GRAM:SEC緊急叫停Telegram17億美元發幣計劃 稱其為“證券”_ELE

10月12日，據外媒《福克斯商業報道》，美國證券交易委員會（Securities and Exchange Commission）周五對消息應用Telegram采取了緊急行動，以阻止其繼續進行未經登記的數字貨幣發行。

SEC官員表示，自2018年1月以來，總部位于迪拜的Telegram以打折出售的方式，向171個購買者出售了約29億個數字貨幣，投資者已經對這個項目籌款超過17億美元。其中，美國購買者的數量為39人，來自美國投資者的投資約為4.245億美元。

SEC主席：不良行為者可能會利用人工智能來影響美國市場:金色財經報道，美SEC主席Gary Gensler表示，不良行為者可能會尋求利用人工智能影響美國市場，或嚇唬公眾，這將引起委員會的適當回應，打擊任何市場操縱行為，SEC專注于識別和起訴可能威脅投資者、資本形成或更廣泛市場的任何形式的欺詐行為。[2023/7/21 11:07:55]

Telegram旗下的加密貨幣名為“Grams”，SEC表示，Telegram及其全資子公司Telegram Open Network（又名為“TON Blockchain”）未對Gram的銷售行為進行登記，SEC將其視為證券，而不是貨幣。SEC表示，已收到針對這兩家離岸公司的臨時禁止令。

Citadel Securities以220億美元估值獲紅杉資本領投11.5億美元融資:金色財經報道，1 月 11 日，做市商Citadel Securities宣布紅杉資本和 Paradigm 已對該公司進行了 11.5 億美元的少數股權投資，紅杉資本為領投方，紅杉合伙人 Alfred Lin 將加入該公司董事會。據悉，該公司在本輪融資中的估值達到了220億美元。Citadel Securities主要為機構投資者和散戶投資者提供執行各種股票和固定收益產品交易所需的流動性，其機構業務為 1,600 多家客戶提供服務，其中包括許多世界上最大的主權財富基金和中央銀行。[2022/1/11 8:42:04]

然而，Telegram對此進行了反駁，該公司表示，根據相關法庭記錄，Grams的類別是“貨幣”，而不是“證券”。

聲音 | 美國SEC主席：加密貨幣行業違規行為正在減少:美國證券交易委員會（SEC）主席Jay Clayton在昨日舉行的 “區塊鏈基礎設施”會議上稱，加密貨幣行業違規行為正在減少。Clayton特別提到“公然違反”，定義了它所包含的內容，他指出，加密貨幣社區一直在自學如何將證券法應用于虛擬貨幣。在意識到這一點之前，這種差距就很明顯了，尤其是在ICO繁榮時期，SEC看到了“大量”可疑的加密貨幣投資。Clayton補充說，公司會拿出很多關于他們的項目的文獻，提出一個荒唐的估值，并啟動融資過程，而不支持他們的信息。他表示，投資者根本沒有遵循這些指導方針。”我認為沒有人看過證券法，看過我們的網站”。”現在，他們認為以這種方式進行投資是適當的。（bloomberglaw）[2019/10/24]

加密貨幣是貨幣還是證券的爭論由來已久。一般情況下，監管當局和傳統金融機構比較傾向于將加密貨幣定位于證券，以方便納入管理，而不作為新事物、新市場而存在。

為了管理金融風險，多數國家的貨幣當局、金融監管機構及傳統金融市場都不愿意承認加密貨幣為新型貨幣和新型金融市場。而美國證券交易委員會此前曾認定比特幣和以太坊是貨幣，但大多數ICO是證券。

Telegram Messenger于2013年首次推出，其應用程序是免費的，并摒除了廣告。2017年，Telegram宣布了致力于區塊鏈系統和加密貨幣的計劃。根據SEC的投訴，Telegram通過兩輪發行向投資者出售加密貨幣Grams，首先是每克克朗0.37美元，然后是每克1.33美元，Grams的啟動參考價為3.62美元。

SEC執法部門聯席主管Stephanie Avakian表示，Telegram無法向投資者提供有關業務運營、財務狀況或美國證券法要求的其他信息。Grams若在美國發行，將允許其持有人向美國市場注入數十億美元等價的加密貨幣，而緊急行動旨在防止非法貨幣充斥美國市場。

《福克斯商業報道》強調，根據Telegram最新更新的服務條款，該公司可能已經制定了與Facebook加密貨幣計劃類似的計劃。此前，Facebook首席執行官馬克·扎克伯格（Mark Zuckerberg）透露，Libra加密貨幣最終可能會通過Facebook的Messenger應用進行交換；對Telegram而言，Grams Wallet未來或將集成到Telegram Messenger的應用中。

值得一提的是，SEC對Telegram采取行動的同一天，總部位于日內瓦的天秤座協會（Libra Association）表示，在解決監管機構的擔憂之前，不會發布任何一種加密貨幣。

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