GENS:福布斯：三階段詳述Gary Gensler如何從加密盟友變成行業公敵？_Chain of Legends

作者：Sam Lyman；編譯：Luffy，Foresight News

華盛頓特區 - SEC 主席 Gary Gensler 與參眾兩院的成員建立了密切的聯系... 

誰來監視監察者？

隨著聯邦官僚機構的預算和規模不斷膨脹，這個古老的問題變得愈加重要。

但在美國政府發展的同時，第四階層的影響力也在不斷擴大。社交媒體使新一代公民記者能夠通過關注公職人員過去的立場來追究他們的責任。最近幾周，人們的注意力集中在美國證券交易委員會（SEC）主席 Gary Gensler 的身上。

隨著 SEC 在加密貨幣監管上加大力度，國會議員一直向 Gensler 施壓，要求他改變對加密貨幣的立場。由于專業記者和業余偵探的工作，Gensler 過去和現在的言論之間的矛盾已經在推特上浮出水面。這個去中心化的社區一起盡職盡責地監視著監察者。

福布斯專欄作者：比特幣在2020年表現優于黃金 并將在2021年再次超過黃金:1月1日消息，福布斯專欄作者Sal Gilbertie昨日發文稱，比特幣在2020年的表現優于黃金，并將在2021年再次超過黃金。比特幣和黃金都是真正的避風港，因為新冠疫情的影響，各國政府將爭相爭取更多的收入，并采取各種方式來支撐其失控的央行資產負債表，毫無疑問，對于與任何單一法定貨幣沒有關聯的非相關資產的多元化投資將需求旺盛。黃金符合要求，但比特幣更適合未來。[2021/1/1 16:12:56]

他們發現了什么？Gensler 對加密貨幣的看法發生了顯著的改變。以下是他從行業盟友轉變為對手的漫長歷程的時間表。

雖然 Gensler 最近的執法行動使他成為行業公敵，但情況并非一直如此。許多加密貨幣人士曾將他視為具有前瞻性的監管者和朋友。在接手 SEC 之前，Gensler 在學術界工作了三年，在那里他獲得了作為公共領袖的聲譽，他看到了加密貨幣的創新潛力。

Gensler 在一群對沖基金經理面前就新興加密貨幣的政策影響進行了演講。他在講話中明確表示，比特幣、以太幣、萊特幣和比特幣現金「不是證券」。由于這些代幣占據了當時加密貨幣交易量的大部分，他表示「這個市場的四分之三可能不是證券。」

福布斯：21世紀的比特幣就像20世紀的黃金:5月18日，福布斯刊文《比特幣Vs通貨膨脹》稱，隨著各國央行開始關注零利率甚至負利率，許多人將比特幣作為對沖通貨膨脹的手段，一些億萬富翁也將比特幣看作數字黃金。比特幣的技術結構旨在鼓勵通縮的態度和相對穩定的價值儲備，從而部分回到“黃金標準”。通過這種方式，可以看到比特幣和類似的加密貨幣充當了對抗通脹的真正有意義的對沖工具。文章強調，對沖通貨膨脹比以往任何時候都重要。比特幣可能在21世紀扮演著這樣的角色，就像黃金在20世紀一樣。[2020/5/19]

同年，Gensler 開始在麻省理工學院研究數字資產，并教授該大學的區塊鏈和加密貨幣相關課程。在那里，他發表了一場演講，公開討論了這樣一個問題：加密貨幣是證券還是商品？他的回答是：「兩者都是。我知道這不是很多人喜歡的答案，但這就是我們現在的處境。」

Gensler 在紐約市的金融科技會議上發表講話，他高度贊揚了 Algorand 及其首席開發人員 Silvio Micali（Gensler 當時在麻省理工學院的同事）。Gensler 稱 Algorand 的項目是「一項偉大的技術」，區塊鏈非常高效，「你可以在上面創建一個 Uber。」

聲音 | 福布斯：加密保險將發展成為數十億美元的高端市場:9月9日消息，近日Forbes發文稱，隨著黑客入侵等加密安全事件的頻發，加密保險市場正在發展為一個數十億美元的市場。在過去三年中，加密貨幣的市值增長了25倍，目前已經達到了3000億美元附近。但可用保險范圍只有不到10億美元，供需之間存在巨大的不平衡。保險初創公司BlockRe首席保險官Ty Sagalow表示，“加密保險市場將在未來五到十年內發展成為一個價值數十億美元的高端市場。”與此同時，黑客事件頻發，在2019年上半年便造成了高達4.8億美元的損失。一些保險公司則從中找到了商機。[2019/9/9]

據幣安律師稱，同年，Gensler 主動申請成為該加密貨幣交易的顧問，甚至與幣安首席執行官趙長鵬在日本舉行了一次特別會面。（迄今為止，Gensler 尚未反駁這一說法）。

Gensler 在麻省理工學院教授他最后一門關于區塊鏈和加密貨幣的課程。他的講座可以在線觀看，這讓許多人相信，如果他重新進入公共服務領域，他將對加密貨幣采取支持創新的策略。隨著拜登當選為總統，越來越多的人猜測他將任命 Gensler 為美國證券交易委員會主席。

動態 | 福布斯(日本)隱瞞加密貨幣兌換所得稅:據讀賣新聞消息，相關人士透露，在東京國稅廳的稅務調查中，未注冊代理加密貨幣兌換的福布斯(東京)于2018年5月被指隱瞞2億日元的收入。該公司通過中間商受理個人通過相對交易購買的加密貨幣，在正規的已注冊的加密貨幣交易所進行兌換。雖然收取了兌換金額的百分之幾的手續費，但是只申報了一部分。這是首次出現加密貨幣兌換代理公司逃稅的情況。[2019/3/9]

果然，拜登總統任命了 Gensler 為 SEC 主席。鑒于 Gensler 過去的一些公開聲明和對各種加密項目的贊揚，加密社區的許多人都對 Gensler 的任命歡呼雀躍。例如，參議員 Cynthia Lummis 在推特上寫道：「雖然 SEC 享有創新者黑洞的聲譽，但 Gary Gensler 已經認識到加密資產的潛力。」

事實上，隨著 Gensler 的上任，國會大廈的情緒是陽光樂觀的。但上任后不久，Gensler 對加密貨幣的態度開始發生轉變。

在有關加密貨幣的新聞聲明和公開評論中，Gensler 的語氣從開放轉變為懷疑——在某些情況下甚至是敵意。

《福布斯中國》“2018年中國50家最具創新力企業全榜單”三家區塊鏈企業上榜:日前，《福布斯中國》發布“2018年中國50家最具創新力企業全榜單”，三家區塊鏈企業——比特易、眾享比特、嘉楠耘智上榜。[2018/6/22]

美國證券交易委員會主席開始表示需要加強監管，稱加密貨幣是充滿欺詐的「狂野西部」。他進一步說道：「我相信我們現在的加密貨幣市場中，許多代幣可能是未注冊的證券。」

盡管如此，Gensler 承認加密貨幣仍處于監管懸而未決的狀態。他表示，國會的立法將有助于為該行業提供更大的清晰度，因為「這些加密資產的交易所在 SEC 或我們的姊妹機構 CFTC 中都沒有監管框架。」

Gensler 更加強調「狂野西部」的敘述，他的語氣變得強硬。「在加密貨幣市場的近 10, 000 種代幣中，我相信絕大多數都是證券，」Gensler 在 9 月份向整個機構發表的演講中說道。僅僅兩個月后，加密貨幣交易所 FTX 就破產了，這證明了 Gensler 的一些主張是正確的。

FTX 慘敗之后，Gensler 的懷疑態度轉變為反對態度。SEC 厭倦了等待國會通過立法，而是采取了一種執法監管的方法，開始了一系列威爾斯通知和針對備受矚目的加密貨幣交易所的訴訟。

只有一個問題：新策略要求 Gensler 「吞下」他之前關于加密貨幣的所有聲明。

Gensler 在接受《紐約雜志》采訪時表示， 「除了比特幣之外的所有東西」都是證券，這與他在 2018 年發表的聲明明顯背離，他曾表示幾種主要的加密貨幣不是證券，并且許多代幣具有商品的特征。

Gensler 表示，「加密貨幣市場缺乏監管合規性，而不是缺乏透明度」，這與他自己在 2021 年要求國會通過立法以提高加密貨幣行業透明度的要求相矛盾。

雖然 Gensler 在 2021 年聲稱加密貨幣在 SEC 缺乏明確的監管框架，但他現在認為「法律很明確」，所有加密貨幣交易所都必須在 SEC 注冊。

盡管有報道稱 Gensler 在 2019 年提出擔任加密貨幣巨頭幣安的顧問，但 SEC 目前正在起訴該公司涉嫌操縱市場和濫用客戶資金。美國證券交易委員會同時起訴了 Coinbase，認為后者上市了「未注冊證券」。

說到未注冊證券，SEC 在訴訟中聲稱 ALGO 正是這種證券。請記住，ALGO 是 Algorand 的原生代幣，Gensler 在 2019 年稱贊該協議是一項突破性技術。

那么，Gensler 為何突然態度反轉？

他的矛盾言論背后很可能有一個連貫的策略。

作為一名經驗豐富的官僚 Gensler 比大多數人更了解華盛頓談判的運作方式。有效的政策制定者采用一種稱為「anchoring」的談判技巧，他們提出的第一個提議常常與預期結果相差甚遠。（想想眾議員 Alexandria Ocasio-Cortez 的「綠色新政」或拜登「Build Back Better」計劃最初 3.5 萬億美元的標價）。

這些最初的提議往往很古怪，而且幾乎沒有機會成為法律。但它們為談判設定了一個參考點，并讓提議方看起來正在做出重大讓步，因為政策不可避免地會向中間靠攏。

這可能是 Gensler 在 SEC 行動背后的邏輯。通過采取強硬立場，即「除了比特幣之外的所有東西」都是證券，他設定了談判框架，迫使國會就立法采取行動。

國會對 Gensler 的回應是麥克亨利 - 湯普森法案，該法案（遠沒有將除比特幣之外的所有東西都標記為證券）提出了一種全新的資產類別，稱為「數字商品」。許多現有的代幣符合該法案中對數字商品的定義，因此它們將屬于商品期貨交易委員會（而不是美國證券交易委員會）的監管范圍。

麥克亨利 - 湯普森法案是國會有史以來最全面的加密貨幣框架。它在眾議院得到了強有力的支持，但可能會在參議院面臨強烈反對，民主黨人在與加密貨幣相關的許多問題上都表現出了對 Gensler 的尊重。因此，如果這項立法在本屆國會獲得通過，它很可能不會以當前的形式出現。

該法案支持者的另一個選擇是 2025 年國會能夠對加密貨幣更加友好。但這前提是該行業能夠承受 SEC 再持續 18 個月的嚴厲打擊。在任何情況下，倚繩戰術（注：一種利用強者的優勢發起反擊的拳擊戰術）都是有風險的，在面對像 Gary Gensler 這樣強大的拳手時，風險就更大了。

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