區塊鏈:涉60個項目、近百家機構 金融科技監管沙箱全面落地_SOLA

金融科技監管沙箱自2019年12月在北京啟動試點以來，不到一年時間內，試點已全部落地。北京商報記者注意到，目前，包括北京、上海、深圳、重慶等9個試點地區均已公布入箱應用，共60項惠民利企創新項目，涉60余家金融機構以及30多家科技公司。監管人士透露，下一步，將及時總結試點經驗，加快成果推廣，同時把關注點轉向廣大農村地區。

試點全面落地

8月26日，北京商報記者注意到，繼北京、上海、深圳等7個地區公示入箱應用后，最后兩個試點地區成都、廣州也在8月24日對首批項目進行了公示，由此，我國金融科技創新監管試點實現全面落地。

具體來看，廣州地區共有5個創新項目入箱，應用類型全部為金融服務，覆蓋業務領域含安全金融服務、普惠金融服務、線上金融服務渠道、普惠小微融資及跨境結算服務，申請的機構既包括廣發銀行、工商銀行廣東省分行、廣州農村商業銀行等多家銀行業機構，也不乏同盾科技、云從科技集團等科技公司參與。

央行廣州分行稱，首批5個創新應用，主要圍繞金融科技、普惠金融、跨境貿易結算等領域的痛點難點問題展開，體現了金融科技兼容并包、融合賦能的特點。

Solana Labs聯合創始人Anatoly Yakovenko抨擊以太坊社區散播虛假TPS信息:金色財經報道，Solana Labs聯合創始人Anatoly Yakovenko在社交媒體轉發以太坊社區散播Solana區塊鏈TPS運行表現的虛假信息，相關虛假信息稱如果問題得不到解決可能會對Solana區塊鏈產生重大影響。Anatoly Yakovenko指出，以太坊社區內外的成員散布了許多有關Solana Labs的虛假謠言。其中之一就Solana區塊鏈的TPS已耗盡，Anatoly Yakovenko表示自己喜歡正常競爭，但需要嚴格遵守行業事實。[2023/7/29 16:06:09]

與廣州地區入箱項目全部為金融服務應用有所區別的是，成都入箱的6個項目中，在應用類型上呈現科技、金融“五五分”的趨勢。

其中三項金融服務中，既包括基于區塊鏈技術的靈活用工資金安全代付服務、基于多方安全計算的小微企業智慧金融服務，還有極具四川本土特色的支持四川方言的智能銀行客服服務。而科技產品中，則主要涵蓋知識產權融資服務平臺、農村金融惠民服務系統，以及小微融資風控平臺。另在申請機構上，同樣呈現銀行機構、科技公司共同參與，甚至有征信機構、實業公司入圍的多元化特點。

數據：過去24小時Binance.US凈流出量為2540萬美元:金色財經報道，Nansen發推稱，在Binance.US暫停美元存款并通知用戶準備暫停法幣提款的12小時后，該交易所在過去24小時內負凈流量為2540萬美元，過去1小時凈流出量為140萬美元。[2023/6/10 21:27:18]

央行成都分行稱，入選的6項創新應用，主要是探索利用前沿信息技術解決金融服務痛點難點，提升金融質效。一是紓解中小微企業融資難題，整合多種渠道，打破系統和數據壁壘。二是助力鄉村振興戰略。運用大數據、人工智能等技術，強化農戶信貸風險管理，優化金融用戶體驗，提升農村地區金融服務水平。三是延伸金融服務范圍，主要探索跨界合作，加強業務協同，開展安全交叉驗證，推動知識產權抵押融資發展，探索靈活用工人員收入安全保障新模式，為做好“六穩”、落實“六保”提供金融支撐。

金融機構主導多

北京商報記者注意到，截至目前，我國金融科技創新監管試點覆蓋北京、上海、深圳、重慶、成都、廣州、蘇州、杭州、雄安新區9個試點地區60個惠民利企創新項目，涉60余家金融機構以及30多家科技公司。在試點項目上，均采用科技創新、服務小微、風險可控等原則，且結合了當地金融與科技的優勢資源；另在業務范圍上，也從最初的支付領域擴展到后期的保險、征信領域、風控應用等。

港交所前CEO推出區塊鏈資產交易所Micro Connect:金色財經報道，本周末，Micro Connect金融資產交易所(MCEX)在澳門啟動，這是一家由區塊鏈驅動的交易所，由港交所前CEO李小加創辦，并得到了中國農業銀行的風險部門和李嘉誠的Horizons Ventures的支持。Micro Connect利用一種新穎的數字資產，為中國的微型和小型企業提供融資，特別是面對消費者的企業，如餐館、零售店和體育俱樂部。

每日收入義務（DRO）代表了從中小企業獲得收入的權利，通過銷售點（POS）解決方案和銀行數據的每日跟蹤收入來償還資金。[2023/3/27 13:29:04]

具體來看，60個項目中，包括35項金融服務，25項科技產品，業務領域覆蓋供應鏈金融、手機POS創新應用、小微企業在線融資、非接觸金融服務、政務數據融合產品、數字風控產品、智能銀行、智能化農村金融服務等。

另從機構參與方面，各地均呈現了多元化的特點。北京商報記者統計發現，目前包括工商銀行、農業銀行等50余家商業銀行，京東數科、小米數科等30余家科技公司，此外還有百行征信、成都金控征信數家征信機構，中國移動、電信集團2家通信運營商，拉卡拉、傳化支付等支付機構，以及中國人壽保險公司入圍，此外亦有央行蘇州市中心支行、中國互聯網金融協會等監管機構、自律組織參與。

歐洲央行執委：只有央行數字貨幣可以提供必要的穩定:金色財經報道，歐洲央行執委帕內塔：加密貨幣是“一代人的泡沫”，只有央行數字貨幣可以提供必要的穩定。加密資產應該根據社會成本征稅。迫切需要全球性加密貨幣監管。(金十)[2022/12/8 21:29:44]

針對公示的監管沙箱試點項目情況，北京金融科技研究院院長謝平在8月25日由北京金融街服務局、國家金融與發展實驗室金融科技研究中心主辦的“金融科技創新應用與發展”研討會上進行了分析。謝平指出，在支付類試點項目中，雖然手機POS與虛擬信用卡是小突破，但自掃碼支付出現以來，移動支付方面沒有出現突破性技術。從風控類試點項目可以看出，此類項目重點不在算法和人工智能運用，而在于數據是否充足。此外，供應鏈金融類的試點項目主要是保障應收款、應付款的循環對沖，運用技術保障質押商品不被挪用，目前這方面的技術已經成熟。

在對試點項目的總結里，謝平提到了四點：第一，金融科技的發展主要是技術，不是在金融。從入選項目看來，里程碑式的技術創新以及金融科技的通用技術創新很少，大部分是個案的運用。但試點項目可明顯提高應用效果，其在商業上是可持續的，可以提能增效。第二，保險科技的發展沒有體現，這與當前大數據發展不夠完善不無關系。第三，證券科技也沒有體現。第四，科技公司主導的項目少，金融機構主導的多。

Jake Chervinsky：FTX的失敗并不能證明急于在美國進行監管是正當的:金色財經報道，美國非盈利組織區塊鏈協會政策主管Jake Chervinsky在社交媒體上稱，FTX的失敗并不能證明急于在美國進行監管是正當的。FTX 是一家位于巴哈馬的非美國交易所。按照設計，它沒有任何美國客戶，因此不受美國管轄。國會無法通過任何法律來防止離岸公司倒閉。我認為這些事實在DC中并沒有得到很好的理解。SBF在FTX.US下進行了游說工作，FTX.US是一家完全獨立的美國公司，雇傭了他的DC政策團隊并且（到目前為止）仍然有償付能力。我懷疑他花了很多時間向政策制定者解釋差異。以欺詐罪起訴個人與監管交易所毫無關系。[2022/11/11 12:50:57]

“我國金融科技監管沙箱進度受疫情等大環境影響較小，進度基本符合預期，目前來看項目入選的思路比較清晰，注重其創新性及普惠性，各地也都擁有自身的一些特色，對營造創新氛圍，推動前沿領域成果落地應用方面帶來積極影響。”麻袋研究院高級研究員蘇筱芮如是評價道。

零壹研究院院長于百程則認為，從目前北京、上海、深圳、重慶、蘇州等的試點應用情況看，均采用科技創新、服務小微、風險可控等原則，結合了當地金融與科技的優勢資源，并各自具有一些特點。比如北京數量最多、落地最早，應用范圍上涵蓋更廣，除了覆蓋到銀行，還包括保險、非銀行支付等領域。上海和深圳在試點數量上相對少，深圳最少，二者主要都圍繞銀行相關業務創新。

在于百程看來，上海在技術選擇上更青睞區塊鏈，至少有一半項目涉及。深圳試點項目也結合了當地的特點，一是獨有的百行征信信用普惠業務創新，二是針對境外人士的收入數字化核驗產品，均具有深圳標簽。重慶、成都的試點應用有以方言作為智能銀行的研究重點，具有明顯的地方特色，這也是銀行業務智能化中的一個痛點。

談及各地入箱項目特色，北京市網絡法學會副秘書長車寧同樣告訴北京商報記者，當前北上深一線城市入箱項目覆蓋的業務面非常廣泛，包括支付、信貸、理財、征信、保險等均有涉及，且更關注一些通用的技術。目前，各地選擇的項目主要根據當地不同的城市定位及產業基礎相關，例如北京偏基礎科技類應用會比較多，上海則更偏重區塊鏈，深圳外向型科技應用特色明顯，而成都重慶等地方特色則比較鮮明。

后續關注點將轉至農村

9個試點地區監管沙箱全面落地后，針對機構如何出箱同樣引發關注。

在蘇筱芮看來，要了解出箱規則，就需要從入箱的標準切入，目前，從北京、上海等地的項目征集公告信息來看，需要重點監測的標準，主要包括三大項。一是預期效果，從征集公告所附的申請表來看，申請主體需填寫對項目的預期效果、預期規模進行評估。二是風險可控，金融科技項目具有風險性，當項目能夠在風險的把控措施、補償機制和退出機制等方面做到詳盡規劃后，才能夠具備出箱的基本條件。三是消費者保護，金融科技項目的創新，最終是要被推向市場，給需求端的中小微企業及個人廣泛使用的，因此項目需要完善消費者權益保護機制，例如上海在《金融科技創新應用聲明書》中明確要求機構填寫機構投訴及自律投訴渠道、方式。

蘇筱芮進一步告訴北京商報記者，預計監管將會在對應項目出箱之際，出臺或完善相應的監管細則，明確項目負責人及對應監管的各項責任，并開通相應公共監督渠道。

值得關注的是，近日，央行科技司司長李偉也在接受媒體采訪時透露，下一步，將及時總結試點經驗，加快成果推廣，同時把關注點轉向廣大農村地區，注重運用金融科技手段提升農村金融服務水平，助力打贏脫貧攻堅，賦能鄉村振興戰略。

在多位業內人士看來，隨著監管沙箱試點城市、試點應用的持續增加，和當地金融科技產業發展呈正相關態勢，隨著機制的成熟，后續范圍仍將進一步擴大。

正如于百程所稱，金融科技業務具有互聯網化的特點，試點范圍的穩步擴大，有利于在風險可控的前提下，保持地區間金融科技發展的平衡，提供公平競爭的環境，同時也利于開展跨區域的監管和經驗交流。目前看，各地金融科技應用試點，在按照既定的節奏進行、總結經驗的基礎上，范圍將進一步擴大。

另一資深人士同樣預測，隨著機制的逐漸磨合成熟，后續監管沙箱很有可能逐漸走出試點，成為全國普適性的機制。

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