SEC:美SEC主席Gary Gensler，正成為加密監管界“教父”_Securabyte Protocol

本文來自Cointelgraph，原文作者：JACKSOLOWEY&JENNIFERSCHULP

Odaily星球日報譯者|Moni

電影《教父》里有這樣的一個鏡頭：邁克爾·柯里昂下令打擊敵對頭目唐·庫尼奧，他選擇先把唐·庫尼奧鎖在一扇旋轉門內然后再開槍射擊。如果我們看看最近美國證券交易委員會主席?GaryGensler?打擊加密項目的操作，會發現他似乎和邁克爾·柯里昂這種“關門打狗”的手段如出一轍。

貨幣交易所之一Kraken卷入了美SEC的調查，調查內容是該交易所是否違反了與向美國客戶發行某些產品相關的證券規定，之后宣布將“立即”結束向美國客戶提供的質押即服務平臺服務，并將向?SEC?支付?3000?萬美元罰款，以解決針對其提供未注冊證券的指控。

美SEC將對網絡安全、消費者隱私規則提案進行投票，或涉及加密貨幣:金色財經報道，美國證券交易委員會將對新的規則和變化進行投票，以加強對網絡安全、隱私和技術基礎設施的要求，官員們稱這可能包括加密貨幣。

美國證券交易委員會將投票決定是否提出修改意見，要求經紀人、交易商、投資公司、注冊投資顧問和轉讓代理人在受到數據泄露影響時告訴人們。

據美國證券交易委員會一位官員稱，這兩項提案不會包括對加密貨幣的特殊分割或分割。就信息系統與加密貨幣交互的程度而言，網絡安全變化將涵蓋這一點。 而美國證券交易委員會的一位官員表示，如果國家證券交易所交易加密證券，則該規則將適用。[2023/3/16 13:06:42]

2月13日，穩定幣發行商Paxos因BUSD相關問題將面臨美SEC的訴訟，執法人員向Paxos發布“韋爾斯通知”告知可能的執法行動并表示其發行的美元穩定幣BUSD是一種未注冊的證券，計劃起訴Paxos違反投資者保護法，并可能采取強制行動。

Simplify Asset Management向美SEC申請推出比特幣策略ETF:金色財經報道，根據一份公開的申請文件，資產管理公司Simplify Asset Management向美國證券交易委員會 (SEC) 提交了Simplify Bitcoin Strategy Risk-Managed Income ETF申請，交易代碼為“MAXI”。該ETF尋求通過使用三種策略來實現投資目標：(1) 比特幣期貨策略，(2) 收益策略，(3) 期權疊加策略。MAXI 將持有比特幣期貨，而不是加密貨幣本身。對于收益策略，該基金將持有主要投資于美國國債的短期美國國債和ETF。對于期權策略，MAXI 將賣出看漲期權并買入比特幣期貨或相關 ETF 的看跌期權。

此前1 月份，Simplify申請推出Simplify Volt Web 3 ETF，旨在追蹤有望從技術基礎設施中受益的Web 3公司。[2022/4/21 14:37:39]

2月23日，GaryGensler?在接受《紐約雜志》采訪時討論了加密貨幣，他聲稱“除比特幣以外的一切”都屬于美SEC的職權范圍和監管目標。

美SEC主席：信息披露和廣告真實性是將加密貨幣納入《證券法》監管的關鍵:金色財經報道，美國證券交易委員會Gary Gensler今日接受CNBC采訪時表示，“有些加密項目正在從公眾那里籌集資金，它們是否與公眾分享了幫助公眾做出決定的相同披露信息，并且它們是否符合我們在廣告中的真實性？這些問題都是決定他們是否會被納入《證券法》監管的關鍵。無論是加密貨幣，還是SPAC這些新東西，最基本的傳統理念是，如果你從公眾那里籌集資金，公眾就會考慮盈利，你就必須向他們披露基本信息。

此外，Gary Gensler表示，自己不會透露以太坊是否被視為證券，同時，加密項目對公眾的信息透明度將決定其是否被納入《證券法》。Gensler 稱，金融體系基于信用，無論是對于企業還是官員，防止內幕交易對于信用體系都很重要。[2022/1/11 8:39:48]

真正令人不安的是，GaryGensler似乎在暗示那些高度去中心化的加密貨幣——比如以太坊——也將被劃分為證券，這與此前監管機構聲稱去中心化軟件協議不屬于證券的口徑背道而馳。此外，即使假設特定加密貨幣或服務屬于證券，仍然存在注冊問題——而這，其實就是美SEC看起來像黑幫的地方。

當?GaryGensler?宣布注冊加密證券的過程“只是我們網站上的一種形式”時，完全是虛偽的說辭，如果套用邁克爾·柯里昂的話，GaryGensler“簡直侮辱了我的智商，讓我非常生氣”，就連他的同僚、美SEC專員HesterPeirce都表達了不滿，聲稱“在當前監管環境下，與加密貨幣相關的產品在美SEC根本沒有注冊渠道。”

開發者、企業家和用戶提供一條合法開展業務的明確途徑，否則?GaryGensler?就會用手中的權力屠殺所有“加密家族企業”，這樣的執法行為和《教父》黑幫有什么區別呢？

美SEC宣稱當前的執法行為“只是在對其視為證券的加密代幣和服務執行現有的注冊和披露要求”，但這種說辭其實存在誤導性，原因有二：

第一，如果?GaryGensler?認為除比特幣以外的每個加密貨幣都會被視為證券，那么美國證券法對相關項目的適用性至少是有爭議的，包括Kraken的質押服務和Paxos的BUSD穩定幣。對于Kraken，美SEC聲稱其質押服務涉及一種稱為投資合約的證券，概括地說，這些證券涵蓋了基于他人的管理或創業努力而預期獲利的投資。Kraken的服務是否確實屬于這一范疇值得商榷。而對于Paxos，我們還不知道美SEC會認為哪種類型的證券能夠覆蓋BUSD穩定幣。

第二，如果美SEC“為了消費者好”，而要求包括穩定幣在內的產品做好信息披露，那么就必須提供明確的指導，但至少到目前位置，他們還沒有。?

加密貨幣行業其實也想擁抱監管，但美SEC不應該躲在陰影中試圖扼殺新技術研究和獲取。正如美國眾議院金融服務委員會主席帕特里克·麥克亨利所說，“數字資產的未來是一個重大經濟問題”，這個新興行業不能被一個《教父》式人物扼殺。

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