加密貨幣:英國監管將何去何從？_穩定幣

英國將建立一個全方面的監管框架，詳細說明加密貨幣企業如何在該國開店和運營。

英國財政部將在未來幾周內公布一個監管加密貨幣的方案，大多數加密社區的人都歡迎這樣的計劃，希望英國能采取與美國和歐盟類似的做法。CNBC 本周早些時候首次報道了英國監管加密貨幣的計劃。

人工智能平臺 Fetch.ai 的首席執行官 Humayun Sheikh 在接受 CoinDesk 采訪時表示：“當然，降低加密貨幣持有人的金融風險很重要，但我們希望它不會變成過度監管，我們期待著監管機構如何解決當前的機遇和挑戰。 ”面對加密貨幣采用率的上升，英國是最新的司法管轄區，加快了全面監管該行業的努力。

就采用情況而言，英國是歐洲領先的去中心化金融（DeFi）點。根據 Chainalysis 的報告，在 2020 年 6 月至 2021 年 7 月期間，加密貨幣投資者向 DeFi 平臺投入了 1700 億美元，是歐洲在此期間最多的。

BitMEX聯合創始人就其金融數據請求審查英國監察機構:金色財經報道，BitMEX聯合創始人本杰明·迪羅(Benjamin Delo)聲稱，信息專員辦公室未能在一宗涉及金融科技公司Wise的案件中維護他的權利。本杰明?迪洛獲得了請求對英國數據監管機構進行司法審查的許可，稱該機構未能授予他個人信息權。

2020年10月，商品期貨交易委員會指控Delo 以及聯合創始人 Arthur Hayes 和另外兩名 BitMEX 高級員工非法經營加密衍生品平臺，違反了美國銀行保密法。（blockworks）[2022/8/4 12:02:57]

歐盟的做法，2月，財政部發布了一份報告，稱英國需要 "迅速行動"，通過新的框架來監管加密貨幣，以維護其作為加密貨幣中心的地位。

該報告稱，該框架應類似于歐盟（EU）的加密資產市場（MiCA）方案，該方案正在通過歐盟議會的立法程序。報告還說，財政部的監管框架應該是一種功能和技術中立的方法，與現行法規相一致，并將加密貨幣風險納入考慮范圍。

英國監管機構將提交包含穩定幣規則的金融法案:金色財經報道，英國監管機構正在向該國議會引入使用穩定幣作為支付工具的規則。這些規則是期待已久的金融服務和市場法案的一部分，旨在加強英國脫歐后的金融體系，并將在未來幾個小時內提交給議會。政府此前曾表示，加密貨幣將在該國更廣泛的脫歐后戰略中發揮作用，以提高經濟競爭力。4 月，政府的金融部門英國財政部宣布了一系列舉措，以幫助將該國變成全球加密貨幣中心。該公告承諾制定新規則，讓消費者自信地使用穩定幣進行支付。[2022/7/20 2:26:13]

歐洲領先的數字資產管理公司 CoinShares 的合規和監管事務主管 Nicholas du Cros 表示，“ MiCA 談判可能在 2022 年中期完成，這意味著英國必須迅速選擇與 MiCA 的密切復制或分歧。”

英國FCA：越來越多的加密公司正放棄向英國監管機構注冊:6月29日消息，隨著全球對快速增長的行業的審查愈演愈烈，越來越多的加密資產公司正在放棄向英國金融監管機構注冊的嘗試。英國金融行為監管局周一表示，注冊數據顯示，在不到一個月的時間里，放棄注冊的公司數增加了四分之一，并補充說幣安在5月中旬撤回了其申請，但沒有提供更多細節。發言人說，只有6家公司已經注冊，還有幾十家仍在接受評估，但尚未被認為“合適”。大約有64家公司撤回了他們的申請，高于6月初的51家。此前消息，據官方消息，FCA向幣安發出警告，稱其旗下實體均未持有任何形式的英國授權、注冊或許可。幣安回應稱FCA的通知對幣安提供的服務未產生直接影響。（路透社）[2021/6/29 0:12:49]

MiCA 法案旨在適用于所有 27 個歐盟國家，主要關注穩定幣。

動態 | 英國監管機構：可能禁止一些與加密相關的交易:據CNBC消息，英國市場監管機構今天表示，它將在今年晚些時候就擬議禁止向客戶出售與某些類型的加密資產相關的衍生品進行咨詢。[2019/1/23]

MiCA 定義了加密資產的三個子類別，包括以下內容：中心化穩定幣，如 Facebook 現已取消的項目 Libra ，旨在由一籃子貨幣支持；算法穩定幣，與法定貨幣掛鉤，但是由算法決定穩定性的穩定幣；以及實用代幣，旨在提供獲得商品或服務的機會，僅由其發行者接受。

在歐盟，這些類型的加密貨幣的發行人在未來必須發布一份白皮書。

同時，提供與定義的加密資產相關的任何服務的公司必須獲得歐盟國家的監管當局的批準。一旦他們獲得一個地方當局的批準并符合歐盟的條款時，他們就可以在歐盟的任何地方經營。

MiCA 不適用于中央銀行發行的數字貨幣（CBDC) ?或證券、存款、國庫券或衍生品等安全代幣。

據 CNBC 報道，英國的加密貨幣法規可能會側重于穩定幣，自從財政部在 2020 年 3 月的預算中優先考慮這個問題以來，政府一直在咨詢這個問題。

英國數字資產公司 Trakx 的加密貨幣經濟學家 Ryan Shea 在給 CoinDesk 的一封電子郵件中說："措施可能包括事先授權發行人經營，資本和流動性要求，以及審計和會計要求，包括有義務以高質量的流動性資產持有足夠的儲備。“

"這些額外的要求，在標準的 KYC/AML 要求之上，增加了監管負擔，自然會有利于那些擁有基礎設施和財政資源來滿足這些要求的大型加密貨幣公司，"Shea說，指的是了解你的客戶和反洗錢要求。

美國的做法

杜克羅斯說，可以與美國總統喬-拜登最近的行政命令作一比較。3月初，拜登鼓勵聯邦機構協調他們對加密貨幣部門的做法。

英國已經在2018年成立了一個加密資產聯合工作組，該工作組由英國頂級監管機構的高級代表組成，包括英格蘭銀行、金融行為管理局（FCA）和財政部。

英國到目前為止所做的事情

英國不認為加密貨幣是一種貨幣或商品，并一直在以不同的方式監管加密貨幣行業。FCA在2020年成為英國反洗錢和打擊恐怖主義融資（AML/CFT）的監管機構，此后有100多家公司登記接受監管機構的監督。等待FCA批準的公司被列入其 "臨時注冊制度"（TRR），這使他們能夠在4月1日前開展業務。

FCA 還在2018年宣布，加密貨幣衍生品能夠成為《金融工具市場指令II》（MIFID II）下的金融工具，必須遵守監管機構對此類產品的規定。2019年，它還發布了 "關于加密資產的指導意見"，其中規定了加密貨幣可能被監管的其他三種方式。被視為實用代幣的加密貨幣，授予在英國獲得預期產品或服務的機會，可以根據電子貨幣法規進行監管。

擁有用于跨境支付的數字資產的加密貨幣公司可以受到支付服務法規的約束，但代幣本身不會受到監管。

財政部在 1 月宣布，加密貨幣廣告將受到 FCA 規則的約束。同時，廣告標準局（ASA）一直在嚴查加密貨幣廣告，以確保它們符合現行法規，不會誤導消費者。

下一步會發生什么 ？

英國真正缺少的似乎是監管加密貨幣的方法。

FTX 歐洲的負責人 Patrick Gruhn 在接受 Coindesk 采訪時表示，"我認為[在英國]真正不受監管的是其他加密資產，特別是像比特幣或以太坊這樣的加密貨幣。"

下一步是什么的答案也部分取決于加密貨幣公司和貿易團體向英國財政部推動的內容。據 CNBC 報道，英國財政部一直在與一些公司進行討論，包括 Gemini 交易所和加密貨幣交易團體。

原文：The UK Wants to Regulate Crypto: Here's What That Could Look Like

編譯：Chen Zou

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