區塊鏈:中國人民銀行行長：穩妥推進數字貨幣研發 健全法定數字貨幣法律框架_HER

如何夯實現代中央銀行制度，中國人民銀行行長易綱有最新解讀！

近日，易綱在《<中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議>輔導讀本》發表《建設現代中央銀行制度》的文章。

文章對建設現代中央銀行制度的重要意義、內涵、重大舉措進行了詳細闡釋，在如何健全現代貨幣政策框架、完善貨幣供應調控機制等方面均有定調。

讓小編試著來圈一下亮點：

要點速覽

完善中央銀行調節銀行貨幣創造的流動性、資本和利率約束的長效機制。保持貨幣供應量和社會融資規模增速與反映潛在產出的名義國內生產總值增速基本匹配。

美國司法部：USDT被用于走私和洗錢行動，已逮捕六名中國人:美國司法部于10月17日披露一份有關拉丁美洲走私和洗錢的卷宗文件，其中顯示該案件與美元穩定幣Tether有關。

據悉，在本案被捕的六人中五人出生在中國大陸，現居拉美或美國；一人居住在中國香港，他們分別是：XiZhi Li（又名“Z,” “AKA “Piglet”）、Jianxing Chen (又名 “Big Brother Heng”, aka “John”)、Jiayu Chen (又名 “John’s Brother in-law”)、Jingyuan Li、Eric Yong Woo、以及Tao Liu (又名 “Antony/Jason/Lucas Liu”)。美國管制局一名特工在一次「釣魚執法」中抓捕上述犯罪嫌疑人，當時Tao Liu試圖向該特工支付 15 萬美元購買一本美國護照，該特工透露，如果Tao Liu預先支付1萬美元，美國政府內部就會有人幫助他獲得護照。此前，Tao Liu曾用Tether支付過四筆交易，每次價值1000美元。目前來看，如果指控被確認，這些人可能面臨至少10年徒刑。（decrypto）[2020/10/18]

必須實行獨立的中央銀行財務預算管理制度，防止財政赤字貨幣化，在財政和中央銀行兩個“錢袋子”之間建起“防火墻”。

現場 | 中國人民大學王菲：區塊鏈可以在多方面變革廣告業:金色財經現場報道，2020年1月12日，“2020傳媒區塊鏈高級研討會暨傳媒區塊鏈產業智庫籌備會”在中國人民大學明德樓召開。該活動由區塊鏈產業智庫、中國人民大學新聞學院現代廣告研究中心、清華大學技術創新研究中心、《媒介》雜志社、國研智庫&清華x-lab數權經濟實驗室以及區塊鏈產業人才研究所等機構聯合舉辦。中國人民大學新聞學院現代廣告中心主任王菲在會上演講了區塊鏈對廣告業的影響，廣告業一直存在著信任度低、效果不精準、交易不透明、交易不合理等問題，而區塊鏈構建信任，可以在創作、運作、媒介、交易、效果、用戶、行業等方面變革廣告業。她指出目前區塊鏈在廣告業領域有兩類發展：服務整個區塊鏈生態的廣告平臺和利用區塊鏈技術改造現有互聯網行業，但還存在兩個問題，一是性能不足問題，區塊鏈尚不能快速分析或實時處理廣告交易，二是如何吸引用戶數據自主大規模上鏈。她還表示，區塊鏈+廣告還有一些思考還有待進一步解決，比如：數據共享之下，各方利益如何分配？去中介化，廣告代理業怎么辦？如何真正科學地與用戶注意力對接？[2020/1/12]

穩妥推進數字貨幣研發，有序開展可控試點，健全法定數字貨幣法律框架。

聲音 | 加州伯克利分校計算機教授宋曉冬：區塊鏈因探索本身和未來前景吸引中國人:計算機安全教母、加州伯克利分校計算機教授宋曉冬（Dawn Song）今日在“王峰十問”活動中針對“華人積極參與區塊鏈創業與華人對財富渴求程度有無關系？”的提問，表示，中國人是實用主義和理想主義的完美結合體。而區塊鏈能夠吸引到中國人，一方面是因為探索新領域本身充滿吸引力，另一方面是區塊鏈令人遐想的未來前景和它的長遠影響。[2018/9/6]

完善宏觀審慎管理體系，加強對系統重要性金融機構、金融控股公司與金融基礎設施統籌監管，逐步將主要金融活動、金融市場、金融機構和金融基礎設施納入宏觀審慎管理。

央行副行長范一飛：中國人民銀行也在研究數字貨幣:1月27日消息，央行副行長范一飛近日撰文指出，目前全球多國央行都在研究數字貨幣，中國人民銀行也在“組織進行積極探索和研究”。 今日微博有人這樣解釋：“央行副行長范一飛的文章說明，以后中國官方肯定會發行數字貨幣，估計也就是一個人民幣的數字化，炒作價值應該不會太大的。 ????”[2018/1/28]

建立兩個“錢袋子”間的“防火墻”

在建設現代中央銀行制度內涵方面，易綱在文章中指出，現代中央銀行制度是現代貨幣政策框架、金融基礎設施服務體系、系統性金融風險防控體系和國際金融協調合作治理機制的總和。

其中，現代貨幣政策框架包括優化的貨幣政策目標體系、創新的貨幣政策工具體系和暢通的貨幣政策傳導機制。

對于如何健全現代貨幣政策框架，文章指出，貨幣政策以幣值穩定為首要目標，更加重視充分就業。豐富貨幣政策工具箱，健全結構性貨幣政策工具體系。以深化利率市場化改革為抓手疏通貨幣政策傳導機制，更好服務實體經濟。

而中央銀行要實現幣值穩定目標，文章認為，需要以市場化方式對銀行體系貨幣創造行為進行調控，前提是中央銀行能夠保持資產負債表的健康可持續。

為此必須實行獨立的中央銀行財務預算管理制度，防止財政赤字貨幣化，在財政和中央銀行兩個“錢袋子”之間建起“防火墻”，同時要防止中央銀行資產負債表承擔企業信用風險，最終影響人民幣信用。

建立制度化的貨幣政策溝通機制

文章介紹了建設現代中央銀行制度的重大舉措，一是完善貨幣供應調控機制，二是構建金融有效支持實體經濟的體制機制，三是建立現代金融機構體系，四是推進金融雙向開放，五是健全金融風險防范、預警、處置、問責制度體系。

對于如何完善貨幣供應調控機制，文中闡釋，完善中央銀行調節銀行貨幣創造的流動性、資本和利率約束的長效機制。保持貨幣供應量和社會融資規模增速與反映潛在產出的名義國內生產總值增速基本匹配。

文章提到，穩妥推進數字貨幣研發，有序開展可控試點，健全法定數字貨幣法律框架。

與近期發布的貨幣政策執行報告一致，易綱在文中也提到預期引導的問題，并進一步提出形成制度化的機制。易綱指出，增強貨幣政策操作的規則性和透明度，建立制度化的貨幣政策溝通機制，有效管理和引導預期。

文章提出，完善央行政策利率體系，健全利率走廊機制。在貸款利率方面，文章提出破除貸款利率隱形下限，引導金融資源更多配置至小微、民營企業，提高小微、民營企業信貸市場的競爭性，從制度上解決小微、民營企業融資難融資貴問題。

防范道德風險，嚴肅市場紀律

鑒于中央銀行作為金融體系的最后貸款人，易綱指出，必須在事前事中事后全過程切實履行防控系統性金融風險的責任。

在構建系統性金融風險防控體系方面，文章稱，我們在打好防范化解重大風險攻堅戰中積累了經驗，形成了若干行之有效的處置風險模式，但金融監管和風險處置中的道德風險問題依然突出，市場紀律、破產威懾和懲戒機制尚未真正建立，地方政府和金融機構以社會穩定為由倒逼中央政府、中央銀行承擔高昂救助成本的問題仍未根本扭轉。

文章提出，從事前防范看，一是健全宏觀審慎管理體系，應對金融機構順周期行為和金融風險跨機構跨市場傳染；二是完善審慎監管基本制度，強化金融監管協調機制，促使微觀審慎監管不留空白；三是指導行為監管，保護金融消費者合法權益。

從事中處置看，要壓實股東、各類債權人、地方政府和金融監管部門責任。從事后問責看，要對重大金融風險的形成過程中金融機構、監管部門、地方政府的責任進行嚴肅追究和懲戒，有效防范道德風險。

文章提出，要健全金融風險防范、預警、處置、問責制度體系。完善宏觀審慎管理體系，加強對系統重要性金融機構、金融控股公司與金融基礎設施統籌監管，逐步將主要金融活動、金融市場、金融機構和金融基礎設施納入宏觀審慎管理。

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