比特幣:比特幣ETF科普三：申請進展及美國SEC的監管態度_ETF

經過8年持續不斷的努力與探索，比特幣ETF的發展并沒有因為SEC的謹慎態度而放慢腳步，相反，各家機構都在通過提升行業透明度以及合規性，爭取第一支比特幣ETF的上市。2021年2月，加拿大資產管理公司Purpose Investments的比特幣ETF在多倫多交易所成功上市交易，使得更多機構看到了希望。

圖1. 早期美國比特幣ETF申請歷史 ?圖源：Huobi

ETF長期投資專業人士John Hyland（曾與Bitwise Investments合作，致力于第一批比特幣ETF申請）將2019年之前（見圖1）的申請失敗原因總結為“申請文件存在致命缺陷”。

例如，Winklevoss和VanEck的文件都提議他們自行保管比特幣，這顯然存在安全隱患。此外，他們在NAV（凈資產價值）定價方面也存在隱患。Winklevosses兄弟提議以交易量僅占全球交易量3%的單一加密貨幣交易所為其定價，而且此交易所是他們自己所擁有的。VanEck則打算使用OTC報價。

Galaxy Digital CEO：建議持有更多黃金而不是比特幣:Galaxy Digital CEO Mike Novogratz對比特幣的未來持更加樂觀的看法，他最近在節目中說:“比特幣將超過黃金，因為我們還處于采用周期的早期。比特幣仍然很難買到。如果它更容易買到，價格就會高很多。未來幾個月比特幣的表現將超過黃金”。不過，他建議人們將更多資金配置到貴金屬，而不是主要的加密貨幣，因為其價格波動很大。（CryptoPotato）[2020/7/9]

顯然，SEC不會批準任何有明顯設計缺陷或風險披露不足的產品。

目前美國等待SEC審批的ETF共有11支（S-1表格），其中六支ETF的交易所也提交了申請（19B-4表格）。Cboe BZX提交了其中4支的上市申請，NYSE Arca提交了2支（見圖2）。SEC在收到交易所申請后須在限期內給出答復（45天，可延期，最長不超過240天）。

Galaxy Digital CEO：比特幣今年需要反彈，因為它的時代已至:Galaxy Digital首席執行官Mike Novogratz在接受CNBC電視采訪時表示，比特幣“今年需要反彈”，因為“這是比特幣的時代”。在采訪中，Novogratz看到比特幣本月早些時候經歷了市場“恐慌”，在比特幣開始復蘇之前的兩天時間里，其價格從大約7100美元跌至不到4000美元。

Novogratz指出，“這是比特幣的時代”，因為我們目前正在應對“法定貨幣的貶值，數萬億美元債務的貨幣化”，在新冠病爆發期間，世界各國政府開始采取前所未有的措施來提振經濟。他進一步表示，許多幣圈人士現在認為，隨著美聯儲承諾實施“無限QE”，BTC將成為此時的替代品。今年比特幣需要反彈。如果今年年底比特幣的價格沒有大幅上漲，我會感到十分不解：‘到底發生了什么事’？”（CryptoGlobe）[2020/3/25]

動態 | 報告：比特幣全網總算力的1.5%即可持續對BSV發起51%攻擊:LongHash發布報告稱，根據Blockchair數據，BSV礦工在2019年1月1日的日收益為157187.40美元，但這一數字在4月16日已下降至98124.61美元，這意味著BSV礦工的日收益已下降了37.5%。 挖礦收益的下降影響了BSV的算力。根據bitinfochart數據，BSV全網總算力已經從4月1日的976.5964 PH/s下降到4月16日的699.5656 PH/s，在短短兩周內下降了28.4%。 相比之下，4月16日的比特幣的全網總算力為47.3767 EH/s。這意味著截至4月16日，比特幣總算力的1.5%即可持續對BSV發起51%攻擊。和BCH一樣，BSV在明年將先于比特幣完成區塊收益減半，這可能會惡化BSV相較于BTC的算力問題。 這一切的最終結果是，與比特幣相比，BSV區塊鏈極其不安全，現在問題正愈發嚴重。交易所和錢包供應商已譴責了澳本聰和Calvin Ayre的行為，如果礦工決定加入報復行動，他們的問題可能會變得更糟。[2019/4/18]

圖2. 美國11支待批準ETF時間表

行情 | 比特幣全網未確認交易數大幅下跌至600多筆:據btc.com數據顯示，目前比特幣全網未確認交易數量為679筆，比特幣全網算力目前為43.58EH/s，24小時交易速率為2.32交易/秒。截至目前比特幣全球均價為8183.39美元，24小時漲幅為4.19%。[2018/7/28]

11支ETF的申請中，VanEck Bitcoin Trust是最早遞交申請的，SEC于今年3月19日開始審核程序。之后于5月3日和6月17日，SEC兩次宣布推遲做出決定并希望進一步征求公眾意見。

圖3. 美國11支待批準ETF進度表

從ETF申請的時間表來看（見圖3），今年11月14日前SEC將對VanEck Bitcoin Trust做出最終的決定（批準或拒絕），這可能將是后續10支待批ETF的風向標。

紐約聯邦儲備銀行和國際貨幣基金組織前顧問稱 美國監管機構將不會對比特幣坐視不理:紐約聯邦儲備銀行和國際貨幣基金組織前顧問、康奈爾法學院教授羅伯特·霍克特直言，比特幣有其黑暗的一面。聯邦調查局、國土安全部門和其他執法機構將不會繼續以漠不關心的態度監視支付技術。[2017/12/6]

從結構來看，目前提交SEC審批的ETF中主要分為基于比特幣現貨的ETF和基于比特幣期貨的ETF。

基于比特幣現貨的ETF旨在反應比特幣價格，目前11支ETF申請中有10支采取這種模式。該類型ETF將直接持有比特幣，并交由第三方托管機構托管。在一般情況下不會持有現金或現金等價物。

而基于比特幣期貨的ETF旨在追蹤比特幣期貨價格，例如Teucrium Bitcoin Futures Fund和VanEck 2021年6月提交給SEC的比特幣ETF方案就采用了這種模式。該類型的ETF主要把資產投入基準期貨合約及現金及現金等價物，如短期國庫券、貨幣市場基金、活期存款帳戶及商業票據等。

從機構的角度來看，這一嘗試將是未來比特幣ETF的重要發展方向。通常認為，美國SEC會先批實物ETF（Physical ETF）后批合成ETF（Synthetix ETF），因為基于比特幣現貨的ETF風險更小也更安全。但與先前旨在直接持有比特幣的ETF結構相比，基于期貨的ETF結構也具有以下優點：

更受發行機構的歡迎：

現貨不一定比期貨更穩定，因為BTC價格波動大，而期貨有固定合約期限；

期貨ETF可以全天交易，而不是在交易結束后每天出售一次，更有利于流動性。

更可能獲得監管機構批準：

隨著美國商品期貨交易委員會（CFTC）監管的比特幣衍生品增加，一定程度上會給加密數字貨幣金融市場帶來大量流動性，從而進一步打消SEC在其合法合規方面的疑慮；

比特幣期貨上市表明比特幣期貨已經處在監管視野中，SEC歷來否決比特幣ETF申請的理由是比特幣作為資產不受監管，這就有了強有力的監管支撐。

更受市場歡迎：全球ETF基金的總規模顯著增加，美國作為最大的ETF市場近年來也不斷吸引存量資金持續流入（見圖4）。ETF市場的資金活躍意味著投資者更有興趣購買新的產品，尤其是比特幣這種新興資產。

圖4. 美國ETF凈流入資金規模 ?圖源:《美國ETF市場解析》，中信建投

但是風險也更大：需要同時承擔投資ETF的風險和期貨基金的相關風險，除了市場風險之外，還要考慮一定的操作風險和復制對沖成本風險。根據萬向區塊鏈首席經濟學家鄒傳偉分析：

比特幣期貨偏離現貨價格的風險。如比特幣期貨到期后的續做 （Rollover）風險。

投資于風險低、流動性高的金融產品可能面臨市場風險、信用風險和流動性風險等。

杠桿率控制不好的風險。

基于比特幣期貨的比特幣ETF更難跟蹤比特幣價格走勢，在加密資產市場劇烈波動時，比特幣期貨有可能暫停交易。

自2017年以來，SEC多次拒絕比特幣ETF的申請。

SEC的主要擔憂是比特幣的價格容易受到市場操縱。即使比特幣ETF只從最合規的加密貨幣交易所獲取價格，比特幣的價格也可能在信譽較差、限制較寬松的交易所受到操縱。而SEC沒有權力監管這些交易所，因為比特幣和其他廣泛交易的代幣不是證券。美國商品期貨交易委員會(CFTC)也沒有相應權力監管。

此外，SEC認為加密市場缺乏透明度，還有潛在的流動性不足問題。這都意味著在投資者保護方面存在風險，沒有相應的規則或條例來防止欺詐、操縱和其他濫用行為。

而那些認為SEC新任主席Gary Gensler應該批準ETF的人認為，如今加密市場規模已經發展到難以操縱的地步。比特幣期貨的上市，起到了價格發現作用，并且是在CFTC監管的交易所進行交易。對SEC來說，上述兩項發展是有幫助的，但還不夠。最好的情況是在國會加強了對加密貨幣的監管之后再批準比特幣ETF上市，但這種情況在不久的將來發生的可能性很低。

Gary Gensler對加密貨幣非常了解，并教授過相關課程。這或許有利于將來SEC制定明智的監管舉措來進一步規范化加密貨幣行業的發展。未來，如果SEC批準比特幣ETF，將向那些多年來一直拒絕接受它的傳統投資者發出明確的信號，比特幣朝著合法投資又邁出了重要的一步。

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