加密貨幣:美國「基建法案」正式簽署，它會給加密行業帶來什么影響？-ODAILY_HTT

吳說作者|談叔

本期編輯|ColinWu

“基建法案”簽署生效的過程

11月15日，美國總統拜登正式簽署了“(1)”，意味著該法案已經正式生效。該法案覆蓋了美國基建的方方面面，包含公共交通系統、路橋、港口、鐵路、能源、寬帶，以及水務和污水處理系統等等，總投資額達1.2萬億美元。

該項法案同時也將給加密貨幣行業帶來巨大影響，對此，吳說Real曾于三個月前發布文章“(2)”，在該法案中，明確要求加密貨幣的“經紀人”需要向稅務機構報告交易的相關信息，而對于經紀人的定義，則是“任何代表其他人促成數字資產交易的人”。這一“經紀人”的定義過于寬泛，因而無論在民主黨或是共和黨，都有一些持反對意見的議員，這些反對者們提出了相應的修正案，對于“經紀人”進行了重新定義，只可惜因為阿拉巴馬一位議員的反對而直接宣告失敗。

美國9月非農就業人數增加26.3萬人，失業率為3.5%:金色財經報道，10月7日消息，美國9月非農就業人數增加26.3萬人，預期為25萬人，前值為31.5萬人。美國9月失業率為3.5%，預期3.7%，前值3.7%。[2022/10/8 12:49:10]

由于“基建法案”已經在參議院通過，因而盡管有眾議員呼吁在九月的討論中應當對于“經紀人”的模糊定義進行修改，實際與大多數參議院通過的法案一樣，“基建法案”在眾議院并未遭遇什么阻力，并終于經拜登的簽署后生效。

對加密貨幣行業的影響

由于該法案已經生效，這也意味著在美國的加密貨幣行業，已經帶來了如下變化：

調查：美國超5000萬人使用過加密資產:11月12日消息，美國使用過加密資產的人口大約占16%,按美國3.29億人計算，超過了5000多萬人。(pew research)[2021/11/12 21:46:40]

一、作為“經紀人”，必須將超過10000美金的交易的詳細信息報送給IRS；

二、作為收款方，當接受超過1000美金的加密貨幣時，必須要核驗發送人的信息，記錄對方的社會保障號，以及交易的其他相關信息，并于15天之內報送IRS。

在加密貨幣領域，中心化的交易所已經有了相關的報送責任，與此同時，作為投資者，也面臨更為復雜的報稅壓力。

美國證交會主席：今天的行動是利用數字技術促進支付和其他金融領域的創新:美國證交會主席克萊頓：（針對此前美國總統金融市場工作組發布有關穩定幣的聲明）今天的行動是我們利用數字技術促進支付和其他金融服務領域的創新和競爭努力的又一步，同時確保保持或加強關鍵監管保護，包括反洗錢和對其他投資者的保護。[2020/12/24 16:20:22]

在拜登正式簽署該法案之后，比特幣跌去10%，比特幣更是跌破6萬美金。加密貨幣市場對于該法案的情緒可見一斑。

未來可能出現的轉機

“基建法案”中，對于“經紀人”定義過于寬泛的問題仍然存在。由于區塊鏈的去中心化特質，按照當前定義，無論是處理區塊鏈網絡交易的礦工或是全節點服務器都屬于“經紀人”的定義，處理大量交易的Defi網絡同樣屬于“經紀人”，而IRS將如何要求諸如礦工和Defi系統按照基建法案的要求進行報送，尚且無法得知。

動態 | 猶他州成為美國第三個發起區塊鏈投票的司法管轄區:據Cointelegraph報道，美國猶他州已經成為繼西弗吉尼亞州和科羅拉多州之后允許在該國進行區塊鏈電子投票的第三個州。新的電子投票試點由猶他州選舉司，移動選舉平臺Voatz，Tusk Philanthropies和國家網絡安全中心合作完成。 投票于6月28日開始，一直持續到8月13日選舉日。[2019/7/24]

對于“經紀人”定義的問題，兩黨仍然有議員在進行相關的努力。參議院金融委員會主席，同時也是俄勒岡州民主黨議員的RonWyden和懷俄明州共和黨參議員CynthiaLummis共同起草了一項(3)，意在縮小加密貨幣稅務報送的范圍。無論Wyden或是Lummis都是加密貨幣的堅定支持者，8月份時的修正案主要也由他們執筆。不過根據bloomberg(4)，此次他們所提出的法案，尚且不知何時可以進行投票，在法案中有一項條款，可以使其回溯到基建法案簽署的時間。

因此，對于基建法案中的“經紀人”的定義，仍然有轉機，但對于加密貨幣而言，日漸趨緊的形勢已經無法扭轉。

:https://www.congress.gov/bill/117th-congress/house-bill/3684

:https://mp.weixin.qq.com/s/Vjxhtp78Z7D2pVjr6mcJtQ

:https://www.scribd.com/document/539849024/Lummis-Wyden-Bill

:https://www.bloomberg.com/news/articles/2021-11-15/senators-seek-crypto-reporting-fix-as-biden-signs-infrastructure

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