區塊鏈:國家金融與發展實驗室副主任：在數字化趨勢下重新定義貨幣的微觀基礎_數字貨幣和加密貨幣的區別是什么

　　□楊濤

加密數字貨幣的出現，顯示數字化對金融產業鏈、金融組織的邊界帶來了重構的可能性，數字金融基礎設施的變革已“撲面而來”。這就需要從理論到實踐的全新思考。我們必須以此為切入點，深入梳理和分析背后的理論、政策、技術與實踐邏輯。

加密數字貨幣冒出頭來，原有的貨幣概念、理論與運行都受到了前所未有的關注和挑戰，原有的貨幣數字化路徑與新型數字貨幣的沖擊、法定數字貨幣與私營數字貨幣、傳統場景的“私營貨幣”與互聯網場景的“數字私營貨幣”，各種概念糾纏在一起，也增加了理解問題的難度和復雜性。

對此，筆者認為，以眼下Facebook將推出Libra的熱議作為契機，姑且不論其影響究竟有多大，現在必須面對的是，數字化的沖擊已從經濟社會向金融領域不斷延伸。數字化趨勢改變了經濟組織模式、社會分工架構、產業組織的邊界，進而從需求端影響金融服務的模式，也對金融產業鏈、金融組織的邊界帶來重構的可能性，由此衍生了大量新興金融主體、金融業務分工模式等。與此相對應，金融市場基礎設施也必然受到深刻影響，支付清算體系就是最核心的基礎設施。所有這些，都需要從理論到實踐的全新思考。

聲音 | 國家金融與發展實驗室研究員：目前區塊鏈已開始從概念驗證逐步邁向業務實踐:據金融1號院公眾號消息，近日，福布斯官網公布全球區塊鏈50強榜單，中國建設銀行、騰訊、百度均首次上榜，而建設銀行是中國首家進入福布斯全球區塊鏈50強榜單的銀行機構。國家金融與發展實驗室特聘研究員董希淼分析認為，目前區塊鏈已開始從概念驗證逐步邁向業務實踐，包括供應鏈金融、跨境支付、資產證券化、證券結算等。董希淼表示，未來我國要加強區塊鏈技術應用的頂層規劃和制度安排，加速底層平臺、業務應用等相關標準體系建設，一方面以此更好參與國際競爭，一方面杜絕借機神化、炒作區塊鏈。[2020/2/22]

當下最要緊的是，對數字貨幣，先應在同一語境基礎上觀察分析。以筆者之見，可從如下幾個視角著手詳加探討。

聲音 | 國家金融與發展實驗室特聘研究員：我國應加大對區塊鏈技術的研究和應用:近日，新網銀行首席研究員、國家金融與發展實驗室特聘研究員董希淼接受采訪時表示，隨著區塊鏈技術進一步發展成熟，其在金融領域的應用價值將得到進一步體現，與云計算、人工智能等技術融合互補的潛力進一步提升，逐步向著多中心的強信任體系發展。但同時也要看到，區塊鏈應用仍存在安全穩定性、隱私泄露風險、責任主體難認定等風險因素和底層技術有待發展成熟等問題。下一步，我國應加大對區塊鏈技術的研究和應用，把區塊鏈作為核心技術自主創新的重要突破口。正如習近平總書記所強調的，要強化基礎研究，提升原始創新能力，努力讓我國在區塊鏈這個新興領域走在理論最前沿、占據創新制高點、取得產業新優勢。同時，全社會要杜絕趁機炒作區塊鏈，特別是要將區塊鏈技術與比特幣等虛擬貨幣區分開來，要嚴厲打擊以區塊鏈名義實施金融詐騙等行為，如違法進行代幣融資（ICO）。[2019/11/1]

第一個視角，貨幣與貨幣制度。數字化新技術的涌現究竟給原有的貨幣概念、貨幣邊界帶來怎樣的沖擊和影響，給貨幣所伴隨的一系列制度帶來什么挑戰。據傳統意義上的貨幣定義，貨幣有價值尺度、貯藏手段、交易媒介等功能，而貨幣的不同功能必須合一，才能形成完整的貨幣概念。當然也有非主流研究者曾在歷史上引發一些討論，比如新貨幣經濟學研究者，有些就探討貨幣功能是否可被分開來，如記賬功能和交易媒介功能可否分離。與此同時，各方也都在探索在新形勢下如何重新定義貨幣的微觀基礎。著眼這方面研究的人，大概也有兩條思路：或在宏觀分析中如何確定貨幣的位置，或討論其他一些金融資產是否可能替代貨幣。

烏克蘭國家金融監測局發布關于加密貨幣問題的官方立場:烏克蘭國家金融監測局（SFMS）已發布其關于加密貨幣問題的官方立場，該機構指出，預計該國加密貨幣的法律狀況會發生變化。根據該機構公告，正在關注受到定期監控的交易。不僅如此，在強制范圍之外的可疑資金的流動也受到監控。該機構認為，該領域的監管工作應側重于加密貨幣交易所，以及在傳統金融系統和加密貨幣生態圈之間的錢包提供商和中間商。這些機構應該遵守烏克蘭目前的反洗錢和反恐融資立法。SFMS還澄清了其他幾個監管方面的立場。SFMS承認它目前遵循金融行動特別工作組（FATF）的指導方針。在聲明中，SFMS還區分了電子貨幣（法定貨幣的數字形式）和虛擬貨幣。[2018/3/2]

由此來看，如果基于貨幣視角，就需進一步判斷，Libra的影響究竟是不是在貨幣層面，還是距離貨幣仍然很遠。事實上，Libra雖然產生了某些貨幣萌芽式的影響，但距離貨幣視角的探討還相距甚遠。

陳建奇：比特幣游離監管之外威脅國家金融安全:第五屆中國國際問題研究青年學者50人論壇2日在中央黨校舉行。本次論壇主題為“十九大與國家安全前沿問題 ”。中央黨校國際戰略研究院世界經濟研究室副主任、副教授陳建奇在發言中指出，我國最近幾年在比特幣數字貨幣方面也起了一定程度的發展，大家可能也看到，最近一些重要現象是很多大媽不炒股買比特幣，這個說明金融創新已經深入人心。怎么看待新的金融創新非常重要，數字貨幣等金融創新要得到進一步關注。[2017/12/3]

第二個視角，支付清算。長期以來，貨幣和支付常被混在一起。當我們討論支付時，或許是貨幣的一部分功能，但兩者的研究重點和內涵并非一致，有時甚至還有較大差異。支付清算作為最重要的金融市場基礎設施，內涵非常豐富。研究支付問題時，一方面涵蓋的類型可包括支付系統、中央證券存管、證券結算系統、交易數據庫等，另一方面考慮的要素可能包括支付功能、支付服務主體、支付賬戶、支付監管、支付制度安排等。近年來興起的支付經濟學，研究在整個支付交易機制中涉及哪些定價、交易費用、委托代理問題。若從這個視角來看，就需回答Libra是不是在零售支付特別是跨境零售支付方面帶來一定影響。如果有，怎樣剖析其帶來變化的內部機理。比如，是基于原有的、銀行賬戶為主導體系下的零售支付沖擊，還是完全基于去賬戶的、加密數字貨幣格局下潛在的沖擊和影響。

在全球零售支付體系中，跨境零售支付確實是重要的“痛點”領域，存在大量值得優化的地方。不過，跨境零售支付規模有限，Libra在此的拓展空間并沒有想象中的那樣大。

Libra可能在解決跨境零售支付痛點方面有所改善，卻并非能產生顛覆式的影響，畢竟仍離不開技術、合規、產品等多方面的約束。或許在某些“弱勢貨幣”、支付效率低下的發展中國家，能贏得一些發展場景。

第三個視角，法律與規制。歷史上曾有一批學者認為，貨幣、金融體系并非自然演進，而是法律限制或政府管制的必然結果。在自由放任的競爭性市場條件下，不一定存在集記賬功能和交換手段兩大職能于一身的貨幣，貨幣現有的兩大職能將由不同的物質分別承擔，市場上以貨幣為媒介的交換最終將被“精密的物物交換”所取代。可見，討論包括Libra在內的任何金融創新，都離不開所面臨的法律環境的變化。客觀來看，數字經濟與數字金融的快速發展，已給原有的法律規則帶來重大影響，在數字化條件下的金融基礎設施領域，更是未來遭遇挑戰的重中之重。

那么，Libra在貨幣層面和支付層面對現有法律規則帶來什么樣的挑戰，在未來可能的法律規則變化中會獲得怎樣的發展空間呢？就眼下的觀察，在日益復雜的各國金融監管規則之下，Libra或許能獲得與一些“監管沙盒”類的空間，但整體前景并不樂觀。

第四個視角，純粹技術和商業模式。也有人認為，Libra與新技術的結合尤其是區塊鏈技術的應用似乎并不那么密切，即便采用區塊鏈技術，在實驗環境下的指標顯然過于樂觀，在實際運行中更難以達到。今天，人工智能、大數據、互聯技術、分布式技術、安全技術等在內的新一代信息技術，已全面改變了金融機構、金融產品、金融市場、金融規則。在這個大歷史背景下，Libra究竟體現出怎樣的新技術特征，又是一個重要研究視角。與之相應，從一款互聯網產品的角度看，究竟Libra給Facebook商業模式、商業邏輯帶來什么樣的挑戰，是否促使其更多介入金融領域，都值得深思。至少目前Libra還未充分表現出其背后的技術先進性，似乎更多體現為商業模式變革。

面對數字化時代，數字金融基礎設施的變革已“撲面而來”。我們必須以此為切入點，深入梳理和分析背后的理論、政策、技術與實踐邏輯。

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