加密貨幣:俄羅斯計劃將數字資產視為一種貨幣形式_BDC

本文來自Decrypt，原文作者：AndrewAsmakov

Odaily星球日報譯者|念銀思唐

俄羅斯政府和該國央行就如何監管比特幣和其他加密貨幣達成協議，計劃將數字資產視為一種貨幣形式。

根據俄羅斯政府官方網站上周二晚間發布的一份文件，政府預計將在2月18日前出臺一項法律草案。

該文件稱：“國家將對此類金融資產的流通進行監管，對專業市場的所有參與者負有嚴格的義務，并強調保護普通投資者的權利。”

據當地商業刊物《生意人報》報道，新立法將把加密貨幣納入與外幣相同的監管框架。

由于立法程序，俄羅斯推遲CBDC的啟動測試時間:金色財經報道，由于立法程序，俄羅斯CBDC試點不會在4月1日開始，該立法可能會在5月初最終頒布。參與試點的私營銀行數量也從15家變為13家。據了解，其中一些銀行的工作人員將成為CBDC零售支付的測試參與者，還有該國最大的保險公司之一Ingosstrakh。[2023/3/29 13:32:55]

新立法并不會立刻生效，這將要求俄羅斯政府通過新的法律和指令，可能最早在2022年下半年或2023年初發生。

幾周前，俄羅斯央行提議全面禁止加密貨幣，但遭到該國財政部的強烈反對。

紐約金融服務部尋求加密工具來幫助對俄羅斯實施制裁:金色財經報道，紐約州州長 Kathy Hochul 今天宣布采取行動，加強紐約金融服務部 (NYDFS) 識別虛擬貨幣企業與受制裁實體之間交易的能力。 金融服務主管 Adrienne Harris 在一份聲明中表示，NYDFS 正在與其他州和聯邦監管機構進行協調，并對加密業務進行監管，以“確保我們的監管制度在保護烏克蘭的斗爭中得到充分發揮。”

“我們知道不良行為者會試圖通過傳輸虛擬貨幣來逃避制裁，這就是為什么我們必須有能力實時監控交易和風險敞口，哈里斯說。

根據今天的公告，該辦公室已經在評估一些區塊鏈分析工具和服務提供商，但它現在計劃快速跟蹤其合同工作。（theblockcrypto）[2022/3/3 13:33:57]

1月20日，俄羅斯央行在一份報告中表示，加密貨幣具有傳銷的特征，破壞了貨幣政策的主權，對俄羅斯金融體系構成了威脅。

俄羅斯阿布哈茲省對加密采礦業務實行臨時禁令 預計2021年6月1日解禁:12月31日消息，俄羅斯阿布哈茲省現已宣布對加密采礦業務實行臨時禁令。該舉措是由于此前阿布哈茲省一礦場因變電站過熱而燒毀，導致全國許多地區停電。該禁令是沿用南高加索州政府采取的政策措施。政府已經要求關閉了多個加密礦場及礦池。根據該禁令，政府已向阿布哈茲所有電信運營商發布指令，要求采取必要技術措施阻止任何可以鏈接加密開采、包括礦產資源、挖掘數據的相關域名、網站和地址。相關名單則將由國家通信委員會編制。該禁令將至少保留到2021年6月1日。屆時“臨時禁令”將被解除，加密挖礦預計將再次合法化。此前10月消息，阿布哈茲省政府取消了對加密貨幣開采的禁令。之前非法挖礦在該地區很流行，當地政府決定將其合法化以規避能源危機。（Cryptonews）[2020/12/31 16:08:30]

報告稱：“新興市場中，包括俄羅斯在內，與加密貨幣相關的潛在金融穩定風險要高得多。這是由于傳統上人們更傾向于以外幣儲蓄，而他們的金融知識水平不夠。”

俄羅斯央行還表示，加密挖礦行業損害了該國的綠色議程，危及俄羅斯的能源供應，并放大了加密貨幣傳播的負面影響，為繞過監管嘗試創造了動機。

據兩名知情人士透露，俄羅斯央行反對加密貨幣的強硬立場，與俄羅斯安全部門的立場相吻合。安全部門也支持在國內實施競爭禁令，以防止加密貨幣被用來為該國的反對派提供資金。

然而俄羅斯央行的強硬立場引發了財政部的不滿。1月25日，俄羅斯財政部金融政策部門負責人IvanChebeskov表示：“對加密貨幣市場的監管將使保護公民權利成為可能。首先應該做的是保護公民、此類服務的消費者、購買這些資產或在某些其他流程解決方案中使用加密貨幣的人的利益。在這方面，在我看來，需要監管，而不是禁止。監管將使支持透明度成為可能，從而保護公民。”

俄羅斯財政部部長補充表示，財政部準備了監管加密貨幣市場的概念，并將其發送給政府辦公室進行審查。財政部正積極參與從監管此類市場的角度制定立法舉措。我們已經準備好了監管概念，我們正在財政部內部討論，最近我們已經將其發送到政府辦公室。到目前為止，我們尚未就這一概念做出決定；政府沒有正式立場，但這是我們的活動領域。

隨著俄羅斯政府和央行就此問題達成協議，雙方的爭執也將隨之終結。

新的立法提案建議，在俄羅斯購買加密貨幣必須通過獲得許可的、在當地注冊的、具有完整用戶身份的公司進行。

換句話說，新立法將允許銀行作為用戶和加密交易平臺之間的中介。

提供加密交易服務的交易所和點對點市場也必須在俄羅斯注冊為合法實體，這意味著這些公司需要在授權銀行開戶，并滿足傳統金融機構通常適用的所有要求。

追蹤用戶交易

此外，新法律將迫使外國加密貨幣交易所在俄羅斯設立單獨的辦事處。

國內企業和外國企業都必須檢查交易是否存在違法行為，并將用戶交易數據保存至少5年。

如果該法律草案獲得通過，所有超過60萬盧布的加密貨幣交易都必須向聯邦稅務服務申報。不這樣做可能會被認為是一種犯罪行為。

值得注意的是，該提案表明，與加密交易所合作的銀行將無法使用Chainalysis或Elliptic等公司提供的區塊鏈分析工具。

取而代之的是，他們將不得不使用俄羅斯聯邦金融監測服務開發的跟蹤工具。

根據該文件，這個被稱為“透明區塊鏈”的工具可以幫助識別加密貨幣錢包的所有者，并能夠從暗網收集信息，識別非法使用數字資產的模式。

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