區塊鏈:2021全球監管動態盤點：中國、美國與薩爾瓦多_比特幣

吳說作者|ColinWu

本期編輯|ColinWu

2021年全球監管領域最重要的事情仍然來自于中美兩國。

中國更嚴厲的舉措層出不窮，從嚴厲打擊比特幣挖礦，到將一切涉及虛擬貨幣的活動“一刀切”，定義為非法金融活動。新興的NFT、元宇宙也無法幸免，處在嚴厲盯防之中。甚至NFT的名字也被異化為“數字藏品”。火小律：五點重要信號924央行等十部門打擊虛擬貨幣通知?打擊加密礦業與交易文件同時發出有哪些新意需要注意

美國方面，監管與合規在不斷磨合中。最重要的監管動作是Coinbase的成功上市與比特幣期貨ETF的通過，象征著進一步合規化的動作。不過目前距離現貨ETF還是比較遙遠。復盤比特幣期貨ETF上線更重要的現貨ETF還有哪些阻礙?比特幣現貨ETF為何難產？美國SEC列出七點質疑

聲音 | Tokeninsight 秦世澤：預計2025年區塊鏈企業年營收將達203億美元:在1月10日58COIN舉辦的鏈趨勢 再出發|2020區塊鏈新春酒會上，Tokeninsight Senior Analyst秦世澤從區塊鏈概念、行業發展現狀及問題、區塊鏈的價值與意義以及區塊鏈的應用場景等方面進行了講解。他指出，目前區塊鏈規模持續高速增長，預計到2025年，區塊鏈企業年營收將從2017年的34億美元增加至203億美元，年復合增長率為24.8%。[2020/1/10]

美國關于基礎建設法案中涉及的隱私披露、加稅等內容也引發較多爭議。此外美國SEC對Terra創始人發出傳票，意味著對DeFi嚴厲監管的開始。Tether、BitMex等歷史大案取得和解。但Coinbase的借貸業務被喊停，Blockfi等新興借貸公司遭到調查。震動加密行業的美國“基建法案”正式簽署它會帶來什么影響

聲音 | 洪蜀寧：2020年比特幣價格將創新高而以太坊持續走低:金丘區塊鏈研究院院長洪蜀寧剛剛發微博，對區塊鏈2020年發展作出十大預測稱：1.bakkt交易量爆發，成為比特幣第一大期貨交易所。2.比特幣價格創歷史新高，以太坊價格持續下跌。3.usdt發生擠提事件，穩定幣概念退潮。4.閃電網絡被廣泛接收，比特幣再次面臨擴容硬分叉。5.出現比特幣鏈上去中心化借貸項目，以及相關的衍生品項目。6.大量的DAO項目涌現，區塊鏈眾籌融資誕生新的模式。7.資本驅動下越來越多的聯盟鏈項目擁抱開源，聯盟鏈的節點數量迅速增加。8.聯盟鏈與公鏈的界限漸漸模糊，主流金融機構開始嘗試公鏈應用。9.PoS試驗宣告失敗，PoW重新成為主流共識算法。10.匿名性和隱私保護日漸被關注，零知識證明成為區塊鏈標配。[2019/12/31]

總得來說，中國對加密貨幣采取了一刀切的策略，甚至過去認為對金融安全危害較小的礦業也無法幸免。中國地區最大的交易所火幣宣布徹底清退中國大陸用戶，借用海外公司主體都無法渾水摸魚。四季度Filecoin公司陸續接受調查，強力部門的打擊愈演愈烈。2022年關注的重點，在于會否在最高法角度出臺司法解釋，將加密貨幣領域的行為適用于當前的罪名，以進行更全面的打擊。

迪拜總理：2021年之前實現一半政府業務采用區塊鏈技術:迪拜總理Sheikh Mohammed宣布，迪拜政府將在2021年之前實現一半的政府業務采用區塊鏈技術。該國政府此前也表示過，所有政府文件的存儲將在2020年之前采用分布式賬本技術。此外，政府將利用課程培訓、活動、研討會和報告等形式建立其在區塊鏈領域的地位，并支持大學開設相關課程。

咨詢公司International Data Corporation在近日發布的一份報告中稱，中東地區區塊鏈方面的支出將從2017年的3890萬美元增至2018年的8080萬美元。2021年這一數字將達到3.07億美元，2016-2021年期間該支出的年復合增長率為77.4％。[2018/4/12]

美國方面，各個領域都處于與監管部門的磨合之中，常常進一步退一步，監管的邊界也在不斷摸索，但總得來說，監管部門對于加密貨幣行業寬容度較高，監管層與企業界也有很多互動。從美國監管當局對TetherCircle等私營美元穩定幣的公司的態度就可見寬容。但隨著DeFi的興起，美國監管層對DeFi的重點關注，2022年如何平衡合規監管與保護創新的邊界，也是比較重要的看點。

英國中小企業主預計到2020年數字貨幣支付將成為主流:根據英國卡片機供應商Paymentsense的一項調查顯示，英國中小企業主認為數字貨幣支付在兩年內會成為主流。這項調查，在1月份評估了504家小企業主，發現超過三分之一（35%）的預計數字貨幣支付將成為兩年內交易的有效正常方法，超過五分之一（21%）的受訪者更樂觀，預測一年內會有廣泛接受。目前，英國僅有13%的小企業主接受數字貨幣支付，另有25%的人認為數字資產永遠不會成為商品和服務的主流支付方式。[2018/2/26]

一個詭異的事情是，有可能恰恰是中國的一刀切，激發了中美競爭中的美國的民族主義，進而以此為由驅動呼吁美國監管層，“讓web3.0革命務必發生在美國”。

交易所層面，Binance受到了監管的重點關注，甚至罕見地、連續收到十余國監管部門的警告。但Binance積極擁抱監管的態度讓它有驚無險地度過風波。幣安連續被六國調查/警告原因是什么？幣安會如何應對?然而年底Binance又似乎與新加坡關系不再熱絡，轉而投向迪拜的懷抱。

其他國家層面，更多會參考與學習美國的監管措施，并且將加密貨幣納入傳統稅收體系，甚至施加于更加高昂的稅收。但各國普遍不認為，加密貨幣在目前以KYC為基礎的監管框架下，會危害本國的金融安全。吳說深度：加密貨幣的稅怎么收？各國紛紛出招成焦點

最后，南美洲的小國薩爾瓦多是2021年政府監管層面的最大亮點。該國面對全球的反對，不僅宣布將比特幣與美元并列為法幣，甚至要設立比特幣城、火山地熱挖礦、發行比特幣債券，以及在每次比特幣下跌時抄底。薩爾瓦多儼然成為了加密貨幣行業的耶路撒冷。薩爾瓦多的偉大實驗Taproot升級比特幣瀕死的支付屬性能否復活?

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