區塊鏈:歐科云鏈研究院解讀「海南自貿港總體方案」：區塊鏈產業的政策洼地與制度高地-ODAILY_611

6月1日，中共中央、國務院印發了《海南自由貿易港建設總體方案》，針對將海南島建設成為具有較強國際影響力的高水平自由貿易港，提出了多項具體措施，其中在五個地方提到區塊鏈相關政策，解讀如下：

1.加強區塊鏈技術在知識產權交易、存證等方面應用，探索適合自由貿易港發展的新模式

《方案》中提到要完善產權保護制度。區塊鏈技術的可追溯和不可篡改保證了數據的可靠性和安全性，從根本上保證了所有權的明確，因此區塊鏈技術具有產權保護的天然技術優勢。完善的產權保護制度，有利于消除投資顧慮，增強投資者的信心，為海南提供安全穩定的投資環境，推動海南自貿港投資自由化的進程。

港股收盤：歐科云鏈收跌5.37%，火幣科技收跌2.56%:今日港股收盤，恒生指數收盤報24460.010點，收漲1.46%；歐科集團旗下歐科云鏈（01499.HK）報0.141港元，收跌5.37%；火幣科技（01611.HK）報3.420港元，收跌2.56%。[2020/11/2 11:27:00]

2.聚焦平臺載體，提升產業能級，以物聯網、人工智能、區塊鏈、數字貿易等為重點發展信息產業。依托文昌國際航天城、三亞深海科技城，布局建設重大科技基礎設施和平臺，培育深海深空產業

該政策實際上是“新基建”的延續，是中央“大政方針”與地方“本土產業政策”的結合。在今年3月，中共中央局常務委員會召開會議并指出加快5G網絡、數據中心等新型基礎設施建設，隨后“新基建”成為今年上半年的熱門詞匯；在2020年4月國家發改委舉行的例行新聞發布會上，區塊鏈被正式列為新型基礎設施中的信息基礎設施。海南在文昌國際航天城、三亞深海科技城上具有基礎性優勢，而區塊鏈技術作為一種協作型的新技術，在智慧城市、社會治理、公益等領域均有應用上的可行性，所以將會作為海南信息基礎設施進行重點建設。

歐科云鏈任煜男：制定區塊鏈算力中心標準 打造區塊鏈算力高地:5月24日消息，成都市政協委員、歐科云鏈行政總裁任煜男認為應當不斷提升我國企業在國際區塊鏈產業競爭中的地位，制定區塊鏈算力中心標準，打造區塊鏈算力高地。任煜男認為，標準的制定將促進這一產業健康有序發展。此外，為了將區塊鏈算力發揮到更高水平，任煜男提出，算力是區塊鏈產業發展的重要支撐，算力中心也是整個行業的基礎生態，是推進區塊鏈進一步發展不可或缺的一部分，有望成為產業發展的新形態和新增長點。任煜男還建議，加快區塊鏈專業人才體系的建設，特別是要盡快加強區塊鏈專業人才的標準化研究。從產業實踐的經驗看，出色的區塊鏈技術人才不僅要有扎實的信息技術基礎，還要足夠了解密碼學、共識算法、超級賬本、智能合約等區塊鏈的專業知識，人才體系建設的標準化有利于解決區塊鏈產業發展對高質量專門人才的需求。（人民政協報）[2020/5/24]

3.著力推進政府機構改革和政府職能轉變，鼓勵區塊鏈等技術集成應用于治理體系和治理能力現代化，構建系統完備、科學規范、運行有效的自由貿易港治理體系。充分發揮“互聯網+”、大數據、區塊鏈等現代信息技術作用，通過政務服務等平臺建設規范政府服務標準、實現政務流程再造和政務服務“一網通辦”，加強數據有序共享，提升政府服務和治理水平。

港股收盤：歐科云鏈收漲1.46% 火幣科技收漲3.03%:今日港股收盤，恒生指數報24602.06點，收漲1.53%；歐科集團旗下歐科云鏈（01499.HK）報0.208點，收漲1.46%；火幣科技（01611.HK）報3.400點，收漲3.03%。[2020/5/11]

自黨的十八大以來，中央把推進“放管服”改革作為轉變政府職能、深化行政體制改革的重要抓手。區塊鏈技術在政務服務應用中不僅可以實現無紙化辦公，還能實現政務數據共享，便于數據登記和追蹤，真正實現簡化政務流程，加強政務管理功能，可有效推動海南自由貿易港的政府治理現代化。

港股收盤：歐科云鏈收跌1.43% 火幣科技收漲1.55%:今日港股收盤，恒生指數報23739.27點，收漲2.17%；歐科集團旗下歐科云鏈（01499.HK）報0.21點，收跌1.43%；火幣科技（01611.HK）報3.27點，收漲1.55%。[2020/4/6]

4.建設海南國家區塊鏈技術和產業創新發展基地

該政策在《方案》中屬于“2025年前重點任務”的部分，而區塊鏈產業創新發展基地是海南省政府從2018年起就一直推進的重點領域。因此從時間節點上看，《方案》中提出的建設區塊鏈產業基地并不是什么新政策，重點在于兩個方面，一是指明產業基地屬于“國家級”，這意味著未來將受到更多國家層面的支持；二是該政策放在“深化產業對外開放”的條目之下，這其中的主要原因是圍繞2025年前的重點任務：“貿易投資自由化便利化”，“有效監管”，“推動各類要素便捷高效流動”，這意味著區塊鏈產業在2025年前的重點在于上面提到的“產權保護”和“新一代信息基礎設施”兩方面。

5.現數據安全有序流動。創新數據出境安全的制度設計，探索更加便利的個人信息安全出境評估辦法。開展個人信息入境制度性對接，探索加入區域性國際數據跨境流動制度安排，提升數據傳輸便利性。積極參與跨境數據流動國際規則制定，建立數據確權、數據交易、數據安全和區塊鏈金融的標準和規則。

該政策屬于2035年前的政策安排，主要針對的是數據安全，未來海南作為自由貿易港，數據的跨境流動將不可避免。2018年5月歐盟出臺了《通用數據保護條例》，被稱為歐盟史上最嚴格的公民數據保護條例，而目前我國尚無相關法律文件。隨著數字經濟的進一步發展，對外開放的進一步擴大，如何保證我國的數據安全將成為一個重點課題。因此該政策更帶有實驗性質，以海南自貿區作為先行試點，確保我國在未來的跨境數據國際規則制定中不會處于被動位置。

從總體上看，《方案》中涉及區塊鏈產業的政策安排十分到位，可以說是我國區塊鏈產業的政策洼地與制度高地，既有政策上的利好，也有制度上的保證。目前區塊鏈處于早期發展階段，屬于新興產業，但技術尚不成熟，因此《方案》指出在第一階段，即在2025年前區塊鏈產業政策的方向是推動區塊鏈和實體經濟深度融合，實現海南“貿易投資自由化便利化”；當然《方案》中也有突破的地方，指出在第二個階段，即2035年前區塊鏈技術成熟后，明確要參與數據安全，數據交易與區塊鏈金融的標準和規則。

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