ANC:律師致全國“凍友”的一封信（上篇）_XYfinance

——詳述凍卡的前世今生，并向凍友提供有效建議！如果你是無辜凍友，請一定耐心看完！

作者?|劉磊律師?

審閱?|錢偉??編輯?|王三峰

一、2020年“凍友”有多難？

2020年是個很特殊的年份，一開始就是疫情，慢慢熬吧，眼看生意有點轉機了，原材料上漲了，匯率跌成狗了，利潤被壓縮了。忍一忍吧！準備出貨了，發現海運費漲上天了，和客戶解釋了很久之后，決定訂艙了，又發現沒有集裝箱了，最后終于搞定集裝箱了，要付貨款了發現銀行卡里的錢被凍住了…我就是這么跌跌撞撞一路走過來的。

——摘自新日國際貿易趙先生《致全國凍友的一封信》

“凍友”這個詞相對于人們所熟知的“戰友”、“筆友”、“車友”來說，感覺很調侃，調侃背后更多的是“無奈”！這個稱呼也就這兩年才興起的，它出現的背景是——“一個個無辜但被詐騙、網賭或傳銷案牽連，因而遭受全國各地的區縣級局凍結銀行賬戶的人；他們在尋求同類小伙伴以尋求“解凍之辦法”時，而在微信或QQ上聯系起來的一個個群體，俗稱“凍友群”；據統計：“凍友”從事的行業主要為“數字貨幣交易”、“外貿及外匯交易”。

Ripple的律師公開批評美國證券交易委員會:金色財經報道，在對美國證券交易委員會 (SEC) 的尖銳批評中，Ripple的總法律顧問Stuart Alderoty指責監管機構將司法程序視為“武器”，并將國會對監管機構的監督的態度比作一場“捉迷藏”游戲。Alderoty強調該問題并非加密貨幣行業獨有，而是代表了更廣泛的現象。該律師的言論是在與XRP加密貨幣相關的公司Ripple與美國證券交易委員會之間持續的法律糾紛的背景下發表的。監管機構已對Ripple提出指控，宣布該公司的XRP銷售是未注冊的證券交易。它堅持認為Ripple的XRP分發本質上反映了證券發行。相比之下，Ripple在辯護中仍然不屈不撓，強烈宣稱XRP是一種數字貨幣，不具備將其定義為證券的特征。[2023/5/14 15:01:45]

二、“凍友”這個詞是怎么來的？

據部官方公告統計顯示：

2020年初至2020年11月9?日，山東省機關共破獲電信網絡詐騙案件1.7萬余起，抓獲犯罪嫌疑人9795名，同比分別上升52.26%和67.67%；共收繳涉案手機卡12.4萬張；破獲買賣對公銀行賬戶案件2645起，收繳對公銀行賬戶4000余套；

SEC律師：Voyager的破產代幣應該受到監管:金色財經報道，美國證券交易委員會的一名律師周五在法庭上表示，Voyager Digital計劃發行以支付破產債權人的新加密貨幣實際上是應該受到監管的證券。代表美國證券交易委員會的William Uptegrove的評論反映了SEC工作人員的觀點，這可能會使破產的加密貨幣公司通過發行數字代幣償還債權人的提議復雜化，該計劃的一部分還包括出售Binance.US。Uptegrove反對該提議，并回應了監督Voyager破產案的法官對SEC工作人員的觀點提出的質疑。律師表示，委員會本身還沒有表明立場。

美國破產法官Michael Wiles就Binance.US出售和相關支付計劃舉行為期兩天的聽證會。[2023/3/4 12:41:41]

2020年1月至9月，湖北省機關共破獲電信網絡詐騙案件5091起，抓獲犯罪嫌疑人4563名，打掉詐騙窩點786個，同比分別上升11.84%、1.2%、19%；共止付嫌疑賬戶8.84萬個，凍結嫌疑賬戶2.53萬個，凍結贓款16.69億元；返還群眾資金1269萬元；

Binance US任命前美國司法部審判律師Krishna Juvvadi擔任副總裁兼法律主管:金色財經報道，Binance US 任命前美國司法部審判律師 Krishna Juvvadi 擔任副總裁兼法律主管，負責公司法務部的日常運營，并向 Binance US 總法律顧問 Norman Reed 匯報工作，Norman Reed 曾在美國證券交易委員會、紐約聯邦儲備銀行、以及加密貨幣和金融科技領域工作。據 Binance US 發言人稱，法律主管是 Binance US 新設立的職位，這意味著 Krishna Juvvadi 沒有取代任何人。（The Block）[2022/5/20 3:29:01]

2020年前8個月，全國共破獲電信網絡詐騙案件15.5萬起、抓獲犯罪嫌疑人14.5萬名，同比分別上升65.6%和74.1%，為群眾直接避免經濟損失約800億元，96110反詐預警專號累計防止870萬群眾被騙。

如果說：“電信詐騙的騙子和被騙的受害人是一對死敵，水火不容！那么，“凍友”就是受害人請老大，在查找騙子過程中無辜躺槍的那撥人”。

聲音 | 律師Jake Chervinsky：VanEck和SolidX的新基金不是ETF:證券法專家、Compound總法律顧問Jake Chervinsky就“VanEck、Solidx計劃直接推出‘受限版’的比特幣ETF”一事發推稱：“這是誤導。VanEck和SolidX的比特幣信托基金不是ETF。它看起來就像六年前推出的灰度比特幣信托基金（Grayscale Bitcoin Trust）。將其稱為“受限版ETF”是一種可愛的營銷策略，但僅此而已。稱其為完整的ETF是錯誤的。”[2019/9/3]

同為“受害人”，跟被騙的受害人不同的是：“被騙的受害人只恨騙子，而“被凍”的受害人，既恨騙子、又恨被騙的受害人、同時還恨GA機關，——“被凍的受害人”就是“凍友”。

所以，在這種關系當中“騙子越多，受害人就會越多；受害人越多，拔出蘿卜帶出的泥——“凍友”就會越多；隨著電信詐騙犯罪分子越來越多，“凍友”便越來越多，于是“凍友”這個詞就變得越來越普遍。

三、2020年為何這么多人被騙？

是因為2020年騙子的詐騙技巧有了質的飛躍嗎？還是因為疫情，民眾的心智有了明顯的降低？

聲音 | 美國政府辯護律師：比特幣正在做其設計之初所做的事情:美國政府執法辯護和證券訴訟律師Jake Chervinsky發推特稱，比特幣正在做其設計之初所做的事情：美聯儲降息，人民幣貶值，貨幣戰爭升級，道瓊斯指數下跌760點，失去2018年1月的高點，比特幣大幅上漲。[2019/8/7]

顯然兩者都不是！筆者看來大概有以下幾個原因：

其一、疫情期間，導致一部分人沒了正常收入，于是有些人就跑到國外干起了網絡詐騙的勾當，也就是說疫情導致了從事電信網絡詐騙的人群基數增大；

其二、疫情期間，大批門店以及企業倒閉，眾多失業人員希望通過網絡尋找賺錢的機會，于是因為尋找商機，又進一步增加了受騙群體基數；

其三、疫情期間，主張“居家在線辦公”，這樣，民眾接觸互聯網的時間又會增多了，被騙的可能性進一步擴大。

打個比方：以前有一個魚塘，老板投放1萬尾魚，在每天上午10：00——下午5：00，提供10個釣位供人垂釣；

2020年，老板投放2萬尾魚，且于每天上午6：00——下午7：00，提供20個釣位供人垂釣。

請問，哪個年份，垂釣者釣的魚最多？

筆者在此做個小提示：有欲望就有被騙的風險，欲望有多強烈被騙就有多容易，只有堅信世上沒有不勞而獲，才能保護自己、擊潰騙局。

每個人都有欲望：小孩子想要糖所以被拐走，老年人因為想要保護孩子而交出退休金，單身男人被女主播勾去了魂，打游戲的把游戲里的變強看得比什么都重要，女人看到打一折的名牌包包走不動路。這一切的被騙背后都是對眼前事物的貪婪和對風險的忽視造成的。

騙子正是利用了人的心理，才能屢屢得手，如果我們擺正態度，堅決不相信不勞而獲的事情，那么我相信，絕大多數的騙子都會餓死。

四、為何“凍友”會被詐騙犯牽連？

我們嘗試站在的角度，換位思考：如此之多的受害人每天迫不及待的來立案窗口報案，作為基層機關，換做是你，你怎么處理？

首先，根據受害人講述的事由，分析被騙的原因；然后，根據受害人轉賬的線索，看看能否幫受害人挽回損失，畢竟受害人最關心的就是“能不能追回他們的錢？”

其次，根據轉賬記錄，鎖定了詐騙款的收款人。但是，經查，詐騙賬戶內沒有錢，因為詐騙犯在受害人被騙得手后，立即將該筆資金轉給了其他人。假如受害人是A、詐騙犯是B、第一層收到詐騙犯贓款的人是C、第二層收到的是D、第三層收到的是E，以此類推……。

如圖所示：這就是擺在刑偵面前的一堆賬戶信息，可能實際情況遠比這個復雜的多。機關希望通過這些賬戶鎖定犯罪分子，進而實現追贓，該如何做？

實務中了解到，機關的判斷通常是三個原則：

1.收到贓款層級最近；

2.收到贓款時間距離受害人被騙時間最近；

3.賬戶存款金額最多。

根據這三個原則篩選出來的賬戶，最容易被“凍結”！

試想，這種判斷模式下，有多少無辜的人要“躺槍”？“凍友”一定會問：“無辜的人為何會“躺槍”？”

因為：在任何一個商品經濟社會，法律絕不可能苛求賣方，在出賣商品或提供服務過程中，對買方的支付資金進行合法性審查，否則，正常經濟生活將無法進行下去！

這就意味著：C與B之間、D與C之間、E與D之間，可能存在正常的交易關系，作為收款方，是基于合法的理由收到該筆款項的。甚至B也不是真正的詐騙犯，B與A之間也可能存在正常的交易關系，比如B在不知情的情況下代真正的犯罪分子收款。

但是如上圖所示，機關只能看到與受害人銀行流水相關的交易記錄，無法從流水中判斷背后的真實交易情況。所以若收到贓款的是無辜人員，應當積極向提供證據證明真實的交易情形。

五、“凍友”向機關提交材料自證清白是否可行？

當然是可行的，如果有充分的證據證明，收到贓款背后系正常合法經營行為，針對該筆收款，能夠提供“合同、發票、發貨或提供服務的憑證”，那么機關自然沒有道理繼續凍結。

但是，有一些領域，要么根本沒有證據支撐收到贓款背后的交易行為，比如說買賣雙方無合同、無發票，買方上門提貨，款貨兩清；要么，因收款背后的交易行為屬于我們國家不支持的、甚至違法的行為，比如，私下換匯、網賭提現。針對，該種情況，有沒有辦法解決？

六、哪些領域的“凍友”，不易提供證明材料，或交易不受法律保護？

首先，涉及到“外貿及外匯”相關的領域，被凍結的人作為賣方，比如“凍友”向境外的客戶賣黃金、首飾、蔬菜瓜果、服飾等等，外國客戶要求拿外幣來結算；或者外國客戶指定第三方代付人民幣，凍友一旦收到了外幣，再將外幣通過地下錢莊兌換成人民幣；或者外國客戶指定的第三方代付向你直接支付人民幣。一旦收到的人民幣涉及贓款，你能否提供證據證明收到的贓款與賣出的貨物是一一對應的關系？

其次，像數字貨幣領域，買賣交易沒有合同和發票的，但是有轉幣支付記錄，然而這些記錄僅僅是一串數字，機關哪里看得懂？更別說跟大量的“買幣、賣幣”記錄和銀行流水一一對應起來！

最后，像網絡賭博、跨境買賣股票、基金，在提現環節收到了贓款，雖然通過網站信息能還原收款背后基于何種原因，但是，網絡賭博、跨境買賣股票、基金這些都是違反我國相關法律、法規的。尤其是網絡賭博，機關哪里會跟你論證“法律責任的剝離問題”、“法律管轄的問題”、“贓款的認定問題”，通常都是一股腦兒全給你凍結了。于是這些“凍友”就成了案板上的肥肉，只能任人宰割了。

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因全文字數較多，本文分上下兩部分呈現，下半部分內容預告如下：

七、現有的法律框架下，“凍友”有哪些救濟途徑？

八、筆者結合實際案件處理經驗總結的一些感悟

九、我們律師團隊為“凍友”成功解凍的部分經典案例分享

十、筆者感言

敬請大家持續關注...

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