區塊鏈:深圳等4城將用數字貨幣發工資：人民幣重磅升級將帶來什么變化_Libero Financial

從本月開始，深圳、雄安、成都、蘇州的部分機關和事業單位的工資、補貼將通過數字貨幣發放。

　　4月14日，一張央行數字貨幣DC/EP的內測截圖開始在朋友圈刷屏。與截圖同時出現的，還有一則消息：DC/EP將首先在深圳、雄安、成都、蘇州四個試點城市進行測試，從本月開始，上述城市的部分機關和事業單位的工資、補貼將通過DC/EP發放。

　　備受關注的DC/EP，似乎又離我們近了一步。

　　為彌補現有貨幣缺陷，央行推出DC/EP

　　早在2014年的時候，成立了專門的數字貨幣研究項目組。2018年3月9日，時任央行行長的周小川在十三屆全國人大一次會議的記者會上，正式透露了央行正在研發法定數字貨幣的消息，以及這款法定數字貨幣的名稱為DC/EP。

深圳開出代扣代繳區塊鏈完稅憑證:9月28日消息，日前，招商銀行股份有限公司通過電子稅務局申報信息，關聯開出深圳市首張代扣代繳區塊鏈完稅憑證。據悉，區塊鏈完稅憑證是深圳市稅務局開發并集成于電子稅務局的全新模塊，企業登錄電子稅務局即可使用。今年以來，深圳市稅務部門將區塊鏈完稅憑證作為“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風行動”的創新亮點，不斷拓寬“非接觸式”辦稅的業務場景，實現了“三代”（代扣代繳、代收代繳、委托代征）納稅人鏈上申報、繳費、開發票、開稅票以及查詢等功能。（中國稅務報）[2021/9/28 17:11:41]

　　那么，央行究竟為什么要花如此巨大的精力去研發DC/EP呢？最關鍵的原因是要彌補現有貨幣存在的種種缺陷。現有貨幣有哪些缺陷呢？歸納起來有如下幾方面：

科技部：支持深圳強化關鍵核心技術攻關，集中突破區塊鏈等技術:科技部、深圳市人民政府印發《中國特色社會主義先行示范區科技創新行動方案》。《方案》提出，支持深圳強化關鍵核心技術攻關，優化和創新支持方式，采用“揭榜掛帥”“立軍令狀”“滾動立項”等組織方式，集中突破5G及下一代移動通信技術、人工智能、集成電路、生物醫藥、高端裝備、新材料、區塊鏈等領域關鍵核心技術攻關，突破產業發展技術瓶頸，培育智能經濟、健康產業、海洋經濟等新產業新業態。[2021/2/25 17:50:50]

　　一是高成本。現有的流通貨幣，不僅在生產、運輸、儲存等環節都要耗費巨大投入，在流通中還需要投入巨大的人力、物力進行防偽，其成本是十分巨大的。

　　二是“弱可追蹤性”。現有的貨幣，一旦進入了流通，就很難進行追蹤。這使得央行難有針對性地去制定相應的貨幣政策、及時對貨幣的流通狀況進行調節。

動態 | 騰訊與深圳智慧城市集團簽署協，雙方將在區塊鏈技術應用落地等領域合作:據證券時消息，騰訊公司與深圳市智慧城市科技發展集團有限公司（下稱\"深智城\"）簽署戰略合作協議。騰訊公司副總裁、騰訊云副總裁徐翊鳴表示，雙方將在基礎設施云平臺、數據領域、智慧產業、數字政務、區塊鏈技術的應用落地、智慧管理協同等新興產業和數字經濟領域開展合作，根據不同的合作內容，組織生態圈的整體力量，保障項目所需的人才、技術和資源投入。[2019/11/22]

　　三是“同質性”。這意味著央行的貨幣政策只能進行總量控制，而很難讓貨幣政策與貨幣供給之間建立明確的關系。

　　四是“實時性”。所謂實時性，指的是傳統貨幣的交易和支付都是實時進行的。這樣的后果是，央行只能在交易的實時對貨幣進行控制，一旦貨幣供給的過程結束，央行就對貨幣失去了控制力。

聲音 | 劉海林：深圳應該成立中國第一家數字資產交易所:粵港澳大灣區研究院特聘研究員、北京大學中國戰略研究中心副主任劉海林表示，深圳下一步金融創新的突破口在哪里？就在數字經濟，深圳應該成立中國第一家數字資產交易所。數字經濟主要特征是兩句話：一是資產的數據化；二是一切數據的資產化。抓住了這兩方面，才能抓住中國乃至世界下一步經濟發展的龍頭。（深圳商報）[2019/11/20]

　　以上的幾個缺陷，法定數字貨幣都能夠有效地克服，而這正是央行大力研發DC/EP的初心。

　　需要指出的是，除了應對傳統貨幣缺陷這些根本性的動因外，央行選擇在現階段加快DC/EP的測試其實也用意頗深。

　　一方面，隨著區塊鏈技術的成熟，比特幣、Libra等數字貨幣紛紛出現，這多少會對我國的金融體系產生一定的沖擊，而DC/EP則可以在相當程度上應對這一沖擊。

動態 | 深圳文化產權交易所：未與貴州茅臺集團就區塊鏈進行合作:據新浪消息，針對近期一些網絡媒體平臺發布涉及深圳文化產權交易所的不實信息，深圳文化產權交易所澄清，深圳文化產權交易所未與貴州茅臺集團就區塊鏈及文版通相關業務進行過任何討論及合作。[2019/1/16]

　　另一方面，為了應對新冠肺炎疫情的沖擊，對企業和居民進行精準、定向的補貼將會成為政府的一大訴求。如果采用傳統貨幣，要完成這一工作的難度很大。由于DC/EP可以克服“弱可追蹤性”、“同質性”和“實時性”等問題，相關的政策就可以變得更精準、更有效。

　　DC/EP的兩個角色：數字貨幣和支付手段

　　央行前行長周小川曾在一次演講中介紹說，DC/EP有兩個角色：一是數字貨幣，二是支付手段，兩個角色是相輔相成的。

　　從用戶體驗上看，作為“支付手段”的DC/EP和我們熟悉的支付寶等第三方支付其實非常類似。不過，DC/EP會加入一些新的功能，例如“碰一碰”這種非接觸支付，就可以在無網絡的情況下幫人們完成支付。

　　當然，在這種表面類似的背后，DC/EP和支付寶是差異巨大的。

　　DC/EP是貨幣經濟學中所講的M0，也就是流通中的現金，在地位上，它和紙幣是完全一樣的。而第三方支付工具中的錢則是M2。我們使用這類的第三方支付軟件時，其實是先把錢轉到第三方支付公司的賬戶里，然后通過它們的賬戶來完成支付的。

　　性質的不同，決定了DC/EP和第三方支付在使用過程中存在著一些不同：首先，DC/EP具有法償性，交易方必須接受。其次，第三方支付在支付過程中，所有信息都是對交易平臺透明的，而DC/EP在一定條件下則可以做到匿名支付。

　　根據現有的信息來看，至少在央行層面，將不會采用區塊鏈技術。其原因主要還是DC/EP在定性和發行目的上與其他數字貨幣不同。比特幣等數字貨幣采用區塊鏈技術，很大一個原因是要確保分布式記賬下的共識，并由此來保證其本身的貨幣信用。

　　而DC/EP作為法定貨幣，本身有國家作為信用擔保，自然無需多此一舉。與此同時，目前區塊鏈技術從效率上看還不高。以比特幣為例，每一次交易都要全網驗證，需要大量的時間，這顯然不能適用于大規模交易的進行。

　　在運行模式上，DC/EP很可能會在現有貨幣的運行架構基礎上進行適當調整，形成“一幣、兩庫、三中心”的結構。

　　所謂“一幣”，就是由央行擔保并簽名發行的代表具體金額的加密數字串。“兩庫”就是中央銀行發行庫和商業銀行的銀行庫，此外還加上流通市場上個人或單位用戶的數字貨幣錢包。“三中心”，就是認證中心、登記中心和大數據分析中心。

　　在這個結構下，DC/EP所改變的將主要是貨幣的運輸和儲存，其他的運作和現有的貨幣并不會有太多的變化。

　　DC/EP將帶來4個層面的影響

　　DC/EP的發行會帶來什么樣的影響呢？這恐怕要從四個層面上看：用戶層面、市場層面、宏觀層面，以及國際層面。

　　從用戶層面上看，個人認為DC/EP帶來的影響應該不會太大。盡管我們在前面指出，DC/EP在性質上和支付寶、微信里的錢有很大的不同，但在實際的應用當中，兩者的感受應該是差不多的。

　當然，它在一些細節上可能也會帶來一些不同，例如可以克服某些商家拒收的情況、實現離線支付，以及更好地保證匿名等。

　　從市場層面看，DC/EP的推出可能會對現有的支付體系和金融機構產生一定的沖擊。在這個過程中很可能會引發一定程度的行業洗牌，整個行業的結構可能會因此而重構。

　　從宏觀層面上看，DC/EP的應用將可以幫助央行更好地制定相關政策。借助于大數據分析，央行可以更好地追蹤貨幣的流向和供需狀況，從而可以更為精準、有效地制定和實施貨幣政策。可以預見，在疫情之下，這一點將有助于各種抗疫政策的更好執行。

　　從國際層面上，DC/EP的推出也有助于我國更好地對抗Libra等其他數字貨幣對中國帶來的沖擊，對于人民幣的國際化也會產生一定的促進作用。不過，從現有信息看，DC/EP應該會首先供國內使用，因而這一效應可能在短期內難以體現。

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