SEC:美SEC主席Gary Gensler 正成為加密監管界“教父”_GEN

本文來自 Cointelgraph，原文作者：JACK SOLOWEY & JENNIFER SCHULP

電影《教父》里有這樣的一個鏡頭：邁克爾·柯里昂下令打擊敵對頭目唐·庫尼奧，他選擇先把唐·庫尼奧鎖在一扇旋轉門內然后再開槍射擊。如果我們看看最近美國證券交易委員會（SEC）主席 Gary Gensler 打擊加密項目的操作，會發現他似乎和邁克爾·柯里昂這種“關門打狗”的手段如出一轍。

2 月 9 日，全球最大的加密貨幣交易所之一 Kraken 卷入了美 SEC 的調查，調查內容是該交易所是否違反了與向美國客戶發行某些產品相關的證券規定，之后宣布將“立即”結束向美國客戶提供的質押即服務（staking-as-a-service）平臺服務，并將向 SEC 支付 3000 萬美元罰款，以解決針對其提供未注冊證券的指控。

美SEC拒絕富達提議的現貨比特幣ETF:1月27日消息，根據美 SEC 最新公布的一份文件，其對富達提議的現貨比特幣 ETF 表示拒絕。與其最近幾個月的態度一樣，SEC 針對現貨比特幣 ETF 可能存在的欺詐、操縱投資者保護問題提出了擔憂。[2022/1/28 9:18:00]

2 月 13 日，穩定幣發行商 Paxos 因 BUSD 相關問題將面臨美 SEC 的訴訟，執法人員向 Paxos 發布“韋爾斯通知（Wells notice）”告知可能的執法行動并表示其發行的美元穩定幣 BUSD 是一種未注冊的證券，計劃起訴 Paxos 違反投資者保護法，并可能采取強制行動。

Ripple總法律顧問敦促美SEC盡快推進兩者間訴訟案件:1月13日消息，Ripple的總法律顧問Stuart Alderoty發推指責美國SEC打了一張“拖延牌”。他敦促該監管機構“盡快”處理Ripple與SEC之間的訴訟案件。美國SEC主席Gary Gensler最近用一個足球的比喻來強調規則的執行。他在推特上說，球隊可以開始違反規則，而不用擔心受到處罰，這會讓比賽變得不公平。然而，Alderoty批評美國SEC“利用強制監管來做慈善”，稱這創造了一個不公平的競爭環境，產生了贏家和輸家。（U.Today）[2022/1/13 8:46:35]

2 月 23 日，Gary Gensler 在接受《紐約雜志》采訪時討論了加密貨幣，他聲稱“除比特幣以外的一切（加密貨幣）”都屬于美 SEC 的職權范圍和監管目標。

美SEC主席重申其對現貨比特幣ETF的擔憂:金色財經報道，在回答參議院銀行委員會最高共和黨人Pat Toomey的問題時，美國證券交易委員會（SEC）主席Gary Gensler重申了他對比特幣缺乏監管，以及欺詐和操縱的可能性的擔憂。他表示，即使非美國監管機構批準了現貨比特幣ETF，SEC的決定也不會受到影響。Gensler在上周發送給國會的評論中說：“今天比特幣本身的市場基本上不受監管，缺乏監管和監督導致人們擔心欺詐和操縱的可能性。我們的員工尋求從他人的經驗中學習，在其他司法管轄區的行動對美國監管機構沒有約束力，我們的員工將繼續遵循聯邦證券法規定的適用法律標準和程序。”[2021/12/4 12:50:21]

真正令人不安的是，Gary Gensler似乎在暗示那些高度去中心化的加密貨幣——比如以太坊——也將被劃分為證券，這與此前監管機構聲稱去中心化軟件協議不屬于證券的口徑背道而馳。此外，即使假設特定加密貨幣或服務屬于證券，仍然存在注冊問題——而這，其實就是美 SEC 看起來像黑幫的地方。

消息人士：美SEC將就狗狗幣相關推文對馬斯克進行調查:美國財經博客門戶網站零對沖(ZeroHedge)今日發推文稱，消息人士表示，美國證券交易委員會（SEC）將就關于狗狗幣的推文對特斯拉CEO埃隆·馬斯克進行調查。（investorplace）[2021/2/26 17:53:35]

當 Gary Gensler 宣布注冊加密證券的過程“只是我們網站上的一種形式”時，完全是虛偽的說辭，如果套用邁克爾·柯里昂的話，Gary Gensler“簡直侮辱了我的智商，讓我非常生氣” ，就連他的同僚、美 SEC 專員 Hester Peirce 都表達了不滿，聲稱“在當前監管環境下，與加密貨幣相關的產品在美 SEC 根本沒有注冊渠道。”

坦率地說，Gary Gensler 領導的美 SEC 正在對加密貨幣發動一場無人監督的骯臟戰爭，美國執法者需要捍衛自身監督權力，并為加密貨幣開發者、企業家和用戶提供一條合法開展業務的明確途徑，否則 Gary Gensler 就會用手中的權力屠殺所有“加密家族企業”，這樣的執法行為和《教父》黑幫有什么區別呢？

美 SEC 宣稱當前的執法行為“只是在對其視為證券的加密代幣和服務執行現有的注冊和披露要求”，但這種說辭其實存在誤導性，原因有二：

第一，如果 Gary Gensler 認為除比特幣以外的每個加密貨幣都會被視為證券，那么美國證券法對相關項目的適用性至少是有爭議的，包括 Kraken 的質押服務和 Paxos 的 BUSD 穩定幣。對于 Kraken，美 SEC 聲稱其質押服務涉及一種稱為投資合約的證券，概括地說，這些證券涵蓋了基于他人的管理或創業努力而預期獲利的投資。Kraken 的服務是否確實屬于這一范疇值得商榷。而對于 Paxos，我們還不知道美 SEC 會認為哪種類型的證券能夠覆蓋 BUSD 穩定幣。

第二，如果美 SEC“為了消費者好”，而要求包括穩定幣在內的產品做好信息披露，那么就必須提供明確的指導，但至少到目前位置，他們還沒有。 

加密貨幣行業其實也想擁抱監管，但美 SEC 不應該躲在陰影中試圖扼殺新技術研究和獲取。正如美國眾議院金融服務委員會主席帕特里克·麥克亨利所說，“數字資產的未來是一個重大經濟問題”，這個新興行業不能被一個《教父》式人物扼殺。

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