區塊鏈:《區塊鏈助力中國智慧政務發展駛入快車道》報告發布_3CEO

以區塊鏈、人工智能、大數據、數據科學為代表的新一代信息技術，極大地推動了政務信息化的發展。區塊鏈技術的誕生，將助推政府建立健全現代化治理體系和提升現代化治理能力，助力中國智慧政府建設駛入快車道。4月20日，國家信息中心智慧城市發展研究中心聯合火幣區塊鏈應用研究院(簡稱“火幣研究院”)，首次發布《區塊鏈助力中國智慧政務發展駛入快車道》報告(以下簡稱《報告》)，對區塊鏈技術在政務信息化領域的應用、發展趨勢進行了預測展望。

國家信息中心信息化和產業發展部主任、智慧城市發展研究中心主任單志廣指出，區塊鏈技術將使傳統生產關系發生深刻改變，對國家治理體系和治理能力也提出了新的挑戰。黨的十九大提出，要加快數字中國和智慧社會的建設。而數字中國和智慧社會的建設，都離不開政務信息化建設基礎。

動態 | 《區塊鏈信息服務管理規定》發布被評選為2019年網絡安全大事件之一:2019年2月25日，由中國計算機學會主辦、中國計算機學會計算機安全專業委員會承辦的2019年中國網絡安全大事在京發布。此次活動通過對2019年重大網絡安全事件的梳理，采用專家組評選和網絡投票的方式，評選出2019年網絡安全大事件。其中，《區塊鏈信息服務管理規定》發布被評選為2019年網絡安全大事件之一。據悉，2019年1月10日，國家互聯網信息辦公室發布《區塊鏈信息服務管理規定》，自2019年2月15日起施行。（經濟參考報）[2020/2/27]

火幣中國CEO兼火幣研究院院長袁煜明認為，憑借分布式協同、身份驗證、可追溯、不可篡改等優勢，區塊鏈技術能夠打通政務“數據孤島”、追溯數據流通過程和明晰權責界定、實現政務數據全生命周期管理，能夠有效解決現有政務信息化難題，賦能電子政務，助力智慧政府落地。

聲音 | 中國區塊鏈專委會：正起草《區塊鏈人才備案暫行辦法》和《區塊鏈專家認證暫行辦法》:據中國通信工業協會區塊鏈專業委員會官網消息，今日專委會在深圳辦公區召開了第五次秘書長團隊辦公會，就《區塊鏈人才備案（系統）暫行辦法》和《區塊鏈專家認證（系統）暫行辦法》討論交流，確定相關框架，同時就相關人事安排進行探討。[2019/4/13]

當前世界范圍內已有不少區塊鏈政務應用落地，但總體上仍屬小范圍嘗試。這些先行者在探索路上也面臨一些難題：一是區塊鏈政務應用的頂層設計和標準規范缺失，深度應用存在阻礙；二是業務梳理難度大，系統安全方面需要謹慎對待；三是未能充分激發已有系統潛力，重復建設現象嚴重。

聲音 | 律師潘冰峰：《區塊鏈信息服務管理規定》對凈化市場、規范行業發展將大有裨益:外商投資專業委員會律師潘冰峰前日在君悅律師事務所公眾號上評《區塊鏈信息服務管理規定》表示，一些實際上并沒有真實區塊鏈技術支撐的“偽區塊鏈”項目，例如利用完全由單一主體控制的私有鏈或傳統數據庫而非分布式的區塊鏈儲存數據。《規定》生效后，公眾可通過查詢備案系統的公開信息（如節點數量或節點運營主體信息），更全面地評估某一項目的基本情況，這對凈化市場、規范行業發展將大有裨益。但是，另一方面，如區塊鏈提供者嚴格按照《規定》的要求運營區塊鏈業務，則區塊鏈的實用性將顯著受限；很多情況下，甚至還不如使用傳統數據庫。實踐中如何在合規與實用性間取得微妙的平衡？待《規定》正式生效后，期待諸多區塊鏈提供者們對此能交出令監管部門和市場同時滿意的答卷。[2019/2/4]

《報告》顯示，在國家政策和地方政策的大力支持和推動下，我國政務信息化市場從2008年起開始飛速增長，年增長率保持在10%以上，預計未來5年內，電子政務將保持13%的年增長率。實際上，多地政府在較早期就注意到了區塊鏈技術所蘊含的巨大潛力，提出將區塊鏈應用于政務服務。政務應用在政府采購區塊鏈項目類別中占比也日益增長。

《報告》也認為，區塊鏈技術憑借其去信任化的優勢，能夠為參與各方建立堅實的信任基礎，實現政務數據的可信授權共享與業務協同，并且將數據共享以及授權的不可篡改、可溯源的記錄留存于鏈上。但我國現今關于政務數據共享、授權的法律法規仍處在起步階段，需要加快完善相關制度。

據了解，國家信息中心智慧城市發展研究中心是國內一流的智慧城市研究機構，以為我國相關主管部門指導智慧城市發展提供政策研究和決策咨詢為核心，以為地方政府和相關單位開展智慧城市建設提供戰略規劃、頂層設計和實施策略為重點，開展智慧城市建設的理論與實踐研究。目前，為了加快區塊鏈技術在政務信息化領域的落地應用，各地正在積極探索應用實踐。

2019年12月，由國家信息中心、中國移動、中國銀聯共同發起成立首個國家級聯盟鏈應用——區塊鏈服務網絡(BSN)，火幣中國作為首批成員加入BSN發展聯盟參與共同建設。BSN政務專網能夠在不改變現有政務內網/外網的情況下，將區塊鏈系統與傳統政務信息化系統進行融合。

此外，專網能夠與公網進行互聯互通，對后期實現跨地區的數據共享與業務協同創造了可能。而作為火幣中國旗下專業的研究機構，火幣研究院致力于全面拓展區塊鏈各領域的研究與探索，以加速區塊鏈技術研究開發、推動區塊鏈行業應用落地、促進區塊鏈行業生態優化為研究目標，為區塊鏈產業人士提供堅實的理論基礎與趨勢判斷，推動整個區塊鏈行業的健康、可持續發展。未來，國家信息中心智慧城市發展研究中心將聯合火幣研究院進行更深入的“區塊鏈+政務”領域的探索與應用。

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