級技術，打開我們已經建立的支付處理系統的大門……支付問題是一個政策問題，而不是技術問題。”新技術無法改變金融風險，也不應被排除在監管之外

Baradaran承認，技術的確徹底改變了金融行業，但卻并未消除相應的風險、欺詐等問題。

“Libra尤其如此，其已經與大企業壟斷聯系在一起。”她強調，金融監管法的存在是有意義的，是為了應對相關問題。雖然部分加密貨幣愛好者抗拒監管的想法可以理解，但國會不應該為此讓步，而是行使自己的監管權力。

“技術和創新不能破壞公共政策。”比特幣的貨幣理論

Baradaran說，國會和監管機構應該鼓勵區塊鏈公司的發展，但同時要對加密貨幣保持警惕。

2008年的金融危機過后，民眾對銀行系統失去了信心，從而尋求取代法幣的全新的貨幣體系，這是可以理解的，但Baradaran強調，當前的銀行體系基于法定貨幣，是值得保護的，貨幣是與國家緊密相連的。

“自中本聰發表白皮書以來，加密貨幣的核心前提和承諾一直是開發一種勝過法幣、不受央行約束的貨幣。”Baradaran表示，這是一種理論。盡管很多人將加密貨幣與互聯網、社交媒體以及電子郵件等創新技術相比，但這種對比是不準確的。她說，雖然區塊鏈技術是中立的，但其可以產生重大的社會和市場變化。

“一本關于比特幣的暢銷書甚至在炫耀：比特幣是國家的敵人。”相反，她指出：

“美元的彈性和美聯儲擴大供應的能力是美國貨幣制度的特點，而不是缺陷，是有目的的制度設計的結果。這是美元成為全球最具價值和最穩定貨幣的原因之一。”

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