USD:美SEC拿BUSD“開刀” 穩定幣監管不確定性影響持續_SEC

穩定幣似乎成為加密生態系統中美國監管機構打擊的下一個目標。

穩定幣發行方 Paxos 周一承認，已于 2023 年 2 月 3 日收到了美國證券交易委員會（SEC）的 Wells 通知。Wells 通知指出，SEC 的工作人員正在考慮建議采取行動，指控 BUSD 是一種證券，Paxos 應該根據聯邦證券法注冊 BUSD 的發行。

BUSD 是一種由 Paxos 在幣安品牌支持下發行的穩定幣，與美元價值掛鉤，由 Paxos 全資擁有和管理。當天早些時候，Paxos 表示將按照紐約金融服務部 (NYDFS) 的指示停止鑄造新的 BUSD。

BUSD 遭遇大規模贖回，幣安儲備金壓力陡增

在 Paxos 宣布停止鑄造新的 BUSD 消息后，該代幣贖回量飆升，CoinGecko數據顯示，投資者在大約 8 小時內贖回了 286,720,127 BUSD。

美SEC主席：加密行業存在信譽良好的參與者:金色財經報道，美國證券交易委員會主席Gary Gensler周四接受彭博社采訪時表示加密行業存在善意行事、信譽良好的參與者，但重申依然對加密貨幣行業擔憂，稱該行業仍“充斥欺詐行為且缺乏投資者保護”，對加密貨幣市場的投機性質和普遍忽視合規性的擔憂，雖然證券法適用于加密貨幣領域的許多代幣，但加密貨幣投資者不應認為他們目前受到這些法律的充分保護。Gary Gensler說，這是一個充滿欺詐、吹噓的領域。有誠信的參與者，但也有太多沒有誠信的參與者。[2023/7/28 16:03:46]

在此期間，BUSD 交易量也攀升了 18%。三個月前，BUSD 的市值約為 232.4 億美元，在過去 90 天內已贖回超過 30% 的供應量。周一的贖回導致價格略有波動，BUSD 在 2 月 13 當天一度跌至 0.992245 美元的低點。

數據：美SEC起訴幣安后，FBG Capital將此前提現的4400萬枚USDT再度存入幣安:6月6日消息，Lookonchain監測顯示，在美國證券交易委員會（SEC）起訴幣安的消息傳出之前，FBG Capital從幣安撤回了3500萬枚USDT，從OKX撤回了900萬枚USDT，而在美SEC起訴幣安的消息傳出之后，FBG Capital將4400萬枚USDT全部存入幣安。[2023/6/6 21:18:46]

根據 CryptoCompare.com 周一的統計數據，當天 BUSD 的大部分交易與 Tether (USDT) 配對，其次是土耳其里拉、 DAI 穩定幣和美元。在周一早上 Paxos 公告發布之前，BUSD 的交易量約為 150 億美元，但到紐約時間 3：15 PM左右，交易量已經增長 18% 達到 176 億美元。

Ripple要求認證SEC官員公開發言的7份視頻，遭美SEC拒絕:8月4日消息，Ripple請求法院允許向兩家視頻共享平臺發出傳票，以下載SEC官員公開講話的七份視頻。

Ripple已經請求法官Sarah Netburn批準向兩名非當事人發出傳票，以核實七份美國SEC官員就之前的Requests for Admissions（RFAs）公開發言的視頻錄音。然而美國SEC拒絕了這一請求。（The Crypto Basic）[2022/8/4 12:01:51]

監管機構的行動使幣安儲備金再次受到考驗。

Nansen數據顯示，幣安平臺上有約 134 億美元的 BUSD，是幣安儲備中僅次于 Tether 的USDT的最大資產，這一數額占幣安 600 億美元資產的 22%。價值 30 億美元的BNB是幣安 BNB Chain 的原生代幣，占交易所所有資產的約 5%。

ProShares向美SEC提交申請，計劃推出押注比特幣期貨反向表現的ETF:4月6日消息，推出首只美國比特幣期貨ETF的公司ProShares計劃推出一款做空比特幣的產品。

根據周二提交給美國SEC的文件，ProShares Short Bitcoin Strategy ETF將跟蹤比特幣期貨指數的反向表現。據悉，ProShares在去年10月份推出了Bitcoin Strategy ETF（代碼BITO），這是有史以來最受歡迎的ETF之一。

如果獲得監管機構批準，該基金將成為首只反向押注比特幣期貨的美國ETF。其競爭對手Direxion在去年10月BITO推出后也曾提出類似的策略，但在SEC的要求下撤回了申請。

而根據Bloomberg Intelligence的說法，這一次，美國SEC批準推出反向期貨ETF的可能性有所提高。（BNNBloomberg）[2022/4/6 14:08:18]

市場分析公司 Fundstrat 數字資產研究副總裁 Walter Teng 評論稱，提款對幣安及其儲備資產進行了考驗。他說：“假如 Binance 沒有以 1:1 的比例持有客戶存款，他們可能會面臨提款壓力，BUSD 的鏈上流動性已經枯竭，將 BUSD 贖回為美元或替代穩定幣以滿足客戶提款是唯一可行的選擇。”

美SEC：對Tether僅調查，并不代表有實際指控或執法行為:9月26日消息，據美國新共和周刊（TheNewRepublic）作者Jacob Silverman公開的郵件內容和其發表的推特顯示，Jacob Silverman根據信息自由法案（FOIA）要求SEC提供其在對Tether和Tether Operations Limited交流及調查中的所有文件、電子郵件、備忘錄和報告，Jacob Silverman表示其對Tether的懷疑包括Tether CEO常年未露面以及Tether隱瞞其和Bitfinex的關系并不對外公布其負債情況等原因。對此，SEC回應表示，其調查一般是在非公開狀態下進行，因此不涉及違反信息自由法案的情況，且SEC的調查文件僅可在實際訴訟中使用，保留記錄并不一定意味著會有任何指控或執法行動。[2021/9/26 17:07:28]

Kaiko 研究分析師Conor Ryder 認為，鑒于幣安僅將其品牌授予 BUSD，Paxos 的決定預計對該交易所的財務影響有限，但可能會為 BUSD 找到另一個發行商或找到不同的解決方案。Ryder說：“仍有許多變數在起作用，但目前我們可以預期交易員會慢慢開始套現他們持有的 BUSD。”

幣安首席執行官趙長鵬也警告說，如果 BUSD 被視為證券，將會對加密行業產生重大影響。他指出，當 Paxos 停止鑄造新的 BUSD 代幣時，BUSD 穩定幣的市值“只會隨著時間的推移而下降”，他在推文中向投資者保證，客戶資金是安全的。

對加密市場更廣泛的影響

穩定幣在加密領域已經發展到 1350 億美元的規模，是加密生態系統的支柱，被視作“加密行業的殺手級用例”。針對 Paxos 的行動具有重要意義，因為該公司接受監管，將自己宣傳為“第一家受監管的區塊鏈公司”，其董事會成員包括前 FDIC 主席 Sheila Bair 和退休參議員 Bill Bradley。

加密貨幣市場觀察人士預計，SEC 將加大對穩定幣的調查力度，并引入新的監管措施，這帶來了之前沒有考慮到的風險，并可能繼續對價格產生負面影響。

比推此前報道，SEC 主席 Gary Gensler 去年 9 月在華盛頓的一次法律會議上表示：“穩定幣具有與貨幣市場基金、其他證券和銀行存款相似的特征，并可能與之競爭，并引發重要的政策問題。”

金融穩定監督委員會是美國監管機構的超級委員會，由財政部長 Janet Yellen擔任主席，負責防止 2008 年式的金融危機重演，該委員會在去年 10 月發布的一份關于數字資產的綜合報告中納入了穩定幣，該報告警告稱：“如果穩定幣在沒有遵守和配合適當監管的情況下迅速增長，可能會導致金融穩定風險”。

金融科技公司 Prometheum Inc. 聯合首席執行官 Aaron Kaplan 在推文中表示，美國政府有“合理的理由感到擔憂”，他認為，如果管理不當，穩定幣可能會給金融體系帶來系統性風險。 他說：“ 如果 BUSD 被視為一種證券，那么其他完全錨定的美元穩定幣——包括 Circle 的 USDC——也可能是證券，這是躲不過的”。

金融科技平臺 Banxa CEO 兼首席法務官 Richard Mico 將 Circle 的 USDC 視為潛在的下一個監管目標，但他認為 Paxos 和 Circle 都可以在法庭上勝訴 SEC。  他表示：造成這種擔憂的一個原因是沒有足夠的指導，它確實提供了更多證據和更多數據點，說明為什么我們需要在美國明確監管，而且坦率地說，應該通過國會通過立法來實現”。

數字資產公司21.co研究助理 Leena ElDeeb在一篇報告中表示：“這種逆風將導致穩定幣市場向 Tether 和 USDC 等藍籌股整合，贏家很可能是 Tether，因為我們在幣安上看到數百萬美元流入 USDT，我們也可能會見證 DAI 等去中心化穩定幣的興起，以抵制審查制度。”

作者：比推BitpushNews Mary Liu

來源：比推

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