加密貨幣:評論：監管加密貨幣挖礦 應考慮棄水消納因素 給新興行業空間_區塊鏈通俗易懂的例子圖

支持國家對破壞金融穩定的行為進行調控，但也希望理性分析利弊，加密貨幣挖礦并非完全“一無是處”，例如棄水再利用、貧困地區財政民生、芯片技術發展等，望對于新興事物給予一定空間。

5月21日國務院金融穩定發展委員會召開第五十一次會議，提出打擊比特幣挖礦和交易行為，堅決防范個體風險向社會領域傳遞。

5月25日晚內蒙古發改委提出按照國務院金融穩定發展委員會的部署要求，組織起草了《內蒙古自治區發展和改革委員會關于堅決打擊懲戒虛擬貨幣“挖礦”行為八項措施》。6月2日據金十快訊，根據國家能源局要求，國家能源局四川監管辦公室將于6月2日舉行虛擬貨幣挖礦調研座談會，會議將匯報關停挖礦對棄水電量的影響分析。?

證券日報頭版評論：增強資本市場樞紐功能 構建完善現代金融體系:在金融委部署的八個方面工作中，資本市場工作列在第四位，之前分別是建設現代中央銀行制度、構建金融有效支持實體經濟的體制機制、深化銀行體系改革，之后分別是推進金融雙向開放、完善現代金融監管體系、整治各種金融亂象、穩妥防范化解金融風險。可以說，資本市場在金融大系統中處于承上啟下的樞紐位置，其有序發展、功能提升既受其他七個方面的約束和激勵，也為其他七個方面提供反饋、發揮作用。[2020/11/2 11:23:41]

由于比特幣價格去年以來上漲較多，以及近期馬斯克喊單狗狗幣等，導致大量散戶進入加密貨幣行業，影響我國的金融穩定，此時三協會、金融委陸續發聲，確有提醒投資者的必要。但考慮到新興行業的復雜性，行業人士普遍希望，決策者能夠理性分析利弊，因地制宜地進行監管，在穩定、民生與發展中達到平衡。

評論：央行數字貨幣推出有望引發新一輪的金融科技變革:10月30日消息，中國（上海）自貿區研究院金融研究室主任劉斌發文表示，央行數字貨幣的推出對整個金融體系以及經濟發展具有重要影響，并有望引發新一輪的金融科技變革，值得廣泛關注。央行數字貨幣的測試經過前期的試點之后，明顯地表現出以下幾個特點：一是選擇多種不同場景進行測試，二是選擇不同的合作對象，三是從內部封閉測試轉向公開測試。

文中指出，未來央行數字貨幣推出會帶來以下八個方面的影響：第一，推動金融科技新變革；第二，改變支付行業發展格局；第三，完善和統一金融交易數據；第四，促進無現金社會發展；第五，推動金融科技產業鏈升級；第六，為創新貨幣政策創造條件；第七，促進人民幣國際化；第八，率先制定數字貨幣的國際標準。（21世紀經濟報道）[2020/10/30 11:15:17]

第一，在內蒙古的八條中，很明顯看出地方政府非常嚴格地援引各類現有法律法規，凸顯依法治國的基本國策與精神。但也有人指出，“對存在虛擬貨幣挖礦行為的相關企業及有關人員，按有關規定納入失信黑名單”這一條有些模糊，參與挖礦就被納入失信似乎也不合法理，可能需要官方進一步詳細解釋。

動態 | 光明日報評論：通過運用區塊鏈等技術建立較為精準的政府決策機制:光明日報今日發布評論文章稱，建設數字政府有利于政府改變傳統的決策方式，通過運用大數據、人工智能、區塊鏈等新一代信息技術來建立較為精準的決策機制，最大限度地掌握決策信息，不斷提高決策的精準性、科學性和預見性。此外，文章表示，樹立運用新一代信息技術創新行政方式，建設人民滿意的服務型政府的戰略思維，尤其是領導干部要不斷加強學習大數據、物聯網、云計算、區塊鏈等新一代信息技術相關知識，切實把握信息時代的歷史機遇，不斷提升治理現代化水平。[2019/12/9]

第二，目前的中國法律法規體系中，個人持有作為虛擬商品的比特幣不違法，個人利用計算機進行比特幣生產的行為，似乎也是“法無禁止即可為”。未來是制定新的規定或法律，還是沿用目前的法律法規，主要從高耗能、非集、傳銷等角度進行打擊與限制，還需法律相關部門的推進與解讀。

第三，碳中和政策是國之大策。不過目前有研究認為，加密貨幣挖礦可以有效消耗新能源由于發電機制不穩定、而不可避免產生的“棄電”，有利于新能源設施獲得更多的收益，進一步擴大建設，某些方面其實有利于碳中和。

目前在美國，馬斯克參與組織綠色挖礦聯盟，多家公司簽署100%全綠色能源挖礦，以及許多挖礦公司設立綠色能源基金，包括以太坊加速推動POS轉型，都在努力推動加密貨幣行業變得“更綠”。利用更加市場化、而非行政化的手段，例如碳積分制度，也許是更好的選擇。

第四，據中國能源報報道，2020年棄水主要發生在四川省，2015—2019年僅國能大渡河一家公司下屬電站，棄水電量就超過400億千瓦時。挖礦除消費棄水棄電，有利于地方財政就業外，目前比特幣的主要買方是美國機構，中國礦工事實上在使用棄水棄電，賺取美國資金，國內繳納電費。

此外，挖礦業帶動了高性能芯片的發展。目前臺積電5nm、7nm國內唯一量產的是礦機公司比特大陸，公司主要機器賣至北美，在國內培養芯片人才，并且繳納大量稅收，反哺獨立自主AI芯片技術發展。

第五，正如此前央行副行長李波所言：加密貨幣是一種投資工具或者是替代性投資，很多國家包括中國也正在研究，我們想出來需要怎樣的監管規則之前，會繼續保持現在的舉措和做法。國務院總理李克強在談及電子商務的未來發展時強調：對于新興業態不能一棒子把它打死。該控的風險，要盡可能把它控制住，但是也要給予發展空間。

目前發達國家的加密貨幣合規化體系還在推進，但合規化的方向是一致的。考慮到我國金融風險與社會穩定壓力較大，目前采取限制為主的態度，完全可以理解。但“摸著石頭過河”作為我國的優良傳統，避免一刀切，留有一定空間，平衡監管與發展的關系，也是決策者需要衡量的。

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