區塊鏈:北京政務服務用上區塊鏈，看完這7問就入門了區塊鏈_人工智能聊天機器人

新京報訊近日，局集體學習區塊鏈，讓區塊鏈再次成為關注焦點。記者了解到，目前北京部分部門已探索應用區塊鏈技術，讓市民提前享受到新技術的便利。那么，區塊鏈究竟是什么？有哪些優勢和特點？又能為生活帶來哪些改變？

試點

海淀政務上鏈2分鐘完成材料核驗

今年年初，海淀區啟動區塊鏈技術在政務服務領域的應用試點。在不動產交易場景中，通過多個市級部門相關數據共享上鏈，辦事人員不用再提交身份證、結婚證或離婚證、房產證等材料進行核驗。現場核驗材料由十幾份減至3份，核驗時間由15分鐘減至2分鐘。

為海淀區區塊鏈試點提供技術支持的某公司CTO劉毅介紹，區塊鏈技術的相關特征，不僅能應用于金融、保險、電子存證等領域，還能解決政務領域各部門之間數據實時共享的問題，輔助窗口人員及審批人員驗證材料真偽。

“海淀不動產交易量比較大，以往工作人員需要現場核驗紙質材料的真偽，如今可以直接借助區塊鏈獲得并驗證信息的真實性，減輕了工作人員的工作壓力，提高了工作準確性。”

北京法院：開發運用區塊鏈技術的線上遠程庭審系統“北京云法庭”:金色財經報道，據人民日報1月13日11版消息，北京法院已開發運用區塊鏈等6項技術的線上遠程庭審系統“北京云法庭”，推進全流程在線訴訟，訴訟中提交的文件、實施的訴訟活動，同步轉化為電子數據，從技術和工作流程上實現電子歸檔。[2022/1/13 8:46:08]

同樣是依靠區塊鏈，海淀區還推出“不動產登記+用電過戶”同步辦理舉措，市民和企業辦理不動產登記時，能一并辦理用電過戶，節省時間和精力。

今年9月，“海淀通”APP上線。“海淀通”APP探索通過區塊鏈技術實現同國家、市級數據的對接共享，推出“信息鑒證”服務，包括營業執照、納稅信用信息、婚姻信息等三類國家數據和身份證、戶口簿等9類市級數據。辦事市民可隨時從鏈上獲取權威部門關于自身情況的信息。

“在理想的場景下，無需出示證件就能用APP從鏈上獲取最新的信息自動核驗。”劉毅說。

優勢

去中心化信息“自營自管”更安全

商務部：2個區塊鏈案例入選《北京市國家服務業擴大開放綜合示范區建設最佳實踐案例》:金色財經報道，據商務部網站消息，商務部近日印發了《北京市國家服務業擴大開放綜合示范區建設最佳實踐案例》（商資發〔2021〕469號），其中，公共服務數字化方面，有創新實施“區塊鏈+電子證照”的政務服務模式、區塊鏈數據資產保管箱助力外貿企業數字化運營2個案例。[2021/9/4 22:59:55]

政務“數據共享”并不算新鮮事，用區塊鏈和原來的技術相比有哪些區別？劉毅說，區塊鏈是去中心化的，以往的數據共享基于大數據中心，會有中心化的組織機構，大家把數據匯集到中心，再由它分發，實時性和更新機制不能保證。中心化還導致數據的所有權不明晰。

區塊鏈實現信息“自營自管”，即委辦局的數據還在自己手中，只是根據業務需要來授權調取，

“只有請求發起的時候，依照授權去獲取和驗證一次，相當于握了一次手，一些政府部門也更能接受這樣的共享方式。”

以前數據共享多是打包發送信息，但區塊鏈有智能合約技術，可以區分業務和場景。例如，不動產部門需要調取民政部門的婚姻數據，民政可以根據相應業務授權某些字段開放，做精細化管理。

火幣大學于佳寧：北京最新政策明確新基建聚焦的六大方向:6月23日20:00，火幣大學校長于佳寧在火幣大學直播間，以“從北京最新區塊鏈政策看全國區塊鏈政策風向 “為主題正在進行在線直播大課。

于佳寧表示，新基建是整個中國今年的重中之重，北京政策是全國各地政策的風向標。北京最新發布的政策中，明確新基建聚焦六大方向，分別是新網絡（網+云+鏈+邊+端）、新要素（算力、數據、普惠AI）、新生態、新平臺、新應用、新安全。發展新基建有助于構建服務平臺、提升服務能力，其中推進區塊鏈服務平臺和數據交易設施建設，也是北京發展區塊鏈的核心關鍵所在。區塊鏈的應用主要圍繞著數據共享和交易、數字身份、智慧醫療、電子政務、金融服務等領域展開。所以判斷項目是否符合新基建，主要看是否涉及這六個方向的內容。[2020/6/23]

區塊鏈的分布式部署也更安全。

“原來的大數據中心匯集到一個點，如果被攻擊，只要攻擊了中心點，所有信息都會暴露。”

他解釋，現在的方案，通過加密算法，保證各部門對證照發放的把控，防篡改性更高，數據的獲取和驗證都經過獨立授權，安全性更有保障。

聲音 | 北京市政協委員：促進區塊鏈與人工智能等技術相融合，推動建設智能化和可信任政府:金色財經報道，13日，在北京市政協十三屆三次會議上，北京市政協委員、中華全國臺灣同胞聯誼會文化宣傳部部長陳小艷表示，區塊鏈技術在政務領域最大的價值是解決了交易活動中的互信問題，讓全流程信息數據不可篡改和不可撤銷，可驗證、可追溯、可追責，并且安全加密。面對大量政務數據跨系統、跨部門、跨業務的信息共享和業務協同需求，區塊鏈等新技術的應用，將提升智慧城市的供給能力，為政府數據融合共享以及新一代政務云的發展提供新的契機。陳小艷建議，促進區塊鏈技術與人工智能、物聯網等技術相融合，從而推動政府組織結構的扁平化治理以及服務過程透明化，推動智能化和可信任政府的建設，破除區域、部門信息孤島，優化北京市營商環境和提升開放發展核心競爭力。[2020/1/14]

鏈上的信息是否會被更多的委辦局“承認”？劉毅說，從技術上沒有問題，但數據究竟能用到哪些辦理事項，取決于委辦局政務的開放程度。

北京互聯網法院也用上了區塊鏈技術。今年8月，北京互聯網法院表示已運用區塊鏈技術在線采集到640多萬條證據。日前，北京互聯網法院采用區塊鏈智能合約技術，完成了首例執行案件“一鍵立案”，與傳統執行程序“七步走”相比僅需三個步驟，縮減了程序步驟和時間。

動態 | 北京首次采用區塊鏈技術實現執行一鍵立案:金色財經報道，10月28日，在一起網絡侵權糾紛案件中,對于被告未如約履行調解協議的行為,原告通過點擊北京互聯網法院電子訴訟服務平臺的“未履行完畢”按鍵,使該案一鍵進入了執行系統。此案也是全國法院系統首例采用區塊鏈智能合約技術實現的執行“一鍵立案”。據介紹,傳統執行立案步驟包括:確認是否按期履行,核對申請執行期限,申請執行,填寫、上傳當事人信息、執行申請書、執行依據等信息材料。而在區塊鏈智能合約嵌入調解書案件中,當事人僅需點擊“未履行完畢”按鈕,即可跳過后續繁復程序直接完成執行立案,后臺將通過區塊鏈智能合約技術自動生成未履行報告、執行申請書、抓取當事人信息、抓取執行依據、自動執行立案、生成執行通知書、報告財產令等。[2019/10/29]

建議

探索啟動“政府上鏈”拓寬應用范圍

國務院發展研究中心信息中心研究員李廣乾認為，區塊鏈要應用到電子政務領域，比應用于電子商務、企業信息化更困難和障。比如，電子政務的系統、制度設計，其底層思維是中心化，這與區塊鏈的核心屬性即去中心化是相反的。這給區塊鏈的技術選擇帶來一定影響。另外，智能合約適用于多數場景，但根據相關法規，有些電子政務場景必須人工處理。同時，區塊鏈技術和產業發展尚存在需要規范的地方。

他建議，加快電子政務應用區塊鏈的頂層設計，探索啟動“政府上鏈”工程，有關部門應聯合區塊鏈企業成立相應的推進聯盟。在藥品監管、證照防偽、重點業務追溯等重點領域應用區塊鏈技術，將主要應用于金融科技領域的沙盒模式向電子政務的一些重要領域拓展。

Q1、區塊鏈是什么？

中國社會科學院世界經濟與研究所助理研究員宋爽稱，區塊鏈最核心的是分布式賬本技術和加密算法。各交易節點同時將信息記錄下來，交易信息達到一定數目就會形成區塊，每個區塊加密后會形成hash值，保證區塊信息不會被篡改。隨著信息量不斷增加，更多的區塊會按照時間順序被創建，每個區塊都包含前一個區塊的hash值，由此形成一個完整的鏈條，就是區塊鏈。

李廣乾稱，區塊鏈包括分布式賬本、共識機制、智能合約、密碼學四個核心技術。簡單來說，一般的賬本丟了或者被污損篡改，賬目信息就找不到了。區塊鏈能保證利益相關方都保留同樣的賬本，想篡改或者刪除很難，要經過51%以上的人同意才能合乎技術要求，保證每一筆交易有目的、來源和流程。

Q2、區塊鏈有哪些優勢？

宋爽稱，區塊鏈的信息分布于不同節點，是去中心化的。區塊鏈沒有中心節點不易受到攻擊，數據也不易被篡改。

李廣乾稱，區塊鏈技術不是單一的技術，而是依托現有技術組合創新而成，包括非對稱加密算法、數據庫技術等，實現以前不能實現的功能。區塊鏈有“多方寫入、共同維護”“公開賬本”“去中心化”“不可篡改”的特點。

區塊鏈是去中心化的、無需信任積累的信用建立范式，任何互不了解的個體通過一定的合約機制可以加入一個公開透明的數據庫，通過點對點的記賬、數據傳輸、認證等，不需要借助任何一個中間方達成信用共識。

Q3、區塊鏈能應用于哪些場景？

宋爽稱，區塊鏈傳統的應用領域是數字貨幣，在貿易融資、慈善金融、供應鏈管理和共享經濟等方面也有應用場景。比如,在供應鏈方面，產品每個環節的信息都會被記錄在鏈上，這樣就容易追溯到產品的生產過程和相應標準。信息一旦上鏈就不可以篡改，可以保證產品質量和安全性。

李廣乾說，在醫療健康方面，區塊鏈可以用于數字病例、隱私保護等。在教育方面，可用于檔案管理、學生征信、學歷證明、成績證明等。文化方面，可以用于版權、數字內容確權等。社會管理方面，可以用于身份認證、公證、遺產繼承、個人社會信用等方面。

Q4、區塊鏈發展面臨哪些問題？

宋爽稱，目前，區塊鏈技術底層架構設計沒有達成統一共識和標準。在一些問題的解決上，每個機構或者企業有自己的技術偏好。區塊鏈信息記入量很大，需要很大的存儲空間。在公有鏈中，由于每個節點都要記錄信息，交易時間比較慢，單位時間處理的交易數量和微信、支付寶等處理的交易數量差幾個數量級。

李廣乾說，目前，區塊鏈技術屬于初步發展階段，還有很多技術方案需要突破。區塊鏈在性能方面需要突破，使其滿足更多應用。比如，比特幣高頻交易方面存在障礙，每秒僅能處理7筆交易，不能滿足“雙11”這種海量交易的情況。

此外，當前圍繞區塊鏈技術和產業發展的亂象較多，要加強行業監管，防范區塊鏈金融風險。區塊鏈還面臨法律問題，例如“智能合約”的自動執行和合同法的矛盾，代幣發行的法律問題等。

Q5、區塊鏈能否解決隱私問題？

宋爽認為，區塊鏈技術上可以解決隱私問題，隱私保護需要在滿足監管要求的前提下來考慮。

李廣乾說，雖然區塊鏈上的信息所有人都能看見，但是有密鑰技術，有公鑰和私鑰。連接的時候用公鑰，私鑰用于保存交易信息，是其他人看不到的。

Q6、區塊鏈能和哪些技術結合？

李廣乾說，區塊鏈本身傳輸的是數據，用人工智能可以對整個數據進行實時分析和掌握。宋爽認為，區塊鏈信息記入量很大，需要很大的存儲空間，可以和云存儲技術相結合。

Q7、中國區塊鏈發展有何特點？

李廣乾說，美國更多在數字貨幣方面應用區塊鏈。中國更多運用區塊鏈為解決實體經濟問題提供新的工具和手段。

中國區塊鏈產業呈現快速發展勢頭，騰訊、阿里等互聯網巨頭加速進入區塊鏈產業。雖然金融行業依然是區塊鏈應用主流，但已經逐步延伸到實體領域，比如電子信息存證，版權管理和交易、數字資產交易、物聯網、智能制造、供應鏈管理等。

來源：新京報

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